다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 역사문화재과-4048 결재일자 2018.3.9. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 역사문화재정책팀장 역사문화재과장 문화본부장 양지호 정영준 03/09 서정협 정조대왕 능행차 재현 행사 추진계획 2018. 3. 문 화 본 부 (역사문화재과) 정조대왕 능행차 재현 행사 추진계획 “정조대왕 능행차”를 재현함으로써 능행차의 역사적 가치와 의미를 계승？발전시키고, 시민들이 함께 참여하는 대표축제로 만들고자 함 1 행사 개요 ？？ 일 시 : 10.6(토) ~ 10.7(일) ※ 10.6 서울 개최 → 10.7 수원？화성 개최 ？？ 주 최 : 서울시, 수원시, 화성시 ？？ 구 간 : 창덕궁 ~ 시흥행궁 ~ 연무대 ~ 융릉 (총 58㎞) ○ 서울구간 : 창덕궁 ~ 시흥행궁 (20㎞) 창덕궁 ？ 세종대로 ？ 배다리 ？ 노들섬 ？ 노들나루 공 원 ？ 보라매 공 원 ？ 시흥행궁 출궁 행렬 이촌지구~노들섬 공연 오후출발 행렬 도착 10:00 10:20 12:14 12:26 14:00 15:24 18:00 강북구간 10㎞ / 인력 800여명, 말 100필 강남구간 10㎞ / 인력 300여명, 말 40필 ○ 수원구간 : 시흥행궁 ~ 대황교동 (30.6㎞) ○ 화성구간 : 대황교동 ~ 융릉 (7.4㎞) ※ 정조대왕 능행차 재현 연혁 ？？1996년(수원) : 지지대고개 ~ 수원고 (8km) ※ 수원화성 축성 200주년 기념으로 최초 재현 ？？2016년 재현(서울？수원) : 창덕궁 ~ 수원화성 (47.68km) ？？2017년 재현(서울？수원？화성) : 창덕궁 ~ 수원화성 ~ 융릉(59.28km) ？？ 예 산 : 서울시 13억원, 수원시 13억원, 화성시 5억원 ？？ 주요내용 : 출궁의식, 배다리 도하 등 재현행사 및 시민 참여 행사 【정조능행차 행렬】 【정조능행차 배다리 도하】 【격쟁 재현】 2 2017년 행사 평가 ？？ ’17년 행사 추진 성과 ○ 다양한 시민 참여 프로그램과 홍보를 통해 많은 시민 참여 및 호평 - 관 람 객 : 약 38만여명 구 분 행렬 관람인원 부대행사 관람인원 강북구간 강남구간 창덕궁 서울역 노들섬 노들나루공원 시흥행궁 관람인원 93,510 97,650 5,100 60,000 81,200 20,120 20,900 합 계 191,160 187,320 ※ 능행차 경로 1m당 관람인원 약9명 계측 / 각 행사장 별 현장 계측 - KBS 9시 뉴스, JTBC, YTN, MBN 등 주요 방송 보도 등 124건 언론보도 - NAVER 실시간 검색어 1위 등 많은 시민들의 적극적 관심 ○ 정조대왕 능행차의 단순 재현을 넘어서 많은 시민들이 참여하고, 즐길 수 있는 다양한 프로그램 신설 ？ 창덕궁 : 정조？혜경궁 홍씨 출궁의식 재현, 관람객 대상 퀴즈？게임 행사 등 ？ 서울역 : 능행차 동행 무사(백동수 등) 무예 공연, 정조대왕 능행차 모형 전시 ？ 배다리 : 배다리 시도식, 시민 배다리 체험 ？ 노들섬 : 수라 올림, 격쟁, 능행차 반차도 재현, 승마체험, 먹거리장터 ？ 노들나루공원 : 정조대왕 창작 노래극 등 ？ 