다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시철도설비부-12412 결재일자 2017.10.16. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 차량과장 도시철도설비부장 장재순 강치석 10/16 구자훈 협조 기획예산과장 안순봉 경리과장 최정수 도시철도 9호선 전동차 24량 구매 관련 입 찰 제 안 서 평 가 계 획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2017. 10. 도시기반시설본부 (도시철도설비부) 도시철도 9호선 전동차 24량 구매 관련 입찰제안서 평가 계획 도시철도 9호선 전동차 24량 구매 관련 제출된 입찰제안서에 대한 공정한 평가절차와 기준을 마련하여 평가를 실시코자 함. Ⅰ 관 련 근 거 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조 (2단계 입찰) ○ 제3항: 규격입찰과 가격입찰 동시 실시 규격입찰 적격자로 확정된 자에 한정하여 가격입찰을 개찰 ○ 제4항: 평가기준 및 절차 등을 입찰을 참가하려는 자에게 열람 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 (재정지출의 부담이 되는 입찰에서의 낙찰자 결정) ○ 제1항 제3호: 예정가격이하로서 최저가격으로 입찰한 자 Ⅱ 평 가 계 획 ？ 평가일정 업 무 내 용 추 진 일 정 비 고 입찰제안서 접수(조달청→본부) ’17. 10. 17.(14:00) 입찰업체 참관 평가위원 추첨 선정 ’17. 10. 17.(16:00) 참여업체 추첨 입찰제안서 검토 및 외부전문가 평가 ’17. 10. 19.~10. 20. 참가업체수에 따라 일정조정 시민옴부즈만 참관 평가결과 통보 및 가격개찰 ’17. 10. 20. 이후 ？ 평가실시 ○ 평가 일시 : ’17.10.19(목) 09:00~ ○ 평가 장소 : 도시기반시설본부 14층 회의실 Ⅲ 평 가 방 법 ？ 평가위원회 구성 및 임무 ○ 평가위원 선정 : 7명 구분 합계 평가위원(7명) 진행요원(5명) 비 고 위원장 위 원 과장 주무관 인원 13명 1명 6명 1명 4명 시민감사 옴부즈만 1명 - ’17. 10. 16.: 입찰제안서 평가계획에 의해 평가위원 인력풀 구성 확정 ？전문가 및 운영사 각각 14명의 평가위원별 고유번호 부여 - ’17. 10. 17.: 14시 입찰 마감 후, 참여업체가 평가위원 선정을 위한 고유번호 순위 추첨 ？전문가, 운영사 그룹별로 선정순위 부여 - ’17. 10. 18.: 그룹별 추첨된 번호순으로 참석여부 확인하여 평가위원 선정 ？추첨순위에 의거 평가위원을 섭외하되 1기관 당 1명의 평가위원 선정을 원칙으로 하고, 위원이 기선정된 기관은 후순위로 순연됨 ？전문가그룹, 운영사그룹별 3~4명으로 정하되 해당그룹 미달 시 타그룹에서 충원 ？평가위원 참석여부 확인 및 공문 송부 - ’17. 10. 19.~: 입찰제안서 평가 실시 및 평가결과 조달청 통보 ○ 주요임무 - 위원장: 평가위원회 운영 총괄 및 입찰제안서 검토 및 평가 - 위 원: 입찰제안서 등 관련자료 검토 및 평가 - 진행요원(도시철도설비부): 평가에 필요한 업무지원 - 시민감사옴부즈만: 별도 부여된 임무 수행 ？ 