다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공개발센터-12635 결재일자 2017.12.27. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 개발정책팀장 공공개발센터장 재생정책기획관 주명수 이상면 이성창 12/27 강맹훈 협 조 일상감사팀장 김동윤 「교통개선 및 관광활성화를 위한 신이동수단 도입 기본계획 수립 용역」 제안서 평가계획 2017. 12 도시재생본부 (공공개발센터) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 「교통개선 및 관광활성화를 위한 신이동수단 도입 기본계획 수립 용역」 제안서 평가계획 『교통개선 및 관광활성화를 위한 신이동수단 도입 기본계획 수립』용역의 협상대상자 선정을 위해 객관적이고 공정한 제안서 평가계획을 수립하여 시행코자 함 Ⅰ 추진개요 □ 용역개요 ○ 용 역 명 : 교통개선 및 관광활성화를 위한 신이동수단 도입 기본계획 수립 ○ 용역기간 : 계약일로부터 18개월 ○ 소요예산 : (총차) 500,000천원(1차？300,000천원) ※부가가치세 포함 ○ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 과업범위 : 서울시전역 (한강 및 주요관광지 중심, 주요교통 결절점 등) ○ 주요내용 - 新이동수단 도입 타당성조사 및 기본구상 마련 ？개발환경, 컨셉 및 전략 설정/부지적정성 검토 및 타당성 조사/기본구상 - 新이동수단 도입 마스터플랜(기본계획) 수립 ？사업기획 및 실현화방안 마련/新이동수단 도입 마스터플랜(기본계획) 수립 □ 추진경위 ○ '17. 3. 8 : 용역 시행방침 ○ '17. 3.15 : 기술용역 타당성 심사(적정) ○ '17.11.21 : 사전규격공고 (공고기간 '17.11.15~11.21) ○ '17.12. 4 : 용역입찰 공고 ○ '17.12.27 : 용역입찰 마감 (입찰참가 등록 : '17.12.22~12.27) Ⅱ 제안서 평가위원회 구성 □ 추진근거 ○ 지방계약법 제13조(낙찰자 결정), 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규 제1호, `17.7.26) ○ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 협상에 의한 계약제도 공공성 강화대책(재무과-61733, `15.12.13) □ 위원 선정방법 예비평가위원 후보자 모집 → 예비평가위원 선 정 → 평가위원 추 첨 → 평가위원 선 정 (자치구 및 관련기관) (분야별 3배수 이상) (제안서 제출업체 추첨) □ 평가위원 구성 ○ 구성위원 : 7인 (위원장 포함) ○ 구성분야 : 도시계획(2인), 건축(1인), 교통(1인), 환경(1인), 공무원(2인) ※위원장은 위원 중에 호선하여 평가 당일 선출 □ 예비평가위원 선정 ○ 선정기준 : 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조 - 제안서평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정 ① 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 ② 정부투자기관 · 출연기관 · 지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 ③ 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한 자 ④ 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 ⑤ 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ○ 신청자 모집 - 모집방법 : 관련부서, 자치구, 관련학회, 관련 연구기관, 서울소재 관련 대학 등 - 모집기간 : '17. 12. 11 ~ 12. 15 ○ 예비평가위원 - 선정인원 : 21인 (3배수 : 도시계획 6인, 건축 3인, 교통 3인, 환경 3인, 공무원 6인) - 선정방법 ？평가위원 모집공고를 통해 제안서 평가위원(후보자)등록신청서 접수자 및 우리시 위원회 소속 위원 3배수를 예비평가위원으로 선정 ？