다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 경제정책과-2925 결재일자 2018.3.9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도시제조업팀장 경제정책과장 경제기획관 이영민 김근태 김경탁 03/09 김태희 ’18년 광역 소공인특화지원센터 운영계획 2018. 3. 경제진흥본부 (경제정책과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ ’18년 광역 소공인특화지원센터 운영계획 전국 최초 소공인 집적지구 지정에 따른 광역센터 조성으로 도시형 소공인의 경쟁력 강화 및 지속가능한 소공인 협력체계 구축을 도모 1 추 진 배 경 ？？ 시 제조업 종사자는 28만명으로 지역 내 GRDP 비중은 6.0%(‘14년) ○ 제조 사업체는 58,551개, 10인미만 소기업(소공인)이 93%이상으로 영세화 ○ 지역 소공인특화지원센터, 소공인단체 등과의 협력체계 구축 ？？ 소공인의 영세？고령화 등으로 핵심기술이 사장위기이고, 소공인의 기술혁신과 성장의지도 부정적(73%) 의견이 다수 ○ 고령화, 열악한 작업환경, 낮은 인건비 등으로 신규인력 유입이 감소하여 전문 인력 양성이나 기술전수가 어려운 실정 숙련기술 전수 필요성과 전수대상 : ‘필요성 있음’ 58.5%, ‘전수대상 없음’ 42.2% ○ 체계적인 기술교육 기회와 관련 매뉴얼이 부족하고, 기술？자금력 부족으로 자체적인 제품 및 기술 개발에 한계 평균고용 3.3명, 연령 47.7세, 매출액 1억원 미만 38.9%, 매출 대비 R&D투자비 1%미만 ？？ 지역상권, 오프라인 매장 기반 마케팅이라는 고비용？저효율 구조 ○ 소공인은 실적？신용상태가 좋지 않아 마케팅을 위한 자금 확보도 곤란 2 ’17년 주요성과 및 ’18년 추진목표 ？？ ’17년도 주요성과 ○ 광역 소공인 특화 지원센터 운영기반 조성 - 센터 부지매입(’17.5), 운영조직 구성(1센터장 2팀 7명) ○ 지역 소공인특화지원센터, 소공인단체 등과의 협력체계 구축 - 서울소공인지원협의회를 구성해 도시제조업의 효율적 지원 정책방안을 논의하고 광역센터-지역센터 간 소통 강화(3회 개최) ※ 서울소공인지원협의회는 광역센터와 지역센터(9개소)로 구성된 협의체임 - 관련 전문가로 구성된 ‘도시제조업 운영자문위원회’를 운영해 소공인 발전방안, 광역센터 조성방향 등 논의(2회 개최) ※ 도시제조업 산업별 각계 전문가 7인과 총괄계획가(MP) 2인으로 구성 ○ 지역 소공인 단체 대상 공동장비, 판로개척 등 지원 - 3차원 측정기 도입 및 운영(문래기계금속 집적지구), 소공인 모바일 홈페이지 제작 지원(중소상공인 50개사) - 부산국제신발전시회 참가 지원(성수수제화 집적지구)을 통해 참가한 19개 소공인 기업들의 약 9억원 매출 발생 ？？ ’18년 중점 추진목표 중점목표 세부사업 소공인 지원 정책 발굴 - 도시형소공인 정책토론회 운영 소공인 내？외부 협력네트워크 강화 - 전문가단 운영 - 품질 세미나 개최 - 소공인 R&D 지원 - 이종 산업 기술의 융？복합 지원 - 소공인 교육 세미나 개최 - 소공인 성과 발표 워크샵 소공인 유통？판로 개척 및 확대 - 전시회 참가 지원 - 소공인 홈페이지 구축 - 소공인 시제품 제작 지원 - 소공인 공동 판매전 지원 3 세부 추진계획 소공인 지원 정책 발굴 1 도시형 소공인 정책토론회 개최 ○ 추진배경 - 소공인의 자발적 교류가 원활히 이루어 질 수 있는 교류의 장 조성 - 소공인의 특성을 고려한 지원정책을 논의하고 지역 소공인 특화지원센터 간의 유기적인 협력방안 제의 및 공유 ○ 토론회 개요 - 토론회명 : 서울 도시형 소공인 정책토론회 - 일 시 : ‘18. 4월(예정) - 토론 주제 ？ ’18년도 중소벤처기업부의 소공인정책에 대한 주요방향 ？ 서울시가 바라보는 소공인 지원정책(지역적 특성 및 상황) ？ 소공인 육성정책과 지역 소공인특화지원센터의 역할 ？ 지역 소공인특화지원센터 현황 및 지원성과 등을 통해 본 센터의 역할 - 인 원 : 약 100명 ？ 중기부, 서울시, SBA, 소공인특화지원센터, 서울 소재 소공인 등 - 패널구성(안) ？ 중기부 2, 서울시 1, SBA 1, 관련 전문가 및 협회 5 ○ 소요 예산 : 총 9,270천원 구 분 산출내역 예산액 (원) 소공인 정책토론회 개최 강사료 지급 장소 임차료 토론회 자료집 인쇄 등 다과 및 사무용품 정책토론회 홍보물 제작 합 계 9,270,000 내？외부 협력네트워크 강화 1 전문가단 운영 ○ 광역센터 운영 전문가단 현황 - 도시제조업운영위원회 : 소공인 발전방안 및 정책수립 제언 관련 자문 - 서울소공인지원협의회 : 도시제조업의 효율적 지원 정책 개발 및 지역 네트워크 공유·확산 구 분 주요기능 도시제조업운영위원회 - 종합 정책자문 및 네트워킹 확대 지원, 광역센터 운영위원회 활동 광역센터 운영관리 효율성 극대화 및 전문성 확보 서울소공인지원협의회 광역센터와 지역센터 간 소통 강화와 연계사업 발굴 ○ 주요 추진일정 구 분 내 용 일 정 도시제조업운영위원회 도심제조업운영위원단 신규 모집 및 위촉 연 4회 도심제조업운영위원단 활용 운영위원회 활동 및 자문 서울소공인지원협의회 전문가단 신규 모집 및 위촉 연 4회 수요 소공인 발굴 및 종합 멘토링 지원 ○ 소요 예산 : 총 8,400천원 구 분 산출내역 예산액(원) 전문가단 운영 사업 자문수당 사업자문 간담회비 합 계 8,400,000 2 스마트앵커 협동화 사업추진 ○ 추진배경 - 스마트앵커 조성 전 소공인간 협동화 촉진 및 혁신적 아이디어 발굴을 통한 새로운 비즈니스 모델을 발굴함으로써 일감창출, 산업 활성화 지원 ○ 사업개요 - 지원대상 : 스마트앵커 조성 자치구 4개소(중구, 성동, 성북, 중랑) - 추진방법 : 자치구 대상 협동화사업 공모 및 사업비 지원 - 주요내용 : 소공인 협동화 사업 발굴 및 협력 비즈니스 모델 발굴지원 - 지원예산 : 자치구당 25백만원 범위 내 지원 - 사업기간 : ’18. 4. ~ 12. ○ 세부 추진내용 - (소공인 협동화 사업 지원) ？ 소공인(조합)간 협동화 사업 촉진 및 조합결성 지원을 위한 시범사업 추진 ？ 지역 소공인(조합) 간 협력 네트워킹 지원 - (도심제조업 비즈니스 모델 발굴) ？ ‘디자인-제조-유통·마케팅’ 연계한 새로운 비즈니스 마련으로 일감창출 ？ 소공인 간 협업을 통한 생산 원가 절감, 품질향상 모델 발굴 ○ 소요 예산 : 100,000천원 구 분 산출내역 예산액(원) 스마트 앵커 협동화 사업 소공인 협동화 사업 발굴 협력 비즈니스 지원 합 계 100,000,000 3 소공인 R&D 지원 ○ 추진배경 - 산학연 간 교류？협력 활동을 통해 서울 특화산업 생태계 활성화 ○ 사업개요 - 지원분야 : 소공인 제조업(인쇄/출판, 의류/패션, 수제화, 기계금속) - ’18년 지원규모 : 180백만원(과제당 최대 60백만원/년, 7개월 이내) ※ 총 사업비의 100%이내, 민간부담금 자율, 기술료 비징수형 조건 ○ 과업내용 - 소공인의 4차 산업혁명 대응을 위한 융합기술 R&D 과제 발굴 ？ 스마트 소재, 빅데이터, 인공지능, 가상현실 기술 등과 소공인 산업 간 융합기술 R&D 과제 발굴 - 교류협력체 활동의 성과 활용 극대화 ？ 산업혁신연구센터 등 관련 SBA 타 부서와 연계 지원 ？ 산업별 기술로드맵 작성, 미래기술 예측 보고서 등의 성과물 공유 및 확산을 위한 플랫폼 구축 ？ 중앙정부와의 R&D 지원 차별화 방안 모색 등 정책 제안 기능 강화 - 과제 모니터링 강화 ？ 