다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물재생계획과-3632 결재일자 2018.3.19. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 하수계획팀장 물재생계획과장 물순환안전국장 윤혜선 김준형 하상문 03/19 한제현 「CSOs 저감을 위한 하수도 시설개선 기본구상 및 타당성조사」 협상대상자 및 순위선정 결과보고 2018. 3. 물순환안전국 (물재생계획과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 수질개선 「CSOs 저감을 위한 하수도 시설개선 기본구상 및 타당성조사」 협상대상자 및 순위선정 결과보고 「CSOs 저감을 위한 하수도 시설개선 기본구상 및 타당성조사」기술용역의 협상적격자 및 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가를 완료하고 그 결과를 보고 드림 Ⅰ 관련근거 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조 ○「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정자치부 예규)」 ○「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 Ⅱ 용역개요 ○ 용 역 명 : CSOs 저감을 위한 하수도 시설개선 기본구상 및 타당성조사 ○ 용역목적 : 강우시 하천으로 배출되는 하수도 오염물질 최소화로 하천수질 개선 ○ 용 역 비 : 1,389백만원 (′18년도 500백만원) ○ 용역기간 : 착수일로부터 18개월 (국？공휴일 등 휴지일수 포함) ○ 주요 과업내용 ※ 중랑처리구역을 중심으로 - 국내？외 선진사례 조사 및 적용방안 검토 - 강우시 CSOs 하천오염 영향도 검토 및 목표기준 제시 - CSOs 배출 모니터링 및 하천영향도 시뮬레이션 - 하천종단형 CSOs 저류배수시설 및 분산형 CSOs 처리시설 설치방안 모색 - 사업 타당성 분석 및 세부 추진방향 수립 Ⅲ 추진경과 ○′17. 9.19 하수도시설개선 추진계획 수립(물재생계획과-12523) ○′18. 2.23 기술용역 시행계획 수립(물재생계획과-1043) ○′18. 1.24~30 일상감사 시행 ○′18. 2. 1~ 6 사전규격 공개 ○′18. 2.20 입찰공고 ※ ′18.2.8 발주의뢰(재무과) ○′18. 2.21~3.6 제안서 평가위원(후보자) 접수 및 추천 의뢰 ○′18. 3. 9 제안서 접수 및 제안서 평가위원 추첨 ○′18. 3.12~14 입찰업체 제안서 정량적 평가 ○′18. 3.15 제안서 평가위원회 개최 및 협상대상자/순위 선정 Ⅳ 입찰업체 현황 ○ 제안업체 : 3개 컨소시움 연 번 참 여 업 체 참여율 (%) 대표업체 비고 A ㈜동명기술공단종합건축사사무소 54 √ 이하 “동명기술공단” ㈜도화엔지니어링 36 ㈜대한콘설탄트 10 B ㈜한국종합기술 40 √ 이하 “한국종합기술” ㈜삼안 25 ㈜선진엔지니어링종합건축사사무소 20 ㈜유신 15 C ㈜제일엔지니어링종합건축사사무소 40 √ 이하 “제일엔지니어링” ㈜이산 30 ㈜동해종합기술공사 30 ※ 컨소시움별 연번(발표순서)은 위원회 30분전 참여업체 추첨시 낮은 번호 추첨한 순서로 확정 <협상대상자 및 협상순위 선정방법> ◇ 종합평가점수가 70점 이상인 자 중 종합평가점수의 고득점 순으로 결정 ？ 