다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시농업과-7064 결재일자 2018.5.4. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도농상생팀장 도시농업과장 고혜경 김연홍 05/04 한석규 2018년 농산물 직거래 활성화 추진계획 2018. 5. 경제진흥본부 (도시농업과) 목 차 Ⅰ. 추진 근거 1 Ⅱ. 추진 방향 및 목표 2 Ⅲ. 추진실적 및 평가 3 Ⅳ. 세부 추진계획 4 ① 농축산물 직거래 활성화 4 ② 지역 농산물 이용 및 소비 촉진 7 ③ 농산물 안전성 강화 7 ④ 농산물 직거래 현황 실태 조사 8 Ⅴ. 기대 효과 8 Ⅵ. 행정사항 9 [붙임1] 2017년 추진실적 10 2018년 농산물 직거래 활성화 추진계획 생산자와 소비자가 직접 만나는 직거래로 지역 및 도시 농업인에게는 판로를, 도시 소비자에게는 우수 농산물을 제공하여 도？농간 상생발전 및 도시농업 활성화에 기여하고자 함 Ⅰ 추진근거 ○ 지역농산물 이용촉진 등 농산물 직거래 활성화에 관한 법률 - 제3조(국가 및 지방자치단체의 책무) 지방자치단체는 지역농산물 이용 촉진 및 농산물 직거래 활성화 시책 수립 시행 - 제6조(시행계획) 지방자치단체장은 지역농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화 시행계획을 매년 수립·시행 ○ 서울특별시 도시농업의 육성 및 지원에 관한 조례 - 제3조(기본원칙) 서울시장은 도시농업의 활성화에 필요한 시책 수립 추진 - 제20조(도시농업의 육성지원) 도시농업 활성화를 위해 시장이 필요하다고 인정하는 사업에 경비 지원 ○ 지역농산물 이용촉진 등 농산물 직거래 활성화 기본 계획(2017~2021년) - 지역 특성 및 농업상황에 맞는 ‘지역농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화 시행 계획’ 매년 수립 시행 ※ 농림축산식품부 유통정책과-4357(2016.11.15.) ○ 지자체 합동평가 계획(2018년) - 농산물 직거래 실적 증가율 6%(농림업생산액+인구밀도+직거래 실적) ※ 농림축산식품부 유통정책과-1094(2018.3.9.) Ⅱ 추진방향 및 목표 ？？ 추진방향 ○ 다양한 형태의 직거래 장터 운영으로 도·농 상생에 기여 - 농부의 시장, 민간직거래, 추석장터 등 서울시 주관 직거래 장터 운영 - 설, 추석 등 자치구 직거래 장터 운영 ○ 도시농업지원센터 운영 활성화로 지역 농산물 소비 촉진 ○ 직거래 장터 정기적 안전성 검사로 소비자 신뢰 확보 ？？ 추진목표 목표 (2017)11,840백만원 ⇒ (2018)12,550백만원 ⇒ (2019)13,303백만원 ※ 연도별 증가액은 전년대비 약 6% 기준(농림축산식품부 기준) 추진과제 ○ 시？자치구 주관 농산물 직거래 장터 활성화 ○ 직매장, 지역 축제 등에서 지역 농산물 이용 및 소비 촉진 ○ 판매물품 정기적 검사 실시로 농산물 안전성 강화 ○ 연말 농산물 직거래 현황 실태 조사 Ⅲ 2017 추진실적 및 평가 ？？ 직거래 추진실적: 212회, 11,840백만원 ○ 농부의 시장 : ○ 추석절 서울장터 : ○ 자치구 직거래 : ○ 지역상생교류사업단: ？？ 2017년 평가 ○ 서울시 농부시장 운영시 서울의 특성상 건물 등 밀집지역으로 개최 장소 확보의 어려움 속에서도 시민들의 참여를 유도할 수 있는 다양한 프로그램 진행 등으로 원활한 사업 추진을 위해 적극 노력함. - 개최 가능한 소수의 장소는 타 행사 중복으로 인한 일정 수시 변경 - 인근 전통시장？상가 및 고액의 임대료를 부담하고 있는 공원 입주 업체의 민원으로 인하여 정기적 장소 사용이 어려움. ○ 지자체의 날, 한강문화장터, 송파구 직거래 축제 등 다양한 형태의 직거래 장터 운영으로 도·농 상생 실현에 기여 ○ 민간 직거래장터는 단체별로 사업 규모와 내실화 정도가 달라 단체별 역량에 맞는 지원 필요 ※ ‘15년 2단체 100백만원, ‘16년 5단체 132백만원, ‘17년 5단체 132백만원, ○ 추석장터는 전국 지자체 참여로 다양한 제수용품을 살 수 있는 명절 대표적 직거래 장터로 자리매김하고 있음 Ⅳ 추진계획 1 농축산물 직거래 활성화 ？？ 