다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-484 결재일자 2018.1.19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 ★재난관리과장 소방서장 김세영 김상현 이은와 01/19 박순일 협 조 효율적 재난업무 지원을 위한 2018. 의용소방대 운영 기본계획 2018.1. 마포소방서 (재난관리과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 효율적 재난업무 지원을 위한 2018. 의용소방대 운영 기본계획 ？ 의용소방대 재난대응 및 소방업무 지원역량을 강화하여 보다 내실있게 시민안전 확보에 기여하기 위한 2018. 의용소방대 운영 계획임. Ⅰ 추진방향 ▣ 의용소방대 내부 소통 ？ 화합과 리더쉽 강화를 통한 조직 에너지 극대화 ▣ 의용소방대원의 전문자격 기술력 향상으로 소방업무 지원역량 강화 ▣ 촘촘한 네트워크와 재능기부 봉사로 지역사회 대표 시민조직 위상 강화 Ⅱ 추진목표 추진과제 소방공무원과 의용소방대원 신뢰와 협업강화 시민모두가 안심하고 살 수 있는 서울구현 지원 목표 의용소방대 조직문화 개선 의용소방대원 역량의 강화 지역사회에서 존경받는 조직 의용소방대원 사기진작강구 Ⅲ 조직운영 현황 ▣ (설치근거) ○「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」제2조(의용소방대의 설치 등) ○「서울특별시의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례」제2조(의용소방대의 설치 등) ▣ (주요임무) ○ 비상근으로 소방업무 보조(재난현장출동, 예방활동, 지역사회 봉사) ▣ (조직구성) ○ 본대1,여성대1,전문대1,지역대6 / 정원 220명 / 현원 217명 ▣ 인원현황 서 별 대 수 대 원 수　　 계 본 대 여 성 대 지 역 대 전 문 대 현재원 구 분 계 본대 여 성 대 지 역 대 전 문 대 계 남 여 계 9 1 1 6 1 217 36 40 123 18 217 52 165 ▣ 예산현황 ⇒ 2017년도 기준 예산액 (천원) 의용소방대 지원경비 장학금 소집 수당 여 비 소방기술 경연대회 피복비 안보 체험 129,382 77,748 15,390 5,060 14,800 5,500 10,884 Ⅳ 2018. 의용소방대 활성화 방안 1 의용소방대 조직문화 개선 1) 의용소방대 신규대원 확충 ▣ 추진방향 ▷ 화재 등 각종 재난현장에서 봉사할 젊고 유능한 대원 확보 ▣ 추진내용 ▷ 소방서 게시판 또는 홈페이지를 통한 공개모집 등 - 시 기 : 상/하반기(정원미달시) ○ 근 거 : 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 2) 간담회 등의 정례화를 통한 소통강화 ▣ 추진방향 ▷ 일반 대원도 참여하는 간담회로 소통의 폭 확대 ▷ 의용소방대 역사와 가치를 공유하고 지역사회에서 의용소방대 역할 인식 ▣ 추진내용 ▷ 의용소방대원과의 소통을 통하여 다양한 의견 반영 - 시 기 : 반기별 1회(연2회) ▷ 주민번호 등 개인정보 처리근거 삭제 ○ 사명감 고취 및 발전방향 모색 등 ○ 근 거 : 소방재난 업무가이드 8.의용소방대 조직 운영？