종합평가점수 : 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점) - 기술능력평가 : 정량적 평가분야(20점) + 정성적 평가분야(60점) · 정량적 평가분야는 계약발주부서 담당자가 심사기준에 따라 평가 · 정성적 평가분야는 제안서 평가위원회에서 심사위원이 제안서 내용 평가 Ⅴ 제안서 평가 ？？ 정량적 평가 ○ 참여기술자(자격/경력), 유사용역 수행실적(건수/금액), 신용도 평가 ※ “약자 및 우수기업, 중소기업, 지역업체, 일자리창출, 고용안전, 근로 및 하도급법 등 준수정도” 가산점 부여 ○ 평가결과 : 전체 컨소시움(3개) 20점 만점 입찰업체 세부평가 가산점 소 계 적 용 (배점한도) 비 고 (가산점) 동명기술공단(A) 19.672 0.470 20.142 20 가족친화경영, 중소기업, 지역업체 한국종합기술(B) 19.745 0.365 20.110 20 장애인 고용, 가족친화경영 제일엔지니어링(C) 19.690 1.800 21.490 20 여성기업, 중소기업, 지역업체 ？？ 정성적 평가 (제안서 평가위원회) ○ 평가위원회 개요 - 일 시 : ′18. 3.15(목) 14:00~18:00 - 장 소 : 물순환안전국 회의실(서울시청 서소문별관 1동 8층) - 참석자(10) : 최종선정 제안서 평가위원 7인, 간사, 서기, 시민참여옴브즈만 · 평가 위원장 : 서울시립대학교 한인섭 교수 ※ 환경분야 위원, 호선 · 간 사 : 서울시 하수계획팀장 김준형 · 서 기 : 서울시 하수계획팀 윤혜선(임기제 시설6급) · 평 가 위 원 연 번 분 야 소 속 직위/직책 성 명 비 고 1 하 수 도 ㈜ 우리엔지니어링 대표이사 김양섭 2 하 수 도 한국건설기술연구원 선임연구위원 송호면 3 수자원개발 양천구청 치수과장 최승각 4 구 조 한국건설기술연구원 선임연구위원 황윤국 5 토질 · 지질 동국대학교 교수 장연수 6 도 시 계 획 안양대학고 교수 장준호 · 시민참여 옴브즈만 위원회 : 정병선 위원 <제안서 평가위원 선정> 제안서 평가위원회 구성절차 평가위원 추천 및 등록 ？ 평가위원 예비명부 작성 ？ 제안서 접수 (평가위원 추첨) ？ 제안서 평가위원 확정 (평가당일) ？ 제안서 평가 ？ 등록홍보 : 중앙부처/공단, 학회/협회, 연구원 및 학교, 서울시 운영 위원회/자문단 등 ？ 등록기간 : ′18.2.21(수)~3.6(화), 14일간 ※ 공문 및 전자메일 등록 ？ 등록결과 : 총 108인 전문가 등록 - 하수도 42인, 수자원 13인, 구조 19인, 토질지질 14인, 도시계획 13인, 환경 7인 ？ 예비 평가위원 : 35인(각 분야별 5배수) 중 추첨 후 22인 최종 선정 - 하수도 8인, 수자원 3인, 구조 2인, 토질지질 3인, 도시계획 3인, 환경 3인 ？ 평가당일 연락 결과, 추첨된 예비 평가위원 최우선순위 7인으로 확정 ○ 평가시 사전 의결사항 - 3개 업체이므로 “수, 우, 미”로 평가 - 평가위원의 합의를 거쳐 해당 항목에 대한 내용(계획)을 제출하지 않을 경우 0점으로 처리 - 발표시간 20분, 질의응답시간 10분을 엄수 ※ 제한시간 도달시 발표 및 질의응답 중단 ○ 항목별 평가점수 작성항목 평가항목 배점 최종점수(평점) A사 B사 C사 제 안 개 요 ？ 목적/필요성/범위 ※ 내용분석, 재정립 5.0 3.76 3.76 4.44 ？ 제안의 특징(강조사항) ？ 사업수행전략 ？ 기존 방식과의 차별성 ？ 제안을 통한 기대효과 제안업체 일반현황 ？ 조직 및 인력현황 2.0 1.40 1.56 1.84 ？ 관련실적 현황 ※ CSOs관리/제어 중심 사 업 수행능력 ？ 용역 수행조직 6.0 5.04 4.40 5.04 ？ 