시청 직거래장터 운영 ○ 사업개요 - 운영기간: 2018. 4. ~ 11월 (혹서기인 7,8월 미개최) - 운영형태: 정기 직거래장터(8개소), 비정기 직거래장터(2개소) - 소요예산: 972백만원 - 유형별 운영현황 구 분 사업명 운영기관 운영 장소 운영일정 (횟수) 소요 예산 합 계 10개소 이상 132회 이상 972백만원 정기 직거래 (농부의 시장) 서울시 농부시장 서울시 (도시농업과) 4개소 (만리동공원,덕수궁돌담길, 광화문, 서울어린이대공원) 매주 수·목·일 또는 격주 토·일 (82회) 290백만원 민간공모 사 업 민간 단체 4개소 월1회 이상 (40회) 132백만원 비정기 직거래 추 석 서울장터 서울시 (도시농업과) 1개소 (서울광장) 9.13.~17. (5일) 500백만원 지자체의 날 장터지원 우호협약 지자체 지자체별 신청 5회 (수시) 50백만원 ※ 운영 장소 및 운영일정 등은 상황에 따라 변동될 수 있음 서울시 농부의 시장 민간 직거래장터 추석 서울장터 ○ 서울시 농부의 시장 - 거래목표: (‘17년) 1,569백만원 ⇒ (‘18년) 1,663백만원 - 운영시기: 매주 수·목·일, 격주 토요일 - 장 소: 4개소(서울어린이대공원, 덕수궁돌담길, 만리동공원, 광화문) - 횟 수: 82회 - 사 업 비: 290백만원 - 추진내용: 전국 우수 농수산물 직거래장터, 체험행사, 이벤트 운영 ○ 추석 농수특산물 서울장터 - 거래목표: (‘17년) 5,900백만원 ⇒ (‘18년) 5,900백만원 - 기 간: 2018. 9. 13. ~ 17.(5일간) - 장 소: 서울광장 - 규 모: 전국 11개 시도, 123여 시군, 1,000여 농수특산물 판매 - 사 업 비: 500백만원 - 추진내용: 볼거리, 먹거리가 어우러진 장터 운영 ○ 우호협약 지자체 직거래장터 지원 - 거래목표: (‘17년) 168백만원 ⇒ (‘18년) 178백만원 - 기 간: 2018. 4. ~ 11월 - 사 업 비: 50백만원 - 운영방안: 우호협약 지자체의 서울 직거래 행사시 행사비 지원 - 운영형태: 농부의 시장에 지자체 행사 및 단독 지자체의 날 운영 ○ “상생상회” 운영 - 운영기간: 2018. 7.~ 연중 - 장 소: 서울시 종로구 안국동 - 사 업 비: 2,420백만원 - 판매품목: 전국 농특산물(가공품 위주) - 추진내용: 전국 농특산물을 기존의 판매망보다 낮은 가격으로 소비자에게 이익을 주고, 저렴한 위탁수수료(10% 이내)를 책정하여 생산자에게 이익이 되도록 운영 - 운영방안: 서울시 자체 매장 운영 실시 ？？ 자치구 직거래 장터 운영 ○ 거래목표: (‘17년) 3,072백만원 ⇒ (‘18년) 3,256백만원 ○ 운영기간: 2018. 2. ~ 11월 ○ 운영형태: 정기, 비정기(설, 추석) 직거래장터 ○ 장 소: 자치구 자체 행사장 ○ 판매품목: 농산물, 가공품 등 ？？ 직거래 활성화를 위한 농가관리 및 품질관리 ○ 참여농가에 대한 공정한 기회 부여 및 품질 향상 - 직거래 장터에 신규 참여자, 귀농인, 여성농업인 등 다양한 농가가 참여할 수 있도록 기회 부여 - 직거래 장터에 시·군별 우수 농산물 인증자 우대, 지속적 품질관리 실시로 농산물 품질 개선 ○ 품질안전관리 확대로 소비자 신뢰도 제고 - 서울시 농부의 시장만 안전성 검사를 실시하였으나, 민간 직거래 장터로 확대하여 소비자가 안심하고 구매할 수 있는 환경 조성 - 식품정책과를 통한 정기 안전성 검사 실시 ？？ 민간 직거래 장터 ○ 단체별 역량에 따른 차등 지원 - 4개 단체별 역량에 맞게 지원액 조정 ○ 거래목표: (‘17년) 485백만원 ⇒ (‘18년) 514백만원 ○ 기 간: 2018. 4. ~ 11월 ○ 횟 수: 40회(월 1회 이상) ○ 사 업 비: 132백만원 ○ 추진내용: 농산물 직거래 장터운영 및 문화행사 2 지역농산물 이용 및 소비 촉진 ○ 강동구 도시농업지원센터 운영 - 거래목표: (‘18년) 386백만원 - 운영기간: 2018. 