다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공원조성과-6407 결재일자 2018.6.15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 생활공원팀장 공원조성과장 푸른도시국장 서동희 박미애 최현실 06/15 최윤종 협 조 공원디자인팀장 김대성 (가칭)우이동가족캠핑장문화공원 조성계획결정(최초) 검토보고 2018. 6. 푸른도시국 (공원조성과) (가칭)우이동 가족캠핑장문화공원 조성계획결정(최초) 검토 보고 Ⅰ 상정안건 개요 ○상정사유 - 공원을 친자연적인 공간으로 조성하고 숲속에서 여가(캠핑)를 즐길 수 있도록 전반적인 계획을 보완하여, 공원조성계획 결정(안) 재심의 상정 ■ 문화공원 현황 ▷ 위 치 : 서울시 강북구 우이동 316번지 일원 ▷ 면 적 : 11,561㎡ ▷공원결정(최초) : 2018. 2. 22. (서울시고시 제2018-49호) ▷조성계획(최초) : 금회 최초 입안 ○주요 결정내용 _ 야영장(캠핑장) 신설(3,288.11㎡) - 기반시설 : 1,666.15㎡(신설) · 도로 1,452.53㎡, 광장 213.62㎡ - 조경시설 : 1,559.85㎡(신설) · 다목적잔디광장 807.28㎡ · 잔디마당 752.57㎡ - 휴양시설 : 3,288.11㎡(신설) · 야영장 3,288.11㎡ - 교양시설 : 164.42㎡(신설) · 숲체험관 164.42㎡ - 편익시설 : 573.81㎡(신설) · 방문자센터 510.04㎡, 주차장 63.77㎡ - 관리시설 : 18.20㎡(신설) · 분리수거대 18.20㎡ - 녹지 및 기타 : 4,290.46㎡(신설) ○법적사항 : 적합 - 시설률 : 62.89% (법정 제한없음) - 건폐율 : 2.55% (법정 20% 이내) ○추진경위 - ’14. 3. : 「동북4구(행복4구) 발전전략」 추진계획 - ’15. 1. ~ ’16. 4. : 사업타당성 조사용역 시행(강북구) - ’16. 7. 4. : 강북구청장 시장 면담시 사업 건의 · 국립공원을 제외한 지역으로 사업규모 축소 후 추진 - ’16. 8. 29. : 우이동 가족캠핑장 조성계획(안) 수립 - ’16. 9. 25. : 학술용역 심의 (적정) - ’16. 10. 25. : 시 투자심사 (조건부) - ’17. 2. ~ 5. : 학술용역 계약 및 착수 - ’17. 7. 6. : 우이동 가족캠핑장 조성 관련 대책회의 개최 · 서울시 : 소요예산 확보, 기본설계(도시계획 및 공원조성계획 결정) · 강북구 : 실시설계, 토지보상, 공사 등 - ’17. 7. 20. : 우이동 가족캠핑장 기본 및 실시설계용역 시행계획 - ’17. 8. 25. : 실시설계용역 계약 및 착수 - ’17. 9. 29. ~ 10. 13. : 도시계획시설(공원) 결정 공람공고(주민의견있음) - ’17. 12. 15. : 시의회 의견청취(원안가결) - ’18. 1. 31. : GB관리계획 미반영시설 협의(국토교통부:적정) - ’18. 2. 7. : 도시계획위원회 심의(원안가결) - ’18. 2. 22. : 도시관리계획(공원) 결정 및 지형도면 고시 · 서울시 고시 제2018-49호 : 문화공원(결정) 11,561㎡ - ’18. 3. 