다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 연구지원부-983 결재일자 2019.1.23. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 경리팀장 연구지원부장 서울특별시보건환경연구원장 최동철 김철수 01/23 정권 협 조 질병연구부장 김일영 대기질통합분석센터장 신진호 강북농수산물검사소장 유인실 강남농수산물검사소장 김무상 동물위생시험소장 최태석 물환경연구부장 이목영 생활환경연구부장 어수미 식품의약품부장 代김연천 2019년 중요장비 구매 심사위원회 개최 계획 2019. 1. 연 구 지 원 부 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 2019년 중요장비 구매 심사위원회 개최 계획 중요장비 구매시 수요부서에서 검토한 사항에 대해 내·외부 전문가의 심사를 통하여 중요장비 구매 업무의 효율성을 높이고자 함. Ⅰ 관련근거 ？？ 계약심사과 - 17149(2009.11.30) : 수입물품 및 특정제품선정위원회 운영 요령 ？？ 연구지원부 - 10699(2014.10.28) : 중요장비 구매 심사위원회 운영방안 ？？ 연구지원부 - 11315(2015.08.06) : 중요장비 구매 심사위원회 운영방안(개선) Ⅱ 추 진 방 향 ？？ 구성 및 기능 ○ 구 성 : 위원장 및 내·외부 위원(10명 이내) - 위 원 장 : 위원회에서 호선 - 내부위원(3~5명) : 원장님 및 관련 부서장 - 외부위원(3~4명) : 관계전문가 4인 이내 · 학계, 업계, 유관기관 등의 전문가를 수요부서에서 추천 ○ 기 능 - 해당 장비 규격의 적정성 등 기술 심사 및 검토 - 국산품 대체 가능 여부 검토 - 업무의 부합성 ？？ 운 영 ○ 대상 사업 - 중요장비 : 발주건당 예산액 8천만원 이상 수입(조달)물품 구매 단, 8천만원 미만의 장비 및 품명 당 2천만원 초과 특정제품은 업무의 효율성, 구매의 시급성 등을 고려하여 수요부서에서 자체적으로 회의 진행 후 발주 특정제품이란 계약목적 달성을 위하여 불가피하게 물품제조？구매 및 공사 발주시 물품 등에 대한 제조업체명, 제품모델명, 특정규격(사양) 및 공법(기술) 등을 계약문서에 표기(조건 제시 포함)함으로써 다른 제품(공법)으로 대체할 수 없는 경우의 제품과 공법을 의미함. 장비 구매 계획 ？ 심사위원회 개최 자료 제출 ？ 심사위원회 개최 ？ 결과보고 및 발주 - 경리팀 · 심사위원회 개최(안) 수립 - 수요부서 · 기본방침(계획)수립 - 수요부서 · 심사위원회시 필요한 자료 작성 및 제출 - 경리팀 · 회의 진행 - 수요부서 · 장비구매 제안설명 - 경리팀 · 결과보고 - 수요부서 · 계약의뢰 ○ 운영 절차 Ⅲ 추 진 일 정 ？？ 심사위원회 개최 ○ 시 기 : 2019년 2월~3월초 분석장비의 특성에 따라 2회(부) 거쳐 개최 예정 ○ 장 소 : 본관 소회의실 ○ 내 용 : 사전검토 보고서 규격의 적정성에 대한 심사 및 검토 등 ○ 대상장비 : 연번 부 서 장 비 명 수 량 소요예산 (천원) 1 식품의약품부 유도결합플라즈마질량분석기 [ICP/MSSystem] 1set 160,000 2 기체크로마토그래프질량분석기 [GC/MSSystem] 1set 140,000 3 생활환경연구부 NOx,O3분석시스템 3set 105,000 4 황화합물분석시스템 1set 120,000 5 물환경연구부 적외선분광기 1set 140,000 6 이온크로마토그래프질량분석기 1set 150,000 7 OnlineSPE액체크로마토그래프질량분석기 1set 350,000 8 동물위생시험소 기체크로마토그래피 질량분석기 (GC/MS/MS) 전자포획기, 킬딜자동증류적장치 1set 300,000 9 강남농수산물 검사소 액체크로마토그래프 (UltraPerformanceL/C) 1set 80,000 10 대기질통합분석 센터 대기오염측정시스템 (AirQualityMonitoringSystem) 12set 2,160,000 11 유해이온물질연속측정기 (부유분석기) 1set 200,000 12 이온분석시스템 (IonChromatograph) 1set 120,000 합 계 4,025,000 사전검토 후 장비명 및 규격이 동일한 경우 통합발주 여부 결정. 