시흥행궁 : 격쟁 상황극, 정조맞이 호위무사 등 문화행사 ○ 철저한 안전 관리로 안전사고 발생 없이 행사 종료 - 행렬인원 총 1,100명, 말 140필이 참여하는 대규모 행사였으나 말 1필당 안전관리 인력을 배치하고, 행렬인원에 대한 안전교육으로 사고 예방 ？？ ’17년 행사 중 개선？보완이 필요한 사항 ○ 정조대왕 능행차의 역사적 재현 철저히 추진 필요 - 서울？수원？화성의 정조대왕 등 주요배역에 대한 복식이 각각 달라 향후 행사 추진 시에는 3개 자치구가 협의하여 복식을 고증하고 통일할 필요성이 있음 - 노들섬 등 주요 거점에 설치된 그늘막, 텐트 등 부대시설이 현대적인 시설로 설치되어 있어 전통문화행사에 어울리지 않았음 → 향후 전통적인 시설로 설치 필요 ○ 주요 거점별 부대행사 및 프로그램 다양화 필요 - 많은 시민들이 배다리를 통해 노들섬을 방문했으나 노들섬에서 즐길 수 있는 프로그램이 부족하여 오후에 노들섬 관람객 감소함 - 시민들이 관심을 가질 수 있을만한 다양한 공연 프로그램 등 보완 필요 ○ 시민이 관람자가 아닌 직접 축제에 참여할 수 있는 시민 중심 축제로 발전 필요 - 많은 시민이 행렬단에 참여하여 정조대왕 능행차 행렬을 즐길 수 있도록 개선 - 시민참여 프로그램을 신설하였으나 관람 및 체험에 그침 → 시민이 직접 축제에 참여하고 기획할 수 있는 시민 중심의 축제로 발전 필요 ○ 기타 보완 필요사항 - 시민이 정조, 혜경궁 홍씨 등 주요인물이 누구인지 쉽게 알아볼 수 있도록 주요인물에 대한 표식기 제작 필요 - 노들섬 및 배다리를 찾아가는 방법에 대한 안내가 미흡하여 시민이 행사장을 찾는 것이 어려웠음 → 지하철역, 버스정류장 등 안내판 설치 확대 필요 3 2018년 행사 중점 추진사항 ？？ 많은 시민이 참여할 수 있도록 행렬구간 및 시간 개선 ○ 행렬구간 개선 : (기존) 창덕궁-종로-서울역-배다리-노들섬-시흥행궁 ？ (개선) 창덕궁-세종대로-숭례문-서울역-배다리-노들섬-시흥행궁 - 업무지구인 종로지역은 토요일 오전에 유동인구가 많지 않아, 정조대왕 능행차 행렬을 즐길 수 있는 시민이 많지 않으므로 → 세종대로로 경로 개선 - 세종대로 차없는 행사와 연계하여 대규모 행렬단이 세종대로를 통과하는 장엄함 연출 가능 ○ 행렬 출발시간 개선 : (기존) 08:30 ？ (개선) 10:00 - 오전 이른 시간에 창덕궁 출궁의식이 있어 더 많은 시민이 관람하는데 제약이 있었음 → 창덕궁 출궁의식 시간을 10시로 늦춰 많은 시민 관람 유도 ？？ 시민 참여 활성화 ○ 정조대왕 능행차 행렬단 시민 참여 확대 - 정조대왕, 혜경궁 홍씨, 채제공, 군주 등 주요배역 시민 공모 추진 - 일반 시민 참여 행렬단 150명 모집 : 강북구간 100명, 강남구간 50명 ○ 세종대로, 노들섬 등 주요 거점별로 시민 공모를 통한 공연？행사 추진 - 시는 장소를 제공하고, 시민들이 직접 공연 등을 기획？추진하여 단순 관람자에서 행사 기획？참여자로 시민 역할 개선 ○ 시민 퍼레이드 신설 - 전통문화와 관련된 예술단체, 시민 등으로 구성된 시민 퍼레이드 개최 ？？ 문화행사와 연계하여 시민 볼거리 확대 ○ 세종대로 : 정조대왕 능행차 행렬단이 지나가고 난 이후에도 시민들이 전통문화를 즐길 수 있도록 거리예술축제와 연계 - 거리예술단 중 전통공연과 관련된 예술단을 정조대왕 능행차 행렬과 연계 【옛날옛적에】 【인왕산 호랑이 바위】 【나들이】 ○ 노들섬 : 노들섬 메인 공연장에 많은 시민들이 머무르며 전통문화를 체험할 수 있도록 청년예술단, 거리예술존 등과 연계 - 정조대왕 능행차의 하이라이트인 배다리 도하 이후 시민들의 볼거리를 확대하기 위해 전통 문화와 관련된 예술 프로그램 확대 ？？ 