추천·신청자 중심으로 선정하되, 경력이 부족하거나 전문성 등이 결여된 신청자 등은 예비평가위원에서 제외 ？부족한 예비위원은 도시계획위원회, 도시건축공동위원회, 건축위원회, 도시공원위원회 위원 등을 선정하고 고유번호 부여 ※ 추후 예비명단 작성 및 고유번호를 부여하여 일상감사팀장 협조 □ 제안서 평가위원 추첨 및 선정 (우선순위 결정) ○ 일 시 : '17.12.27(수) 17:30 ○ 장 소 : 도시재생본부 공공개발센터 ○ 추 첨 자 : 제안서 제출업체 ○ 추첨방법 : 제안서 제출업체가 예비평가위원의 고유번호 추첨 - 추첨번호의 합이 낮은 순으로 우선순위 결정 - 추첨번호의 합이 동일한 경우 연장자, 고유번호 순에 의함 ○ 평가위원 선정 - 선정방법 : 평가위원회 개최 당일(07:00부터) 예비평가위원 우선순위 순으로 전화연락 ？참석가능 평가위원 선정이 어려울 경우 타 분야 위원을 선정 ？선정된 예비후보와 연락이 되지 않고 참석 부동의 등으로 선정이 곤란하거나 평가당일 분야별 평가위원 정수 구성이 불가할 경우 발주기관에서 전문분야를 고려 평가위원 선정 ※ 추가참석 순서 : ①도시계획 ②건축 ③교통 ④환경 ※ 평가 대상업체별 사업책임자 및 분야별 책임자와 같은 대학교로서 동일 학과 재직 교수, 같은 연구기관 소속 동일분야 전문가, 제안된 학회의 회장단은 연락 순서에서 제외하고 다음 순위자에게 연락 Ⅲ 제안서 평가위원회 운영계획 □ 제안서 평가위원회 개최 ○ 일 시 : '17.12.28(목) 09:30 (※여건에 따라 변경 가능함) ○ 장 소 : 신청사 11층 공용회의실 ○ 평가위원 : 7명 (위원장 포함) ※평가위원(위원장 포함)의 2/3 이상 출석으로 개회하며, 위원회 평가 결과는 공개하되, 세부사항 및 제출서류는 비공개 처리 ※제안서 설명순서 : 제안서 접수순서와 동일 (제안요청서에 기안내) □ 제안서 평가항목 및 배점기준 구 분 평 가 항 목 배 점 평가방법 비 고 계 100 기술 능력 평가 객관적 지표 (정량적) 사업 책임기술자 자격 및 경력상태 5 20 절대평가 담 당 자 평 가 분야별 기술인력의 자격 및 경력상태 4 유사용역 수행실적 6 입찰참가제한 업무정지 4 재정상태 건실도 2 주관적 지표 (정성적) 과업의 이해 5 70 상대평가 심사위원 평 가 개발환경 분석 및 개발컨셉·전략 설정 10 부지·노선 적정성 검토 및 기본구상 제시 20 사업 실현화방안 및 기본계획 수립 방향 제시 20 협업체계 구성 및 운영방안 10 과업수행계획 5 가격 평가 입찰가격 평가분야 가격평가 평점산식 10 □ 평가위원회 진행순서(진행 : 위원장, 간사 : 개발정책팀장) ○ 평가위원 소개 (간사) ……………………………………………………5′ ○ 과업내용 및 평가과정 설명(간사) ……………………………………5′ ○ 평가위원장 선정 (위원 중 호선) ………………………………………5′ ○ 제안서 설명 (각 업체별 20분이내) ………………………………40′ ○ 평가표 작성, 가격제안서 개찰 및 집계결과 발표 ………………… 20′ ○ 평가의결서 작성 ……………………………………………………… 10′ ○ 평가위원장 총평 (최종 평가결과 발표) ……………………………10′ Ⅳ 행정사항 ○ 평가위원 수당지급 - 소요예산 : 1,200천원 ？ 자문수당 : 150천원/인(2시간 초과시) × 7명 ？ 회의준비비(다과 및 물품 등) : 150천원 - 예산과목 : 도시재생본부 공공개발센터, 도시개발의 공공성 강화, 도시발전 및 공공개발, 토지자원의 선제적 관리 및 사전협상제도와 시민참여 프로그램 운영, 사무관리비(100-201-01) <붙임> : 1. 제안서 평가위원 예비명부 1부. 2. 예비평가위원 우선순위 추첨 서식 1부. 3. 평가위원 서명부 및 보안각서 각 1부. 4. 정성적 평가(위원별) 1부. 5. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. 6. 정성적 평가점수 집계표(종합) 1부. 7. 정량적 평가점수 집계표 1부. 8. 입찰가격 평가점수 집계표 1부. 9. 제안서 종합평가 집계표 1부. 10. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서 1부. 11. 평가위원별 평가점수표(공개용) 1부. 끝.

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