관리 3) 의용소방대 국가관 고취 안보체험 교육시행 ▣ 추진배경 ▷ 의용소방대원 시민안전을 위한 봉사활동의 의미 인실필요 ▷ 국가와 국민의 안위와 의용소방대원의 역할에 대한 인식 필요 ▣ 추진기간 - 시 기 : 연중(본부 별도계획) 2 의용소방대원의 역량 향상 추진 1) 의용소방대 조직정비 ▣ 시 기 : 연중 수시 ▣ 주요내용 ▷ 지역 특성을 고려 공개절차를 위한 유능한 대원 적극 영입 ▷ 정예요원 확충 및 부적격자 교체 ※ 의용소방대원 공개 모집 ▷ 관할 구역내에서 안정된 사업장에 근무하는 사람 ▷ 신체가 건강하고 협동정신이 강한 사람 희생정신과 봉사정신이 투철하다고 인정되는 사람 ▣ 관련근거 : 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 제3조 2) 의용소방대 일제검열 ▣ 시 기 : 연2회(반기별) ▣ 점검내용 ▷ 조직편성 및 운영 상태 ▷ 교육훈련 계획의 적정성 및 실적 ▷ 기본운영경비 및 사용실태 ▷ 의용소방대 활동실적 ▷ 소속지역대 비상연락망 등 조직정비 확인 ▣ 근 거 : 서울특별시 의용소방대의 설치 및 운영에 관한 조례 시행규칙 제7조(검열) 3) 의용소방대원 정기교육 ▣ 기 간 : 연중(월 1회, 비상소집 2회 포함) ▣ 대 상 : 전 대원(임명된 후 2년 미만(기본교육), 2년이상(전문교육) ▣ 시 간 : 기본교육 36시간(2년), 전문교육 12시간(년) ▣ 내 용 ▣ 기본교육 - 의용소방대 제도/화재진압장비 사용방법/위험물 및 전기？가스 안전관리 - 그 밖에 국민안전처장관이 필요하다고 인정하는 사항(의소대원 기본자질 함양) ○ 전문교육 - 수난구조/산악구조/소방자동차의 구조 및 점검 - 그 밖에 국민안전처장관이 필요하다고 인정하는 사항(의소대원 전문성 강화) ▣ 관련근거 : 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 시행규칙 제18조(교육 및 훈련) 4) 의용소방대 전문성 향상 교육 및 관련자격 취득 지원 ▣ 추진배경 : 의용소방대원의 소방업무 지원 역량향상 필요 ▣ 추진내용 ▷ 강사자격자 6명 이상 확보추진 ▷ 심리상담사 양성교육 지원 : 4명 ▷ 적십자사 응급처치 과정 교육 지원 : 2명 ▷ 생활안전강사 과정 지원 : 4명 3 의용소방대원의 소방업무 보조활동 강화 1) 제설대책 추진(대응총괄팀/각센터) ▣ 기 간 : 2017.11.15.~2018.3.15.(4개월간) ▣ 내 용 ○ 119긴급기동단 운영(당번출동대원+당직자+제설순찰 근무자) ○ 의용소방대 제설 전담기동대 운영(의소대) ○ 재난정보통신원 운영(의소대) ▣ 단계별 근무기준 구 분 판 단 기 준 근 무 기 준 소 방 서 본부 및 방재센타 평 시 (관심) o 상황 유지 필요시 o 예방활동 필요시 상황요원(69명 이상) 24시간 상황 유지 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 보 강 (주의) o 강수확률 30%이상으로서 기온 2℃ 미만 일 때 o 강설량 1㎝ 미만 예보시 상황요원(69명 이상) 24시간 상황 유지 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 1단계 (주의) o 강설예보 - 강설량 1~5㎝ 미만 예보시 『119 긴급기동단 운영』 (소방서별 50명) 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 당직보강1명 2단계 (경계) o 강설예보 - 강설량 5㎝이상 예보시 내근 