9. : 전문가 자문의견 반영 - ’18. 4. 18. ~ 5. 1. : 공원조성계획 결정(안) 열람공고(주민의견없음) - ’18. 4. 19. ~ 4. 30. : 공원조성계획 결정(안) 유관부서 협의(의견반영) - ’18. 5. 15. : 서울시 도시공원위원회 본위원회 심의(결과:재심의) - ’18. 5. 24. : 서울시 도시공원위원회 현장조사 소위원회 자문(의견반영) Ⅱ 심의의견 및 조치계획 ○본위원회 심의결과(’18.5.15.) 구분 심의의견(’18.5.15.) 조치계획(금회상정) ① ？？ 미디어월, 거울연못, 바닥분수 등 인공적인 시설물을 배제하고 캠핑부지 간 거리 확대 검토 ▶ 자연친화적 캠핑장 조성에 따라 미디어월, 수경시설은 배제하고, 다양한 이벤트 및 휴식을 위한 소규모 잔디광장으로 변경 ▶ 영지간 프라이버시 확보 및 안전을 고려하여 캠핑텐트 간 이격거리는 3.0m이상으로 계획 ▶ 당초 캠핑장 중심의 편중배치에서 분산하여 영지 배치 조정 ② ？？ 방문자센터 규모의 적정성 재검토 및 전면부 차폐식재 도입 필요 ▶ 다목적실을 삭제 ▶ 방문자센터를 재배치하여 당초0.8m에서 1.6m로 식재공간 조성하고 건물 차폐 및 건물입구 인지성 위한 경관수목 식재 ③ ？？ 캠핑장 이용자의 사생활이 침해되지 않도록 방문자센터 옥상공간 활용계획 재검토 ▶ 향후 야영장 확장을 고려하여 옥상일부를 평지붕으로 계획하고, 탐방객을 위한 체험 공간과 매점이용객을 위한 휴식공간(72㎡)으로 활용 ④ ？？ 주변 식생조사 결과를 반영하여 식재계획 보완 ▶ 현존식생도, 임상도 등 검토하여 공원 경계부에 북한산 자생수종과 유사한 수종(소나무, 상수리나무, 신갈나무 등)을 식재하여 주변 산림과 조화롭게 계획 ⑤ ？？ 테라스데크 등의 시설물 이용에 누구든지 불편이 없도록 BF디자인 반영 ▶ 장애인 이용불편 최소화를 위해 진입부, 산책로, 화장실 등에 완만한 경사도 조성과 안전난간 등 편익시설 배치하고 ▶ 테라스데크 영지는 높이를 낮추고 램프를 설치하여 장애인이 이용가능 하도록 변경 ⑥ ？？ 비오톱 1등급지에 입지한 숲문화관(기존건축물) 도입 필요성 재검토(철거 후 숲으로 복원하는 방안 등) ▶ GB관련협의(국토교통부), 도시계획시설 결정(시설계획과) 시 기존 단독주택은 경제적 측면 고려하여 재활용 계획 ▶ 캠핑장과 연계하여 1층은 지역자원을 알리는 공간으로 조성하고, 2층은 강북구 역사문화체험 프로그램과 연계하여 청소년 휴양공간으로 조성 (숲문화관 → 숲체험관) ○소위원회 현장조사 자문결과(’18.5.24.) 구분 자문의견(’18.5.24.) 조치계획(금회상정) ① ？？ 컨셉에 맞지 않는 분수, 미디어월 등의 존치 및 규모의 적정성을 검토 ▶ 거울연못, 분수시설, 숲속무대 등 인공시설물 배제하고 가변적 운영을 위해 소규모 잔디광장으로 변경 ② ？？ 다목적잔디광장은 방문자센터 및 진입광장 인근으로 위치를 조정하여 다양한 활동이 일어날 수 있는 오픈스페이스로 이용 가능하도록 검토 (캠핑장부지는 기존 다목적광장 위치에 확보) ▶ 다목적잔디광장은 장래 공원 확장 및 캠핑장 이용을 고려하여 방문자센터 인근으로 재배치하여 위치 조정 ③ ？？ 