참여인력구성현황 ※ CSOs 관리 및 제어를 중심으로 ？ 참여인력별 업무분장 사업수행 계획/방법 ？ 기본방향 및 원칙, 목표설정 30.0 24.00 22.76 24.84 ？ 사전조사 및 조사작업 기법 ？ 조사계획(방법, 내용) ？ 조사결과와 성과물 연계방안 ？ 문제점/필요성 분석방법 ※ 단계별 수행방법 ？ 용역수행방안 ※ 내용별 검토체계, 방법, 절차 및 일정 지원기술 /사후관리 ？ 용역결과물(예측) 8.0 6.24 5.76 7.28 ？ 용역결과물 활용분야 및 활용계획 ？ 용역결과물 사후지원계획 상호협력 구축체계 ？ 전문가/유관기관 등 협조체계 구축방안 6.0 4.72 4.48 5.24 ？ 기술적 제약 발생시 한계극복 방안 ？ 성과품 품질확보 방안 ？ 사업과정내 단계별 행정처리지원 방안 기 타 ※ 추가제안 ？ 과업내용서 이외 추가 제안안 3.0 2.36 2.12 2.80 ？ 추가제안안 수행계획 총 점 60.0 47.52 44.84 51.48 ※ 평가방법 : 항목별 최고？최저점 각 1개씩을 제외한 후 산술평균한 점수임 ？？ 입찰가격평가 입찰업체 동명기술공단(A) 한국종합기술(B) 제일엔지니어링(C) 비 고 입찰가격(원) 1,042,000,000 945,000,000 1,043,000,000 예정가격 1,389,880천원 최저입찰가격 대비비율(%) 110.26 100 110.37 평가점수 17.50 18.19 17.49 ？？ 최종 평가결과 및 협상순위 ○ 협상적격자 : 입찰업체 3개사 (합산점수 70점 이상) ○ 협상 순위 - 제일엔지니어링(우선협상대상자, 1위), 동명기술공단(2위), 한국종합기술(3위) 구 분 입찰업체 비 고 동명기술공단(A) 한국종합기술(B) 제일엔지니어링(C) 기술 능력 평가 정량적 평 가 19.672 19.745 19.690 3개사 20점 초과 가산점 0.470 0.365 1.800 소 계 20 20 20 정성적 47.52 44.84 51.48 입찰가격평가 17.50 18.19 17.49 최종평가점수 85.02 83.03 88.97 Ⅵ 행정사항 ？？ 제안서 평가위원회 운영비용 지출 ○ 소요예산 : 1,072,000원 (금일백칠만이천원) - 참여수당 : 150,000원 (2시간 초과, 사전자료검토) × 7명 = 1,050,000원 ※ 시민참여 옴브즈만 입회수당 별도지급(시민감사옴브즈만위원회) - 회의운영비(다과 등) : 22,000원 ○ 예산과목 : 사업비용, 영엽비용, 관거비, 일반운영비, 사무관리비, 하수관로 유지관리비, 자문위원수당 (700-710-714-201-01) ？？ 향후계획 ○ ′17. 3.19 : 평가결과 통보 ※′17.3.19~23 기술협상 ○ ′17. 3.26 : 용역계약 및 착수 붙임 : 1. 입찰참여공문 및 입찰참가신청서(3개 컨소시움) 1식. 2. 제안서 접수부 1부. 3. 평가위원 등록인 명부(점수평가) 1부. 4. 제안서 평가위원 추첨부 1부. 5. 제안서 평가위원 추첨명부 1부. 6. 제안서 평가위원 참석자 서명부 1부. 7. 시민감사옴브즈만 참석자 서명부 1부. 8. 제안서 평가위원회 발표순서 추첨부 1부. 9. 평가위원 동의서 및 사전 의결사항 1식. 10. 위원별 평가점수표 및 평가사유서(7인) 1식. 11. 정성적평가 점수집계표 1부. 12. 가격입찰서 개찰 입회자 명단 및 입찰가격 평가점수 집계표 1식. 13. 제안서 평가위원회 의결서 1부. 끝.

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물재생계획과-3632

D0000033177761