1/4 (당직:1단계 + 1명 보강) 직원 1/4 (당직보강1명) 3단계 (심각) o 강설예보 - 적설량 10㎝이상 예보시 내근 1/2 (당직: 1단계 + 1명 보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진 내근 1/2 (당직: 2단계 + 1명 보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진 ※ 의용소방대 2단계 발령시 동원 2) 재난정보통신원 활동(대응총괄팀/각센터) ▣ 재난정보통신원 : 9개대 전대원 ▣ 역할 : 일상 생활 중 재난전조정보 수집 및 전파 ≪지역별 재난전조정보 수집 및 상황보고≫ ① 붕괴징후정보 : 건물, 교량, 지반, 공사장, 옹벽, 절개지 등 붕괴징후 ② 침수우려정보 : 집중호우, 배수불량으로 인한 침수우려 등 이상징후 ③ 교통마비정보 : 폭설, 풍？수해, 교통사고 등으로 인한 교통마비징후 ④ 생활안전정보 : 노후전선, 누전, 단락 등 전기사고, 가스 누출사고 징후 ○ 정보관리 : 재난전조정보 신고 전용회선 운영 및 관련부서 상황전파 ○ 통보번호 : 726-2761~2762, FAX : 726-2044 3) 문화재안전지킴이 활동(각센터) ▣ 시 기 : 월1회 순찰 / 인원 5명이내 ▣ 대 상 연번 관할 대상명 주소 면적 대표자 비고 1 현장 대응단 공민왕 사당 창전동 42-17 15 마포문화원 서울시등록문화재 제231호 2 염리 정구중가 용강동 335 180 서울시 서울시민속자료 제17호 3 서교 망원정지 합정동 457-1 66 서울시 서울시기념물 제9호 ▣ 활동내용 ？ 문화재 화재예방 순찰 및 청소 : 월 1회 ？ 문화재 화재진압 훈련 참여 : 반기별 1회 훈련에 참여 4) 비상구 안전지킴이 활동(검사지도팀) ▣ 편성인원 : 32명 ▣ 활동내용 ？ 홍보 및 계도 위주로 연중 진행하되 단속활동 병행 실시 ？ 주 출입구 및 비상구를 폐쇄？훼손하는 행위 단속 ？ 주 출입구 및 비상구에 이르는 통로상에 장애물 설치행위 단속 ？ 복도, 계단, 출입구를 폐쇄？훼손하거나 장애물 설치 단속 ○ 활동횟수 : 주 2회(필요에 따라 강화) 5) 등산목안전지킴이 활동(대응총괄팀) ▣ 운영시기 : 봄(4~5월), 가을(9~10월) 기간중 토？일요일, 공휴일 ？ 별도계획 수립시행 ⇒ 산불화재 진압훈련 병행 ▣ 활동내용 ？ 산악사고 방지를 위한 홍보활동 ？ 산악사고 발생 시 구조？구급대원과 협력, 구조？구급활동 지원 대 상 위 치 면적 (㎡) 높이 (m) 관할 센터 현장활동 부서 와우산 창전동 홍대 뒷산 0.09 101.9 신수 본대/여성대/전문대/신수 6) 산불화재 캠페인 활동(대응총괄팀/각센터) ▣ 기 간 : 봄철(2.1~5.15), 가을철(11.1~12.15) ▣ 산림현황 대 상 위 치 면적 (㎡) 높이 (m) 관할 센터 관할 주민자치센터 와우산 창전동 홍대 뒷산 0.09 101.9 신수 서강동 주민센터(3153-6710) 노고산 노고산동 서강대 뒷산 1.09 106 신수 대흥동 주민센터(3153-6620) 성미산 성산동 (구)마포구청 뒷산 0.30 72 성산 성산1동 주민센터(3153-6890) 매봉산 상암동 산 26번지 일대 0.62 69 상암 상암동 주민센터(3153-6950) ▣ 추진내용 ○ 산불예방 캠페인 및 홍보활동 및 산불 진압훈련(현지적응훈련) ？ 