과제 추진 현황 및 애로사항 청취, 지원사업 연계 방안 발굴을 위한 상시 모니터링 활동 강화 ○ 소요 예산 : 총 187,700천원 구 분 산출내역 예산액 (원) 소공인 R&D 지원사업 R&D 기업 지원금 R&D 모집 홍보비 선정 및 최종심사비 참여기업 간담회비 합 계 187,700,000 4 이종 산업 기술의 융？복합 지원 ○ 추진배경 - 유사 상품 및 유사 콘텐츠 공급 포화로 인한 동종 시장 확대의 한계 - 이종 산업 간의 기술적 융？복합을 통한 신규 상품 개발 및 신규 시장 창출 ○ 추진방향 - 이종 산업 간 협업을 통한 생산 원가 절감 - 융？복합 신규 상품 개발 및 유통을 통한 신규 일감 창출 - 이종 산업 간 교류를 통한 서울시 도시형 소공인 교류 협력의 장 마련 - 4차 산업혁명에 적극적으로 대응가능한 도시형 소공인 산업의 자생력 강화 ○ 추진내용 - 서울소공인지원협의회 연계 이종 산업 간 연계 가능한 수요 발굴 - 지원대상 공모 및 심사를 통한 사업비 지급 - 최종 결과물 제출 및 사업 성과 보고 ○ 추진절차 신규제품 개발 간담회 지원대상 공모 지원사업 선정 최종결과물 제출 ？소공인지원협의회와 연계해 신규수요 발굴 ？1차 서류심사 ？2차 발표심사 ？5개사업 선정 (’18년 기준) ？성과 분석 및 결과보고 ？유통？상용화 방안 모색 ○ 소요 예산 : 총 84,160천원 구 분 산출내역 예산액 (원) 융？복합 지원사업 융·복합 기업 지원 지원금 기업선정 심사비 참여기업 간담회비 합 계 84,160,000 5 소공인 교육 세미나 개최 ○ 추진배경 - 광역센터 내 정기 세미나 개최를 통한 소공인 인식개선 및 지식고도화 ○ 세미나 개요 - 교육대상 : 참여희망 소공인 또는 관심 기업 - 규 모 : 300명(회차 당 100명 내외 총 3회) - 주요내용 : 기술의 가치와 중요성에 대한 인식 개선, 소공인 산업 동향 그리고 4차 산업혁명, 제조업의 글로벌 개발 생산 전략 ○ 소요 예산 : 총 23,250천원 구 분 산출내역 예산액 (원) 소공인 교육세미나 운영 강사료 지급 원고료 지급 다과 및 사무용품 구입 세미나 자료집 인쇄 등 세미나 간담회비 교육세미나 개최 홍보비 합 계 23,250,000 6 소공인 성과 발표 워크샵 ○ 추진배경 - 소공인의 네트워크 교류·협력 기반을 형성하고 우수기술 및 성공사례홍보 ○ 워크샵 개요 - 일시/장소 : ’18.12월(예정) / 쉐라톤 서울 팔래스 강남 - 규 모 : 150여명(시, 광역 및 소공인특화지원센터, 관내 소공인 등) - 주최·주관 : 서울특별시 / 서울산업진흥원 ○ 주요내용 - 지역 소공인특화지원센터 사업보고·성공사례 발표, 강연, 우수제품 전시 등 ※ 참여기업 대상 투자 및 사업모델 고도화 멘토링 등 소공인 지원 부대행사 개최 ○ 소요 예산 : 총 26,900천원 구 분 산출내역 예산액 (원) 소공인 성과발표 워크샵 워크샵 개최 용역비 온라인 기사배포 워크샵 홍보영상 제작 워크샵 자료집 인쇄 등 합 계 26,900,000 유통？판로개척 및 확대 1 전시회 참가 지원 ○ 추진목적 - 소공인 제품의 낮은 시장점유율과 수익성을 개선하기 위해 제품 홍보 및 국내외 판로 개척을 지원 ※ 중소기업중앙회(‘16.12) 조사 결과 ’판로확보(27.2%)‘의 어려움은 2위로 나타남 ○ 지원방법 - 업종별 관련 컨벤션 전시회 등의 정보를 제공하고 참가자를 선별해 지원 - 소공인특화 지원 사업 참여시 부스 제공 우대, 국내 및 해외 컨벤션/전시회 참가 실비 지원(16개사 지원 예정) ’17년 지원사례(부산국제신발전시회) ？ 일시/장소 : 2017.11.02.(목) ~ 2017.11.04.(토) / 부산BEXCO 제1전시장 ？ 주최/주관 : 부산광역시 / (재)부산경제진흥원 신발산업진흥센터 ？ 지원내용 - 서울 성수 수제화 공동관 구성(9㎡×30부스=270㎡ 규모) ？ 