통합발주 여부에 따라 위의 장비보다 심사대상이 증감 될 수 있음. Ⅳ 행정사항 ？？ 수요부서: 담당팀장은 구매 장비에 대한 제안 설명 준비 ？？ 경리팀: 외부위원 심사수당 일괄지급 ○ 소요예산 : 심사위원회 진행 시간에 따라 지급 예정 ※ 산출기준 : 2시간 이내 ？ 100,000원, 사전검토수당 - 50,000원 ○ 예산과목 : 연구 및 전문훈련 강화, 효율적인 연구 및 행정지원, 일반운영비, 사무관리비 Ⅴ 향후계획 ？？ 2019년 2월: 물품수급관리계획에 따른 정수물품 관리 ？？ 2019년 7월: 예산편성시 장비구매심사를 통하여 구매대상 장비 선정 붙 임 : 1. 세부운영 요령 1부. 2. 중요장비 구매 심사위원회 사전검토 보고서 1부. 3. 중요장비 구매 심사위원회 개최 요청서 1부. 4. 심사위원 검토의견서 1부. 5. 서약서(외부심사위원용) 1부. 끝. 【붙임 1】 세 부 운 영 요 령 ○ 장비구매 계획 ① 시장조사(수요부서) - 시장조사 등 충분한 사전조사를 통하여 사전검토보고서 작성 ② 기본방침(계획) 수립(수요부서) - 중요장비 구매의 개요 - 시장조사 등 내용 ？ 중요장비 구매의 필요성 또는 타당성 검토 ？ 국내 대체 품목 사용 가능 여부에 대한 충분한 조사 검토 ？ 가격 적정성 검토 ③ 중요장비 구매 심의 외부 위원 추천(수요부서) - 외부위원 추천을 위한 예비명부 작성(장비별 3인 이상) ○ 심사위원회 개최 자료제출(수요부서 ⇒ 경리팀) ① 사전 검토보고서 작성 ② 중요장비 구매 요청서 작성 ○ 심사위원회 개최 및 개최결과 보고(경리팀) ① 심사위원회 개최 전 심사위원에게 사전검토보고서 등을 송부하여 사전검토 ② 심사위원회 개최 - 수요부서 담당팀장이 장비구매 제안설명 - 장비의 유사성 및 외부위원의 성격에 따라 2회(부)에 거쳐 개최 ③ 개최결과 보고 - 심사위원회 검토의견서를 취합하여 결과 보고 ④ 수요부서는 개최결과 반영하여 계약요청 ○ 계약요청(수요부서 ⇒ 경리팀) - 수요부서에서 계약의뢰 ？ 품목명세서, 구매규격서, 구매금액산출근거, 규격대비표(비교규격서), 상품안내서(카탈로그), 중요장비 규격검토 자문회의 결과, 방침서, 사전검토 보고서, 중요장비(수입물품) 구매 사유서 1부 등 첨부 ※ 주장비(본체) 및 액세사리 등이 단순한 4만불 이하 물품은 규격대비표 생략하고 대비모델조사서 첨부 【붙임 2】 중요장비 구매 심사 사전검토 보고 명 칭 중요장비 구매 심사위원회 일 시 2019. . 안건명 ○○ 구매 2018. . . 검 토 자 구 분 직 급 성 명 서 명 전화번호 팀 장 담 당 담 당 담 당 담 당 ○○ 부 사 전 검 토 서 □ 사업내용 사 업 명 발 주 부 서 발주방법 예 산 액 거래가격 안 건 명 [사업개요] ○ - [중요장비 제품 개요] ○ - 붙임 1. 비교검토서 1부. 2. 국문(영문)규격서 1부. 3. 중요장비 구매내역 요약서 1부. □ 추진경위 ○ 법적 근거 - ○ 구매의 필요성 - □ 사전 검토내용 검토항목 검토내용(예시문을 참조하여 작성) 1. 업무의 부합성 예시) - 구축하고자 하는 장비가 부서의 이용목적과 부합하는지 - 업무 수행에 반드시 필요한 장비인지 2. 구매의 필요성 - 서울특별시보건환경연구원 중장기 계획 등과 관련하여 필요성이 높은 장비인지 - 보건·환경 업무와 연구의 경쟁력 제고를 위해 시급성이 요구되는 장비인지 3. 장비의 중복성 - 기 구축된 장비와 중복성이 낮은 장비인지 - 기존에 동일·유사장비가 있는 경우 별도로 구축해야하는 사유 4. 장비의 적정성 - 목적 달성을 위해 적합한 구성(Specification) 및 성능(Perfomance)의 장비인지 장비구축에 들어가는 비용은 적정한지 5. 장비의 활용성 - 해당 분야에서 활용도가 높은 장비인지 - 타 부서간 공동 활용이 가능한 장비인지 6. 