다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 노동정책담당관-3642 결재일자 2018.4.4. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 복지시설팀장 노동정책담당관 유문선 송정윤 04/04 박경환 - 전태일 노동복합시설 민간위탁 - 적격자심의위원회 구성·운영 계획 2018.4. 일자리노동정책관 노동정책담당관 - 전태일 노동복합시설 민간위탁 - 적격자심의위원회 구성·운영 계획 전태일 노동복합시설 관리·운영 사무를 위탁하기 위하여 대상기관을 공개모집하고 적격자심의위원회를 구성하여 수탁기관을 선정하고자 함 Ⅰ 추진 개요 ？？ 추진근거 ○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조 ○ 전태일 노동복합시설 수탁기관 선정계획(노동정책담당관-1519,’18.2.7.) ？？ 추진경위 ○ 전태일 기념관 기본구상 연구용역 추진(’16.6~’16.12.) ○ 민간위탁운영평가위원회 재심의 “적정” 판정(’17.7.19.) ○ 민간위탁 시의회 동의(’17.9.6.) ○ 노동복합시설 건립추진 실무위원회 1차회의 개최(’17.9.20.) ○ 전태일 노동복합시설 운영 및 관리계획 수립(’18.1.26.) ○ 전태일 노동복합시설 수탁기관 선정계획 수립 및 공고(’18.2.8.~3.20.) ○ 전태일 노동복합시설 수탁기관 선정 재공고(’18.3.23.~4.2.) ？？ 민간위탁 개요 ○ 위 치 : 종로구 청계천로 105(관수동 152-1) ○ 규 모 : 지상6층, 대지면적 553.1㎡ / 연면적 1,940.73㎡ ○ 위탁사무 : 전태일 노동복합시설 관리·운영 ○ 위탁기간 : 위탁 협약체결일로부터 3년 Ⅱ 적격자심의위원회 구성 및 개최 ？？ 심의위원회 개최 개요 ○ 개최일시 : ’18.4.9.(월) 14:00~ ○ 개최장소 : 서울시청 무교별관 8층 회의실 ○ 심의사항 : 전태일 노동복합시설 수탁기관 선정 ？？ 심의위원회 구성 (총7명) ○ 외부위원 : 6명 - 노동관련 외부 전문가 6명 : 시의원, 시민단체, 대학 등 외부추천 ○ 내부위원 : 1명 - 서울특별시 업무담당과장(노동정책담당관) ○ 간 사 : 복지시설팀장(심사내용 및 배경 전달, 회의 진행 지원 등) ？？ 심의진행 ○ 재적위원 과반수 출석으로 개의, 출석위원 과반수 찬성으로 의결 ○ 외부위원 중에서 호선으로 위원장 선출 후 위원장 주재하에 진행 ○ 사업설명 : 응모기관에서 사업계획서 별도 준비하여 설명 ○ 심의결과 : 채점·집계 결과 각 위원 확인 후 선정결과 의결 구 분 시 간 소요 시간 주요 내용 진행(발표자) 의사진행 14:00~14:10 10분 ？심사내용 및 배경 등 전달 ？위원장 호선, 심사방법 논의 간사 위원장 사업설명 및 질의답변 14:10~14:25 15분 ？기관소개 및 사업계획 발표 응모기관 1 14:25~14:40 15분 ？질의 응답 위 원 심의결과 취합 등 14:40~15:10 30분 ？채점 및 집계 ？선정결과 의결 ？심의 종료 및 해산 위원장 ？？ 선정기준 및 배점 ○ 배점기준 : 100점 구 분 심의항목 배 점 기술능력평가 <정량평가> 법인의 수행능력 실적평가 (30점) ？제안기관(법인？단체) 사업 수행실적 - 최근 3년간 노동분야 문화·교육·홍보 등 관련 사업 수행실적 ※ 단위사업당 1점, 최대 9점 9 ？제안기관(법인？단체) 전문인력 보유 - 참여인력의 전문성(증빙서류 제출시 인정) 노동분야 경력 10년 이상 2점 노동분야 박사학위 소지자 2점 노동분야 경력 5년 이상 1점 노동분야 석사학위 소지자 1점 노무사 또는 학예사 자격증 1점 노동분야 학사학위 소지자 0.5점 ※ 1인이 다수의 경력·자격증·학위 등에 해당될 경우 가장 높은 1개 점수 인정, 인력별 경력점수 합산하여 선정하되 9점 이상의 경우 9점으로 배점 9 ？제안기관(법인？단체)의 최근 3년간 신인도 - 지방계약법 시행령 제92조를 위반하여 부정당업자 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분 여부 없음 3점 3개월 미만 2점 3개월이상 6개월 미만 1점 6개월 이상 0점 3 ？제안기관(법인？단체) 재무건전성 - 재정규모 및 재무안정성(재무제표) 최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산) 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채) 기준비율의 100%이상 기준비율의 75%이상 100%미만 기준비율의 50%이상 75%미만 기준비율의 0%이상 50%미만 기준비율의 100% 이상 기준비율의 75%이상 100%미만 기준비율의 50%이상 75%미만 기준비율의 0%이상 50%미만 4.5 3.5 2.5 1.5 4.5 3.5 2.5 1.5 9 <정성평가>사업계획 평가 (70점) ？제안기관(법인？단체) 정관 목적사업과 부합성 - 법인단체 설립목적과 본사업 목적과의 부합성 10 ？제안기관(법인？단체)의 전문성 및 운영의지 - 법인？단체의 전문성 및 운영의지 10 ？사업계획의 적정성 - 수탁사업 운영계획에 대한 이해도 - 사업계획의 적합성 및 충실성 등 15 ？사업계획의 실행가능성 - 자료 수집방안 등 세부사업계획의 구체성 - 각종 추진사업의 달성가능성 15 ？예산운영 계획 - 사업예산 구성의 적정성 - 경비 집행의 효율성 등 10 ？종사자 고용안정성 계획 - 정규직 채용·전환·유지 계획 - 정규직 비율, 근로복지, 근로형태 등 10 ？？ 평가방법 ○ 각 평가항목은 타 평가항목에 영향을 받지 않고 독립적으로 평가 ○ 평가기관에 대한 심사위원별 최고·최저점수 각 1개를 제외하고 (단, 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우 하나만 제외) 산술평균한 값을 최종점수로 하고 소수점 이하 둘째자리에서 반올림하여 소수점 이하 첫째자리까지 표시 ※제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 준용 ○ 산술평균점수가 70점 이상인 경우 협상대상자로 선정, 70점 미만의 경우 재공고 실시 Ⅲ 행정사항 및 향후 계획 ？？ 소요예산 ○ 심의위원회 소요경비 : 750천원 - 참석수당 : 150천원 × 5명 - 예산과목 : 노동존중문화정착, 근로자복지증진, 노동복합시설 조성, 사무관리비(201-01) ？？ 향후계획 ○ 선정결과 대외발표 : ’18.4.10.(화) ○ 민간위탁 계약심사 : ’18.4.13.(금)~ - 사업비 심사 : 계약심사과 - 협약서 적정성 심사 : 법률지원담당관 ○ 위수탁 협약체결 : ’18.4월 중 ○ 개관 전 준비단 운영 : ’18.8월~ ○ 개관 및 정식운영 : ’18.12월~ 붙 임 : 적격작심의위원회 명단 및 점수집계표. 끝.

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본청

노동정책담당관-3642

D0000033325165