전시부스 20개, 바이어 상담부스, 장인 시연 부스, 대통령관, 안내 데스크 등 - 참가비, 부스 장치비, 홍보비, 야외판매장 부스 및 매대, 통역비, 물류이동비 등 지원 ○ 소요 예산 : 총 80,000천원 구 분 산출내역 예산액 (원) 전시회 참가 전시회 참가 기업 지원금 합 계 80,000,000 2 소공인 홈페이지 구축 ○ 소요 예산 : 총 220,000천원 구 분 산출내역 예산액 (원) 홈페이지 구축 홈페이지 구축 용역비 합 계 220,000,000 3 소공인 시제품 제작 지원 ○ 추진배경 - 시제품 제작 지원함으로써 소공인의 신상품 개발 및 사업화를 촉진, 경쟁력을 제고하여 서울시 도심 제조업 활성화 ○ 지원개요 - 지원대상 : 우수 아이디어를 제품화 희망하는 소공인 중 과업기간(4개월) 내 시제품 제작 및 완료 가능한 소공인(5개 팀 선정) - 지원규모 : 시제품 제작비용의 80% 까지 지원(최대 1,000만원) - 사업기간 : 협약체결일로부터 6개월 ○ 소요 예산 : 총 56,010천원 구 분 산출내역 예산액 (원) 시제품 제작지원 제작지원금 시제품 제작 홍보비 심사 다과비 업체 선정 심사비 합 계 56,010,000 4 소공인 공동 판매전 지원 ○ 주요내용 - 메가쇼, 지역축제 등 행사와 연계해 지역 특화센터 주관으로 판매전 진행 - 소울 지역 소공인특화지원센터 협력 및 역할분담을 통한 시너지 창출 역할분담 SBA 소공인특화지원센터 참가자 모집/장소확보 참여기업 모집, 선정 행사장소 확보 및 제공 예산/운영 운영비용 지급 행사 운영 홍보방법 SBA 자체 홍보 자치구 매체 홍보 ○ 소요 예산 : 총 105,000천원 구 분 산출내역 예산액 (원) 공동판매전 지원 판매전 개최 용역 공동판매전 홍보비 합 계 105,000,000 4 향 후 계 획 ○ 서울시-SBA간 ’18년도 업무 위탁 협약 체결 : ’18. 3 ○ 계약심사 의뢰 및 사업비 교부 : ’18. 3 ○ 센터 조성 관련 공유재산 관리계획 수립 : ’18. 3 ○ 공유재산 관리계획 의결 : ’18. 4 ○ 광역센터 신축 공사 발주 : ’18 하반기 붙임 : ’18년도 센터 사업예산 1부. 끝. <붙임1> ？？ ’18년도 광역소공인특화지원센터 사업예산 구분 세부내역 예산액 (원) 건명 산출근거 소공인 지원 정책 발굴 소공인 정책토론회 개최 강사료 지급 장소 임차료 토론회 자료집 인쇄 등 다과 및 사무용품 정책토론회 홍보물 제작 소 계 9,270,000 대내·외 협력 네트워크 강화 전문가단 운영 사업 자문수당 사업자문 간담회비 스마트 앵커 협동화 사업 소공인 협동화 사업 발굴 협력 비즈니스 지원 소공인 R&D 지원사업 R&D 기업 지원금 R&D 모집 홍보비 선정 및 최종심사비 참여기업 간담회비 융？복합 지원사업 기업 지원 지원금 기업선정 심사비 참여기업 간담회비 소공인 교육세미나 운영 강사료 지급 원고료 지급 다과 및 사무용품 구입 세미나 자료집 인쇄 등 세미나 간담회비 교육세미나 홍보비 소공인 성과발표 워크샵 워크샵 개최 용역비 온라인 기사배포 워크샵 홍보영상 제작 워크샵 자료집 인쇄 등 소 계 430,410,000 유통？판로 개척 및 확대 전시회 참가 전시회 참가 기업 지원금 홈페이지 구축 홈페이지 구축 용역비 시제품 제작지원 제작지원금 시제품 제작 홍보비 심사 다과비 업체 선정 심사비 공동판매전 지원 판매전 개최 용역 공동판매전 홍보비 소 계 461,0,000 광역소공인특화지원 센터 운영 인건비 운영인력(기본급, 제수당, 보험료) 운영비 센터운영비 위탁사업 수수료 소 계 569,310,000 총 계 1,470,000,000

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경제정책과-2925

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