장비의 계획성 - 장비의 구축과 운영을 위한 전담인력 및 전문성을 확보하였는지 - 장비의 구축과 운영을 위한 설치공간, 운영비 (운영인력 인건비, 유지보수비 등) 확보방안 등의 계획이 있는지 7.국산장비 대체가능성 - 대체할 국산장비가 있는지 기타 의견 비교 검토서 □ 상세 평가 내용 검토항목 세부 규격 제품명 (제조사) 8130-1-EN (TSI, USA) Parafin Oil Rig (INSPEC, UK) 에어로졸 생성 (예시) - 염화나트륨 및 오일 에어로졸의 평균 입자경 및 농도범위 적합성 검토 1. Aerosol Generation (Oil) 1) Mass Mean Diameter : 0.3 ？ 0.4 μm (식약처 가이드라인 : 0.05∼1.7um) 2) Concentration : 20±5 mg/m3 (유량 95L/min. 일때) (식약처 가이드라인 : 20±5 mg/m3) 2. Aerosol Generation (Salt) 1) Mass Mean Diameter : 0.18 - 0.6 μm (식약처 가이드라인 : 0.04∼1.0 um) 2) Concentration : 8±4 mg/m3(유량 95L/min. 일때) (식약처 가이드라인 : 4-12 mg/m3) 적합 적합 에어로졸 검출기 - 염화나트륨 및 오일 입자측정 방식 및 검출 영역 1. Technique : photometer 2. Dynamic Range : 1.0 μg/㎥ ～ 20 mg/㎥ or better 적합 적합 에어로졸 유량 및 압력 - Aerosol Flow 1. Technique : electronic pressure transducer or Better 2. Flow Range : 15 to 100L/min. (식약처 가이드라인 : 95L/min) - Pressure measurement 1. Technique : Electronic pressure transducer 2. Range : 0 to 100mmH2O or Better 적합 적합 장비 효율 Efficiencies - Operating Range : Measures particle penetrations to 0.001% or efficiencies to 99.999% or Better 적합 적합 보증기간 및 A/S 보증기간 1년, 신속한 A/S 적합 적합 (비교검토서 작성양식 샘플) 중요장비 구매내역 요약서 (단위 : 천원) 연번 장비명 수량 (단위) 구매사유 사용 용도 주요규격 산출 금액 국내 제조 여부 공동 사용 여부 구매방법 발주 담당 【붙임 3】 중요장비 구매 심의 요청서 요청부서 요 청 일 2019. . . 소요예산 천원 산출금액 천원 사 업 명 사업개요 ○ 사업내용 - ○ 추진경위 - ○ 계약방법 - 요 청 내 용 ○ 대상(안건) - ○ 중요장비 제품 개요 - ○ 요청사유 - 【붙임 4】 심사위원 검토 의견서 장 비 명 수요부서 산출 금액 원 항 목 내 용 여 부 O X 1. 업무의 부합성 - 구매하고자 하는 장비가 부서의 이용목적과 부합하는가? 기타의견 : 2. 사용 후기 - 상기 장비를 구매하여 사용한 경험이 있는지 ? 있다면 어떤 회사 장비이며 장·단점은 ? 장·단점은 ? 3. 기술 검토 - 적합한 구성(Specification) 및 성능(Perfomance)을 제대로 반영하였는지? 기타의견 : 4.시장조사 적정성 - 거래 실례가격이 제대로 반영되었는지? 기타의견 : 5.국산대체가능성 - 최근 개발된 대체할 국산장비가 있는지? 있다면 활용 가능한지? 불가능하면 그 사유는? 기타의견 : 종합 검토의견 중요장비 구매 심사위원 성 명 (서명) 【붙임 5】 서 약 서 본인은 서울특별시보건환경연구원에서 시행하는 ○○○○○의 심사와 관련하여 입찰업체와는 특수한 이해관계가 없음을 확약하며, 아울러 심의 과정에서 취득한 제반 내용에 대해 서울특별시보건환경연구원의 허락 없이는 어떠한 경우에도 공개하거나 유포하지 않을 것을 약속합니다. 년 월 일 심사위원 : (서명) 서울특별시 보건환경연구원장 귀하

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연구지원부-983

D0000035425514