안전 관리 강화 ○ 노들섬 특화공간 조성 공사 시행에 따라 시민 안전관리 강화 - 공사현장과 공연장소 간 차단 펜스 설치 및 안전요원 상시 배치 등 ？？ 주요 거점별 프로그램 ○ 창덕궁 : 출궁의식 등 - 정조대왕, 혜경궁 홍씨 등 능행차 출정의 안전 및 무사 복귀를 기원하는 출궁의식 재현 ○ 세종대로 : 거리예술축제와 연계 대규모 퍼레이드 - 차없는 거리 행사와 연계하여 대규모 행렬단 퍼레이드 후 전통문화 예술 공연 개최 ○ 배다리 : 시도식(始渡式) 및 배다리 체험 - 한성판윤이 배다리 안전을 점검한 뒤 배다리를 건너는 시도식 및 시민 배다리 체험 진행 ○ 노들섬 : 격쟁, 수라올림 등 - 정조대왕 행차 때 백성들이 억울함을 호소하였던 격쟁 등을 재현하고, 청년예술단？거리예술존 등을 개최하여 시민 볼거리 확대 ○ 노들나루 공원(동작구) : 전통문화 공연 및 시민 체험 프로그램 - 정조대왕 호위무사 무예도보통지 전통무예시범, 전통공예 시민체험 등 프로그램 운영 ○ 시흥행궁(금천구) : 정조 맞이 행사, 전통문화 공연, 시민 체험 프로그램 - 시흥현감이 정조대왕을 맞이하는 정조 맞이 행사 및 한량무 등 전통 문화 공연 4 세부 추진방안 ？？ 추진체계 구성 ○ 서울？수원？화성 실무 협의체 운영 : 매월 1회씩 정례회 개최 서 울 시(5명) 수 원 시(5명) 화 성 시(5명) ？ 역사문화재과장 ？ 역사문화재정책팀장 ？ 총감독(서울) ？ 대행사 업체(2) ？ 관광과장 ？ 관광개발팀장 ？ 총감독(수원) ？ 대행사 업체(2) ？ 문화예술과장 ？ 문화예술팀장 ？ 총감독(화성) ？ 대행사 업체(2) - 주요일정, 행사컨셉, 공동홍보마케팅 등 주요사항에 대한 협의 - 지역별 진행사항에 대한 정보공유 및 행사자원 공용 활용 협의 - 기타 공동재현을 위한 지역간 협력이 필요한 사항에 대한 의견조율 등 ○ 자문단 구성 및 운영 - 관련 전문가, 시민대표 등 다양한 분야의 전문가로 구성된 자문단을 운영하여 역사적 고증, 시민 참여 활성화 등의 의견 수렴 - 구성인원 : 15명 (전통문화 재현, 관광자원화, 시민공감대 확산 등) 계 전통문화 재현(6) 관광 자원화(6) 시민공감(3) 역사고증, 의례？복식, 배다리 관 광 홍보·언론 축제？이벤트 시민참여(시의회 포함) 15명 6명 2명 2명 2명 3명 ○ 대행업체 선정 - 입찰방법 : 제한경쟁입찰(지방계약법 시행령 제20조) - 선정방식 : 협상에 의한 계약(지방계약법 시행령 제43조) - 참가자격 : 최근 3년이내, 단일건으로 2억원 이상의 행사 수행 실적 있는 법인 - 사업비(안) : 1,200백만원(시비) - 선정절차 및 일정 입찰공고 등록 및 제안서 접수 선정심사 협상 및 계약 3월초 (40일간) 4월 중순 4월 중순 4월 말 ？？ 시민 참여자 모집 ○ 모집대상 : 주요인물(정조대왕, 혜경궁 홍씨 등) 및 행렬 참여자 - 주요 인물 : 정조대왕, 혜경궁 홍씨, 채제공, 군주, 경기감사 등 - 행렬참여자 : 150명(강북구간 100명, 강남구간 50명) ○ 모집방법 : 홈페이지 및 페이스북 모집 ○ 모집기간 : ’18. 