별도계획 수립시행 7) 독거중증장애인 밀착관리(구조팀) ▣ 추진기간 : 연중 실시 ▣ 대 상 : 독거중증장애인 33명 ○ 편성인원 : 대상별 2명 편성 ○ 집중관리 : 풍수해, 폭염(5~10월)/폭설,한파(12~2월) ○ 활 동 : 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소 지대별 신수 염리 서교 성산 공덕 상암 인원(33명) 5 8 4 6 9 1 8) 재난취약지역(전통시장)캠페인 현장활동(전부서/각센터) 연번 시장명 상인 회장 주소 개설 년도 면적 점포수 관리사무실 비고 1 망원동월드컵시장 김재진 망원2동 423일대 06.03.13 5,473 54 322-6656 성산 2 망원시장 서정래 망원1동 411일대 06.03.13 11,159 84 335-3591 서교 3 아현시장 유명순 아현동 327일대 1970 18,849 187 312-0143 공덕 ▣ 주요활동 ？ (평시) 현장 예방순찰 및 상인대상 소방안전교육 실시, 불법 주？정차 지역 신고？계도 → 출동시간 단축 ？ (재난발생) 현장 초기대응 및 소방차량 진입로 확보 ？ 전통시장 - 주1회 비상소화장치 점검 및 예방순찰 - 전통시장 상인 소화기 사용법 방문교육(교육용 소화기 체험) ※ 2018. 2. ~ 12.(연간추진) ⇒ 별도계획 수립 9) 소방용수 안전지킴이 활동(대응총괄팀/각센터) ▣ 편성인원 : 각센터별 5명 ▣ 활동내용 ？ 소방활동에 필요한 실태조사(통행곤란지역 등) ？ 소화전 도색？보온공사 준공검사 등(지상식 위주 점검) ？ 일상생활 중 파손, 오물적치, 임의사용, 사용곤란처리 등의 사항 발견 시 소방기관에 통보 → 신속한 대응으로 최적관리상태 유지 ※ 별도계획 수립 ⇒ 월1회 10) 소방통로확보 전담반 활동(대응총괄팀/각센터) ▣ 편성인원 : 각센터별 4개조 편성 ⇒ 조별2명 기준인원(8명) ▣ 활동대상 : 소방차 통행곤란지역 및 통행불가지역 15개소 연번 지대별 주 소 1 신수 마포구 신수시장(토정로 223~토정로17길 38) 2 신수 마포구 백범로 20~백범로 36(노고산동 107-38~신수동 81-45) 3 신수 마포구 와우산로30길 3~와우산로30길 135(창전동 5-74~42-8) 4 염리 마포구 삼개로1길~삼개로5안길 일대 5 염리 마포구 마포대로4다길, 4라길 일대(도화동 120-13일대) 6 서교 망원시장, 마포구 포은로 8길(망원1동 411)일대 7 서교 마포구 토정로 2길, 4길(합정동 91-19)일대 8 서교 마포구 동교로 34길, 38길, 46길(연남동 381-11)일대 9 서교 마포구 월드컵로 17길, 19길, 21길 일대(망원동 57-117 일대) 10 성산 마포구 월드컵북로 33길 11 성산 마포구 모래내로7안길 28~성암로5안길46 12 공덕 마포구 굴레방로 9길 17(아현시장일대) 13 공덕 마포구 만리재로 19 14 공덕 아현동 659번지 일대 15 상암 마포구 매봉산로 2길, 매봉산로 2안길 일대(상암동2-48, 8-2번지) ▣ 활동내용 ？ (시민협조홍보) : 통행불가 및 통행곤란지역 장애요인 제거 협조요청 ？ (합동훈련참여) : 유관기관 합동 소방차 길터주기 참여로 긴급 시 신속한 통행로 확보 방법 파악 ？ (지리여건숙지) : 장애요인 실태파악 및 주변용수시설 숙지 ？ (통행여건개선) : 지역주민과 소방차 통행여건 개선활동 ○ 활동횟수 : 주 1회 운영 ⇒ 1개조(필요에 따라 강화 가능) 11) 비상소화장치 전담제 운영(대응총괄팀/각센터별) ▣ 추진기간 : 연중실시 ▣ 대 상 : 비상소화장치 113개소 ▣ 편성인원 : 비상소화장치별 전담인원 각센터별 5명 ？ 비상소화장치 최 인근 거주 의용소방대원으로 편성 ▣ 활동방법 ？ 비상소화장치 내？외부 확인 및 작동 점검 ？ 소방차 통행에 지장을 주는 장애무루 제거 및 도로공사 파악 ？ 인근 주민 유사시 사용방법 등 교육 ○ 활동횟수 : 수시(필요에 따라 시민대상 활용 훈련 등 실시) ？ 센터별 자체계획 수립시행 12) 119안심콜 써비스 활동(구급팀) ▣ 편성인원 : 30명(6명-1조) ▣ 추진기간 : 연중(매주 수요일) ▣ 활동내용 ？ 구조 및 구급수혜자에게 의견청취 ？ 시민만족도 향상을 위한 구급품질 서비스 강화 13) 보이는 소화기 유지 관리(예방팀) ▣ 추진기간 : 연중 ▣ 대 상 : 보이는 소화기 262개(함 147개) ▣ 편성인원 : 22명 ？ 의용소방대원으로 편성 ▣ 중점사항 ？ 지역 주민 대상 보이는 소호기 사용법 등 교육 및 홍보 ？ 보이는 소화기 설치 실태 확인 및 신규 수요량 조사 등 4 지역공동체 유대강화를 위한 재능기부 봉사활동 1) 의용소방대 자원봉사단 운영(대응총괄팀) ▣ 기 간 : 연중 ▣ 참 여 자 : 희망 의용소방대원 ▣ 운영방법 ○ 마포노인종합복지관 등 2개소 ○ 봉사활동 참여 희망자 파악 ○ 자원봉사단 운영 ▣ 주요사업 ○ 가정봉사원 파견사업 : 무의탁, 거동불편 어르신 방문 ○ 식생활 및 생활지원서비스 : 남성독거 어르신 밑반찬 지원, 난방？물품 지원등 ○ 식사배달사업, 배식공사 : 저소득 재가 어른신들게 점심을 가정으로 직접 배달 ○ 이동목욕사업 : 60세이상 거동불편 및 만성질환 어르신의 위생 및 청결관리 2) 지역의 안전확보를 위한 다양한 봉사활동 ○ 목 적 : 지역사회 주민의 안전의식 확립 등을 통한 안전확보 ○ 대 상 : 학교, 공공기관, 기업체, 일반단체 및 일반시민 ○ 방 법 : 안전관련 다양한 소방 전문자격을 활용한 시설점검 및 안전교육 3) 각종 봉사활동 결과의 체계적 관리 ○ 봉사활동 적극 추진 대원에 대한 마일리지 관리 철저 ○ 각종 표창장 수여 및 국내？외 견학 등 성과보상 시 반영 5 벤치마킹을 통한 발전방향 모색(국내？외 우호교류협약 체결) 1) 서울시 의용소방대-시？군 자치단체 간 협약체결 추진 ▣ 추진배경 ？의용소방대 우호 교류협력 강화로 재난발생 시 상호원조 및 지원 ？서울시 의용소방대와 시？군 간 마을공동체를 연계한 동반성장 추진 ▣ 추진방법 : 1개(태안시)협약 기체결 ▣ 협약내용 ？ 의용소방대 농촌봉사활동 및 자녀 동행 도·농 문화체험 기회 제공 ？ 지역자원 활용 자연체험시설 조성 및 편의 증진 ？ 지역 농특산물 직거래 장터 운영 및 마을공동체 네트워크 구축 6 의용소방대원 사기진작 및 자긍심 고취방안 1) 의용소방대원 공무국외여행 및 선진소방인프라 체험 ▣ 시 기 : 2018. 상반기 1회 실시 ▣ 대 상 : 활동실적 우수대원 (별도심사 추천) 2) 국내문화탐방연수 추진 ▣ 시 기 : 2018. 하반기 1회 실시 ▣ 대 상 : 활동실적 우수대원 (별도심사 추천) 3) 의용소방대원 자녀 장학금 지급 ▣ 지급기준 ○ 대원으로서 복무기간이 3년 이상일 것 ○ 동일 가족관계증명서에 있는 자녀일 것 ○ 예상인원 : 00명 ○ 시기/대상 : 2018. 