1. ~ 12월 - 위 치: 강동구 동남로 922(고덕동) - 판매품목: 친환경농산물, 농기구, 친환경 약제 등 ○ 지역축제 - 운영기간: 2018. 4. ~ 11월 - 행 사 명: 도시농업박람회, 지역 축제시 - 판매품목: 지역에서 생산된 농산물, 버섯, 벌꿀 등 3 농산물 안전성 강화 ○ 판매물품 정기적 샘플 수거 및 검사 실시 - 사업대상: 강동구 도시농업지원센터, 직거래장터 - 사업내용: 농축산물 등 안전성 검사 - 추진방법 · 도시농업과: 시료 수거 및 검사 의뢰(식품안전과), 부적합 시 조치 · 식품안전과: 안전성 검사 및 결과 통보 · 직거래장터: 시료 수거 협조, 부적합 시 조치 협조 · 직 매 장 : 자체 점검 ○ 현장방문 등을 통해 지속적 품질관리 - 행사현장 모니터링으로 판매품 생산과정 확인 및 검증 ○ 생산자 연락처 등을 표시한 포장판매로 판매품에 대한 책임성 강화 4 향후계획 ○ 농산물 직거래 실태조사 - 조사일자: 2018년 11월 - 조사대상: 서울시 직거래 장터, 직판장 등 - 조사방법: 추진기간, 횟수, 예산액, 매출액 등 ○ 서울시 직거래 장터 문제점 파악 및 개선방안 마련 - 주변 민원 및 타 행사 중복, 날씨·미세먼지 등 자연환경에 따라 지속·정기적 개최 징소 확보에 어려움에 따라 상설 직거래장 마련 필요 - 생산자 직접 판매의 한계, 서울시 전통시장 등 상인과의 상생 방안 검토 - 청년일자리와 연계, 유통단계 축소·판매를 위한 서울 농업유통인 육성 방안 검토 - 매년 행사성 개최(행사운영비)로 홈페이지 등 데이터 축적 미흡 - 오프라인 판매 한계에 대한 방안 검토 등 Ⅴ 기대효과 ○ 직거래 규모를 확대하고 유통비용을 절감하여 생산자와 소비자에게 경제적 편익 제공 ○ 전국 우수 농축특산물 판매로 시민에게는 질 좋은 농산물 제공, 참여 농가에게는 생산품 홍보 기회 제공을 통해 도농 상생에 기여 ○ 판매물품 정기적 검사로 안전한 먹거리에 대한 신뢰성 확보 Ⅵ 행정사항 ？？ 부서협조 ○ 판매물품 정기적 샘플 수거 및 검사 협조: 식품안전과 ○ 장소 사용 협조 - 광화문 광장: 역사도심재생과 - 만리동 공원: 서울로 운영반(푸른도시국) - 서울어린이 대공원: 서울시 시설관리공단(서울어린이 대공원) - 덕수궁 돌담길: 중구청(가로환경과) ？？ 추진일정 ○ 농부의 시장 등 직거래 장터 개장 및 운영: 2018. 4. ~ 11월 ○ 추석장터 업체 선정 : 2018. 7월 ○ 용역사업 및 공모사업 중간 점검 : 2018. 8월 ○ 추석장터 개장 : 2018. 9월 ○ 결과 보고 및 사업비 정산 : 2018. 12월 붙임 2017년 직거래 추진실적 1부. 끝. 붙임 2017년 직거래 추진실적 ？？ 농부의 시장 운영 ○ 전국 우수농산물 직거래 판매 실시: 171회, 2,465백만원 판매 구 분 서울시 농부시장 지자체의 날 한강문화장터 민간직거래장터 도농상생 농수산물 직거래 축제 운영주체 서울시 서울시 한강사업본부 5개 민간단체 송파구· 기 간 4~6월, 9~11월 5~12월 4~11월 4~11월 9~11월 초 장 소 광화문광장 등 4개소 어린이대공원 외 1개소 여의도 등 3개소 대학로 등 6개소 잠실 환승센터 등 참여시군 80개 (173농가) 33개(48농가) 한강수계 자치단체 민간선정 농가 자매시군 등 예 산 355백만원 75백만원 70백만원 132백만원 100백만원 ？？ 추석 서울장터 운영 ○ 기 간: 9. 24. ~ 9. 27.(4일간) ○ 장 소: 서울광장(판매부스 173동) ○ ○ 참여시도: 11개 시·도, 123개 시·군(1,010개 농수축산물 판매) ？？ 지자체 장터 운영 ○ 기 간: 2017. 1. ~ 12월 ○ 장 소: 강남구 등 11개 자치구 ○

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본청

도시농업과-7064

D0000033550314