7. 1. ~ 7. 31 (1개월) ？？ 분야별 행정지원체계 구축 ○ 구성분야 : 안전관리, 관광？홍보, 행사지원 등 (3개 분야) ○ 구성시기 : 행사 실행계획에 대한 기본구상(안) 수립후(’17. 4월경) ○ 지원내용(안) 분 야 지원내용 담당기관 비 고 총괄관리 행사 총괄 역사문화재과 안전관리 교통(경비)통제 서울지방경찰청 행차경로 교통통제 교통대책 교통정책과, 버스정책과, 교통정보과, 버스노선, 주정차 등 구급의료 보건의료정책과 민간인력 지원 소방안전 소방재난본부 시설물 안전, 수상안전 관광？홍보 언론보도 언론담당관 취재 및 촬영 홍보 시민소통담당관 디자인심의, 보유매체 등 관광마케팅 관광정책과 여행사 등 방송 교통방송 교통통제 홍보 등 기타지원 노들섬 공사 관리 도시기반시설본부 노들섬 공사 안전관리 및 차량 진？출입 지원 한강공원(이촌지구) 한강사업본부 국토교통부(하천점용) 음 용 수 상수도사업본부 아리수 보급 청소/노점관리 해당 구청 종로구, 중구, 용산구, 동작구, 영등포구, 구로구, 관악구, 금천구 5 홍보 마케팅 계획 ？？ 시 보유 매체 활용 홍보 ？ 매체별 특성에 맞는 영상, 포스터 등 작성 배포 ○ 온라인 : 市 홈페이지, SNS(페이스북 등), 문화포털, 내손안에 서울 등 활용 ○ 오프라인 : 옥외 전광판, 지하철, 버스 등에 홍보영상 및 포스터 게재 ○ 방송매체 : tbs 교통방송, 라이브 서울 등에 행사정보 노출 ？？ 사전 붐업 조성 ○ 온라인 홍보 조기 시행 - 정조대왕 능행차 전용 공식 홈페이지 및 페이스북 등 온라인 홍보 강화 - 역사 관련 동호회, 커뮤니티 등 관련 온라인 매체 홍보 추진 ○ 방송？신문을 활용한 광고 및 기사 제작 및 게재 - 서울시？수원시？화성시 공동으로 TV 스팟 광고 영상 제작 및 송출 - 신문 지면광고, 기획 기사, 전문가 칼럼 등을 통해 정조대왕 능행차의 의미 소개 ○ 시민참여를 통한 홍보 활성화 - 역사, 홍보 등 관련 학과 대학생을 서포터즈로 구성하여 온？오프라인 활동 진행 - 정조대왕 능행차 행사 관련 인증사진 공모전 ？ 정조대왕 능행차 행사 참여 당시 찍었던 인증사진을 SNS에 올리고, 우수사진을 선정하여 시민 관심 유도 ？？ 유튜브 생중계 방송 ○ 역사 해설가가 동행하며, 해설하는 정조대왕 능행차 행렬 생중계 방송 송출 ○ 생중계 방송을 노들섬, 노들나루공원, 시흥행궁, 수원 장안문 등 거점별 LED 무대를 활용하여 방송 송출 ？？ 관광객 및 외국인 대상 홍보 확대 ○ Visit Seoul, MICE Seoul 등 온라인 매체 활용 홍보 ○ 글로벌센터 등을 통해 외국인 및 관광객 정조대왕 능행차 체험자 공개모집 ○ 관광안내센터, 한옥체험업소, 도시민박 등 외국인 관련 장소에 홍보물 배포 ○ 국내외 여행사 대상 정조대왕 능행차 관련 영상 및 홍보물 발송 6 향후 일정 ？？ ’18. 3 ~ 4월 : 대행사 공모 및 선정 ？？ ’18. 5 ~ 10월 : 세부계획 수립 및 홍보 (사전 붐업 조성) ？？ ’18. 7 월 : 시민 참여자 모집 ？？ ’18. 10. 6. : 정조대왕 능행차 재현 행사 시행 ？？ ’18. 10 ~ 11월 : 정산 및 사업평가

14798983

20210925190836

본청

역사문화재과-4048

D0000033022841