분기별/ 재학중인 고등학생 자녀 ○ 지원내용 : 수업료, 입학금 전액 ○ 연 4회(분기) 4) 모범의용소방대원 표창 ○ 선발시기 : 소방의 날, 연말유공, 의용소방상 등 ○ 대 상 : 재난현장 및 봉사활동에 적극 참여한 대원 선발 5) 퇴직의용소방대원 자긍심 고취 ○ 대 상 : 정년퇴직 등 의용소방대원 ○ 방 법 : 공로패 등 수여로 퇴직자 예우(임명권자) 6) 공정한 성과보상을 위한 대원별 실적관리 및 마일리지 제도 운영 ○ 목 적 : 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작 ○ 운영방향 : 실질적 봉사활동에 적극 참여토록 유도 ？ 의용소방대 활동이 형식적인 교육？훈련 참여에 그치는 한계를 극복하고화재？수해복구？제설 등 실질적인 봉사활동에 적극 참여토록 방향유도 ？ 실적 우수대원에 대해 포상, 자녀장학금, 선진지 견학 등 인센티브 부여 추진 ○ 추진사항 : 대원별, 봉사분야별 활동횟수 및 봉사시간 기록관리 ？ 남성의용소방대 및 여성의용소방대 : 소방서 대응총괄팀장 ？ 지역대 : 현장대응단장, 119안전센터장 ※ 활동실적관리 전산화 추진 : 소방행정정보시스템 활용 ○ 추진방향 ？ 실질적 소방 보조활동에 적극 참여 유도 ？ 우수 활동대원에 대한 포상, 자녀장학금 등 인센터비 부여 ？ 의용소방대원 별 활동실적 관리대장 작성관리 마일리지 점수 부여 ？ 기본교육 : 월 3점 부여 ？ 현장출동 : 1회 5점 부여 - 화재？구조？구급 등 재난현장 출동 ？ 각종 훈련 및 캠페인 : 1회 3점 부여 - 소방기술경연대회, 긴급구조종합훈련, 캠페인, 제설작업 등 ？ 전문의용소방대 활동 : 1회 3점 부여 - 주택소방안전점검반, 화재피해복구재활지원단, 문화재안전지킴이 재난통신원, 수호천사 심폐소생술 교육？홍보 등 ？ 나눔 봉사활동 : 1회 2점 부여 - 목욕봉사, 급？배식 봉사, 기타 각종 봉사활동 ？ 전문자격 취득 : 10점 부여 - 심폐소생술 강사, 전기, 가스, 소방, 도배 ,보일러 자격 등 ？ 소방관련 교육 : 10점 부여 - 응급처치법 전문교육(수료증), 소방시설 사용법, 재난피해 상담요원 교육 등 ▣ 의용소방대 소방기술경연대회 ○ 기간 : 연 1회 ○ 종합소방기술경연대회 추진(별도계획 수립) ？ 소방가족 소통과 화합을 위한 어울림 축제 및 소방업무 보조 기량 겨룸 ○ 의용소방대 전국소방기술경연대회 참가 ？ 일시/장소 : 2018년 하반기 / 미정 ▣ 주요내용 ○ 현장 활동에 필요한 종목의 경연으로 현장대응기술능력 향상 ○ 소방인의 화합과 축제의 한마당으로 상호 이해와 우호 증진 Ⅴ 의용소방대 활동수당 등 예산집행 계획 1) 소집수당 ▣ 지급단가 : 11,200원/1시간(최대 4시간 지급) ※ 지방소방위 시간외 근무수당 단가(11,214) 중 100원 미만 절사 ▣ 세부 지급사항 ○ 1시간 단위로 계산하여 지급하고, 1일 최대 4시간 지급 ○ 재난현장 출동으로 수당 지급시 1시간 미만 활동은 1시간 지급 ○ 소집수당은 예산범위 내에서 지급 ▣ 지급기준 ○ 1순위 : 화재, 구조, 구급 등 현장에 동원된 대원 ○ 2순위 : 각종 캠페인 현장활동에 참석한 대원 ○ 3순위 : 홍보현장 활동에 동원된 대원 2) 여비 ○ 지급기준 : 교육·훈련을 위하여 소집한 경우 ○ 지급금액 : 2만원(4시간이상), 1만원(4시간미만). 끝.

14466513

20210926011630

본청

재난관리과-484

D0000032642822