평가방법 및 절차 ○ 전동차·철도분야 전문가를 평가위원으로 위촉하여 위원회를 구성 ○ 평가회의 개최전, 평가위원 휴대폰 사전수거하여 보안유지 - 부득이하게 휴대폰을 사용하여야 할 경우, 진행요원 통제하에 사용 ○ 사업개요 및 제안서 평가요령 설명 후, 평가위원장 선정(도기본) - 위원장 선정은 자발적 수임 또는 추천에 의한 선정 ○ 평가위원장 진행에 의한 평가위원별 절대평가 실시 - “9호선 전동차 구매 평가기준 및 평가표”에 의함. - 평가과정 중에는 외부연락 및 접촉 통제 실시 - 평가위원들은 평가에 영향을 줄 수 있는 발언 자제 ○ 세부평가기준 및 평가결과: 비공개 - 공정한 평가업무 수행 및 객관적 평가를 유도하기 위하여 비공개함 Ⅳ 제안서 평가기준 및 적격업체 선정기준 ？ 평가 기준 사업수행능력 평가에 대한 전문？공정？객관성을 확보하고, 안전하고 편리한 전동차를 제작？구매하기 위하여 평가기준을 구체적으로 마련하여 추진. ○ 입찰제안서 평가는 절대평가로 한다. ○ 세부 평가항목별 평가기준의 적용 ① A : 배점의 100% ？ 규격 및 사업수행계획서, 제출서류 등이 우수하게 제안된 경우 ② B : 배점의 80% ？ 규격 및 사업수행계획서, 제출서류 등이 적합하게 제안된 경우 ③ C : 배점의 60% ？ 규격 및 사업수행계획서, 제출서류 등이 미흡하게 제안된 경우 ④ D : 배점의 0% ？ 규격 및 사업수행계획서, 제출서류 등이 부적합하여 평가가 곤란한 경우 ○『입찰제안서 평가기준표』에 명기된 항목별로 “세부평가 기준표” 를 작성하여 평가 시행. ○ 입찰제안서 평가기준표 평가분야 배점 평 가 내 용 기술평가 30 기술규격 적합성 및 주요부품의 사용실적 주요장치의 공급능력 사업 수행능력 15 - 생산능력 평가 - 공정관리 계획 및 품질보증체계의 적합성 기술 참여능력 15 설계능력 및 주요장치에 대한 설계 안전성 시운전 수행능력 및 인터페이스 관리 등 사후 관리성 15 - 기술협력 및 운용지원 능력 유지보수계획의 적합성 및 유지보수 기술의 선진화 유지보수품품 수급의 용이성 이행실적 15 동일,유사 전동차 제작 납품실적 재무상태 10 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 가산점 1 협력업체 선정을 위한 자체 심의기구 설치여부 협력업체 선정시 공개경쟁 입찰에 의한 “선정 확약서” 제출 ○ 입찰제안서 평가기준표에 의한 세부평가기준표 붙임 ○ 평가결과는 집계표로 종합정리 ？ 규격입찰 적격자 선정 기준 ○ 평가위원의 종합평점이 100점 만점에 85%(85점)이상을 득한 업체를 규격입찰 적격자로 선정. - 규격입찰 적격으로 선정된 업체에 한하여, 가격입찰서를 개봉하여 최저가격 입찰자를 낙찰자로 결정(조달청) - 2개 업체 이상의 유효한 입찰에서, 평가결과 적격업체가 1개 업체일 경우에도 가격입찰서를 개봉 (지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제46조 제2항) Ⅴ 행 정 사 항 ？ 평가위원회의 평가결과에 따른 적격업체 조달청 통보. ？ 소요예산 ○ 소요예산 : 1,827천원 - 2016년도 엔지니어링 사업대가 중 건설부문 및 기타분야의 엔지니어링 사업부문 특급기술자 적용(8시간 기준) : 262,080원 ？평가위원 : 262,000원 × 7명 = 1,834,000원 - 입찰제안서 심사평가 시간이 야간까지 진행될 경우의 야간수당은, 일일수당을 평가기준시간으로 나눈 금액의 1.5배를 적용하여 추가지급 49,120원(262,000원÷8시간×1.5배) × 야간근무시간 - 총 수령액이 250,000원 이상일 경우, 부가가치세 원천징수후 지급 ○ 예산과목 : 도시기반시설본부, 도시철도건설, 도시철도건설사업, 도시철도 9호선 3단계 건설, 시설비 및 부대비, 시설부대비 첨 부 : 1. 입찰제안서 평가위원 명단 1부. 2. 