캠핑장 내부 동선을 단순화하고, 폭은 최소한으로 계획 ▶ 주동선은 공원관리, 응급상황 등을 고려해 차량진입이 가능한 3.0m 폭원으로, 산책로는 교차보행이 가능한 1.0~1.5m폭원으로 계획 ▶ 주진입부 동선폭은 5.0m→4.0m로 축소하고, 동선은 통합하여 단순화 ④ ？ 테라스데크는 동선으로부터 이격된 공간에서 쉴 수 있도록 입지 및 캠핑면 간격 등 조정 필요 ▶ 기존 산림을 고려하여 테라스데크 재배치하고 2열은 삭제하여 시설변경 ▶ 테라스데크 주동선 선형 조정 및 2.5m 이격 이용객의 프라이버시 확보 완충공간 조성 ⑤ ？ 공원 남측 쌈지마당 등은 캠핑장 내부가 차폐 되도록 마운딩 및 식재 보완 ▶ 공원경계부 기존 영지공간을 녹지공간으로 변경 마운딩 조성하고 차폐와 완충식재를 위하여 경계를 따라 녹지축 조성 ⑥ ？ 주차장 녹지대의 수목은 밀식하여 계획할 것 ▶ 경전철차량기지 부설주차장과 접하는 경계부는 측백나무를 2열로 식재하여 주차장 및 도로와 차폐 ⑦ ？ 보행자도로에 가로수 식재 보완 ▶ 부설주차장과 보도 사이 녹지대 5.0m 간격으로 느티나무와 사철나무를 식재하여 캠핑장과 공간 구분 및 녹음 제공 ⑧ ？ 건축물(숲문화관)은 수요 및 용도 등을 재검토 ▶ 기존 건축물을 체험관으로 변경 탐방객 및 야영장 이용객을 위한 문화탐방체험관으로 활용(청소년 수련 활동시 관리자 공간 등으로 활용) ⑨ ？ 건축물(방문자센터)의 규모를 최소화하고 자연과 조화롭도록 박공지붕의 형태와 외장재를 친자연형 재료(목재 등)로 변경 검토 ▶ 건축물(방문자센터) 282.6㎡→215.86㎡로 규모 최소화하고, 박공지붕 및 목재(천연데크목) 친환경 외장재 사용 ▶ 옥상일부(72㎡)를 탐방객을 위한 체험공간 및 휴식공간으로 활용 Ⅲ 위치도 Ⅳ 현황사진 Ⅴ 공원조성계획도 Ⅵ 기존건축물 활용계획도 ○공간계획도 Ⅶ 경관심의에 관한 사항 ○건축(방문자센터)개요 구분 변경전 금회상정 비고 면적(㎡) 282.6 215.86 시설내용 INFO / 매점, 사무실, 당직실, 다목적실, 샤워실(남,여), 화장실(남,여), 세척실, 창고 INFO / 매점, 사무실, 샤워실(남,여), 화장실(남,여), 세척실, 창고 마감재 외부 지붕 동판후레싱 동판거멀접기 외벽 천연데크데크목 천연데크목 창호 THK24 로이복층유리 THK24 로이복층유리 내부 바닥 PVC타일 PVC타일, 도기질타일 벽 수성페인트 수성페인트 천장 석고보드/비닐페인트 석고보드/비닐페인트 ○평면도 - 1층 Ⅷ 관리운영계획 ○주요시설 : 캠핑장 32면, 관리실, 창고, 샤워실, 화장실 등 ○관리주체 : 강북구청 공원녹지과 ○운영방법 : 위탁관리(강북구 도시관리공단) ○운영기간 : 연중무휴 (13시~익일 11시) ○ 사용요금 : 유료 ※ 서울특별시도시공원조례 시행규칙[별표3]준수 - 25,000원 ~ 30,000원 (전기사용료 별도 책정) ○주이용층 : 가족단위 (2인~4인 기준) ○ 관리인원 : 4명(업무직,현업직,미화원) ※ 성수기 추가인원 배치 ○ 이용방법 : 인터넷 선착순 예약 ○ 장비운영 : 캠핑장비 개인 지참 원칙 글램핑(캠핑장소 및 장비대여) 4면 운영 Ⅸ 재원조달계획 ○ 투자계획 (단위 : 백만원) ○ 재원조달 방안 Ⅹ 검 토 의 견

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본청

공원조성과-6407

D0000033820605