다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전총괄과-11597 결재일자 2018.9.19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 실무사무관 사회안전팀장 안전총괄과장 황동연 이우승 09/19 정상훈 축제안전관리계획 심의 결과 2018. 9 안전총괄본부 (안전총괄과) 2018년 9월 축제안전관리계획 심의 결과 ’18년 10월에 개최 예정인 ‘서울거리 예술축제’ 및 ‘서울세계 불꽃축제’에 대한 안전관리계획을 내？외부 전문가를 통하여 심의하고 결과를 보고 드림 ？？ 심의개요 ○ 일 자 : 2018. 9. 14(금), 서면심의 ○ 심의위원 : ○ 심의안건 : 2건(서울거리 예술축제 2018, 2018 서울세계 불꽃축제) ？？ 심의결과 ○ 심의결과 : 조건부 동의 ○ 보완 및 권고사항 구 분 주 요 의 견 보완사항 ①상황실장, 총괄책임자, 책임실무자 등 역할과 임무 등 명확화 필요 ②발생유형별 조치사항에는 여러 사람의 연락처 보다는 유형별, 상황별 구체적 조치사항 포함 필요 ③총괄책임자가 2인으로 지정되어 있는데 1인으로 하고 직급 상향 필요 ④최고 관람인원이 모이는 10.7(일) 오후 행사장 주변 지하철 역사와 버스정류장에 안내요원을 배치하여 안전사고 발생 사전 보완 ⑤행사장 안에 화장실, 유아보호소, 대피로 등 관람객이 필요하는 시설물에 대한 안내판을 설치하여 긴급사항 발생시 활용하도록 보완 ⑥대형병원 등 의료기관간 사전 협약 등 연계방안을 모색하여 응급실을 확보하여 긴급환자 발생시 즉각 조치할 수 있도록 보완 ⑦일 최대 30만 관객이 예상되는데 투입인력은 57명 정도이고, 자원봉사인력은 154명 정도로 안전관리요원 추가 투입 필요 ⑧소화기가 어느 위치에 배치되었는지 현황 제시 필요 ⑨무대 및 조명타워 설치시 안전사고가 발생하지 않도록 안전모, 2중 안전고리 및 안전화 착용, 안전관리자 상주 감독 필요 청계천 교량(난간) 추락사고 대비한 안전요원 필히 배치(야간에는 보강투입 검토) 길거리 음식점 조리시 주로 사용하는 연료(LP가스 등) 사용시 관련 법령에서 정한 안전관리 규정을 준수토록 감독 필요 권고사항 ①과거의 행사시 발생한 안전사고가 있을 시에는 안전사고가 발생한 원인 등을 분석하여 대응 대처 방안 강구 ②전기사용시 전기배선으로 인한 안전사고(감전, 걸려 넘어짐 등)가 발생하지 않도록 각별한 조치(배선 노출금지) ③애드벌룬이나 이와 유사한 기구 사용시 관련 법령에서 정한 안전관리 규정을 준수하여 추락, 화재 등이 발생하지 않도록 조치 ④시설 설치 장소에는 돌풍, 비 등으로 인한 안전사고가 발생하지 않도록 주의(사전 검토하여 대비책 마련 필요) ⑤행사장 주변 주정차를 최소화하고, 불가피한 주정차시에도 횡단보도 주변 10m 이내는 절대 주정차 금지 ⑥버스임시우회 노선 안내를 행사장 주변 버스정류장 및 통제구간 통과 버스차량내 부착(행사전 1주일 이상, 버스정책과 협의) ⑦교통통제 관련 도심내 도로전광표지를 통해 표출(교통정보과 협의) ⑧교통통제 관련 신호조정 관할 경찰서와 사전 협의 실시 〈서울거리 예술축제 2018〉 구 분 주 요 의 견 보완사항 ①발생유형별 조치사항에는 여러 사람의 연락처 보다는 유형별, 상황별 구체적 조치사항 포함 필요 ②합동상황실 구성체계도, 세부 임무와 구체적 운영 계획 등 포함 필요 ③행사장 주변 지하철 역사와 버스정류장에 안내요원을 배치하여 일시에 몰리는 관광객으로 인한 안전사고 발생 사전 방지 보완 ④행사장 안에 화장실, 유아보호소, 대피로 등 관람객이 필요하는 시설물에 대한 안내판을 설치하여 긴급사항 발생시 활용하도록 보완 ⑤대형병원 등 의료기관간 사전 협약 등 연계방안을 모색하여 응급실을 확보하여 긴급환자 발생시 즉각 조치할 수 있도록 보완 ⑥안전관리 투입인력 역할별, 지역별 현황 제시 및 투입인력 역할을 총괄, 경호, 자원봉사 등으로 구분하여 제시 ⑦다수 인파로 인한 압사사고 등 수습책 마련 ⑧’17년에 노량진수산시장 옥상에서 추락사고가 발생한 사례가 있는 바, 유사한 사고가 발생하지 않도록 각별한 대책 마련 필요 ⑨한강교량에서 추락사고 등 위험이 높은 지역은 차량통제를 철저히 하고, 인파가 많이 몰리는 곳을 예상하여 안전관리요원 추가 배치 권고사항 ①2017년 행사시 도출된 문제점이 올해 행사 안전계획에서는 어떻게 보완되었는지 기술 필요 ②과거의 행사시 발생한 안전사고가 있을 시에는 안전사고가 발생한 원인 등을 분석하여 대응 대처 방안 강구 ③익수 가능한 장소, 관람 중 붕괴할만한 가설물, 이동 중 혼잡 장소에 대한 조사와 대책 필요 ④전기사용시 전기배선으로 인한 안전사고(감전, 걸려 넘어짐 등)가 발생하지 않도록 각별한 조치(배선 노출금지) ⑤애드벌룬이나 이와 유사한 기구 사용시 관련 법령에서 정한 안전관리 규정을 준수하여 추락, 화재 등이 발생하지 않도록 조치 ⑥시설 설치 장소에는 돌풍, 비 등으로 인한 안전사고가 발생하지 않도록 주의(사전 검토하여 대비책 마련 필요) ⑦길거리 음식점 조리시 주로 사용하는 연료(LP가스 등) 사용시 관련 법령에서 정한 안전관리 규정을 준수토록 감독 필요 ⑧추락위험이 있는 구간에 대한 보행자 통제 방안 강구(행사장 주변, 원효대교, 강변북로 등) ⑨행사종료후 관람자들이 강변북로 무단 집입 사례가 발생하지 않도록 통제인원 배치 행사종료 직후 지하철역 폐쇄여부 및 폐쇄시간은 지하철역 상황을 모니터링 등 지하철공사와 협의후 진행 수상 작업인원에 대한 구명정 착용 의무화 〈2018 서울세계 불꽃축제〉 ？？ 행정사항 ○ (심의대상 부서) 행사일 이전까지 안전관리계획 보완？제출 ○ 외부전문가 회의참석수당 지급 - 산출내역 : 100천원 × 3명 = 300천원 - 예산과목 : 안전의식 확산 홍보활동 강화, 재난관리, 시민안전문화 활성화, 일반운영비, 사무관리비 붙임 : 심의의결서 각 1 부. 끝.

16137364

20210924220953

본청

안전총괄과-11597

D0000034500474