입찰제안서 평가 기준표 1부. 3. 입찰제안서 세부평가 기준표 1부. 4. 입찰제안서 평가 점수표 양식 1부. 5. 평가결과 집계표 양식 1부. 끝. 붙임#1 입찰제안서 평가위원회 명단 ※ 번호순은 전문가와 운영사로 구분하여, 성명 내림차순으로 정함. 붙임#2 입찰제안서 평가기준표 평가항목 세 부 평 가 항 목 배점 평가기준 비고 1.기술 평가 (30점) ① 공고기술 규격과의 적합성 및 주요 부품의 국내외 사용실적 등 15 세부평가 기준표에 의한평가 ② 기존 9호선 전동차와의 호환성 평가 (주요장치의 호환성 증빙 제시) ※주요장치: 추진제어장치, 보조전원장치, 열차종합제어관리장치, 견인전동기, 제동장치, ATP/ATO차상신호장치, 구동기어유니트 15 2.사업수행 능력 (15점) ① 생산능력 평가 5 세부평가 기준표에 의한평가 ② 공정관리 계획의 적합성 5 ③ 품질관리 및 보증체계의 적합성 5 ④ 협력업체 선정의 적합성(심의기구, 공개경쟁) +1 3.기술참여 능력 (15점) ① 설계능력 5 세부평가 기준표에 의한평가 ② 시험 및 시운전 계획의 적합성 5 ③ 타 시스템과의 인터페이스 관리계획 등 수행능력 5 4.계약이행및 사후관리성 (15점) ① 기존 9호선 개화차량기지 보유 주요장치 검수설비(시험기 및 검수장비 등)와의 호환성 평가 (호환성 증빙 제시) 10 세부평가 기준표에 의한평가 ② 기술협력 및 운용지원(A/S) 계획의 적합성 5 5.이행실적 (15점) ① VVVF인버터제어 전동차로 ATC/ATO에 의한 자동운전 차량을 제작하여 32량이상 납품한 실적이 있는 업체 15 세부평가 기준표에 의한평가 ② VVVF인버터제어 전동차로 ATC 또는 ATS에 의한 수동운전 차량을 제작하여 32량이상 납품한 실적이 있는 업체 13 ③ 기타 전동차를 제작하여 32량이상 납품한 실적이 있는 업체(기타전동차 : 경전철, 전기기관차 등) 10 6. 재무상태 (10점) ① 재무상태 - 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 10 세부평가 기준표에 의한평가 ※ 적용 및 제출서류 - 제출서류: 해당(납품받은 기관에서 작성한) 실적증명서, 공급확약서, 계약 수행 계획서 등 관련서류 ① 국내업체의 납품실적은 당해물품을 납품한 실적증명서 원본과 사본을 제출하여야 한다. 단, 공공기관 이외의 납품실적은 원본이 확인된 당해 물품의 세금계산서, 거래명세서, 계약서 사본 등 증빙서류를 실적증명서에 첨부한 경우에 평가한다. ② 국외 소재업체의 납품실적도 국내 소재업체에 준하여 실적증명서를 제출하여야 한다. 단, 실적증명은 해당국에 주재하는 대한민국 외교관서(대사관, 영사관 등)의 확인을 받아서 제출하여야 하며, 아포스티유 협약 가입국가에 대해서는 아포 스티유 확인서 발급으로 대체할 수 있다. ③ 공급확약서(공급계약서)는 공급받은 물품에 대한 사업자 간 대표자의 직인 (서명)이 포함된 원본과 사본을 제출하여야 한다. 단,공급사업자의 납품 실적 증명서를 첨부하여야 한다. ④ 국외 공동입찰자의 경우에는 2항과 동일한 확인을 받아 제출하여야 한다. ⑤ 사업수행능력, 기술참여능력, 계약이행 및 사후관리성 등은 계약 수행계획서 등 제반사항을 종합적으로 반영하여 능력을 평가한다. ⑥ “신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률”제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급 확인서 원본을 제출하여야 한다. ⑦ 외국어로 작성된 서류는 원본과 한글 번역본을 동시에 제출하여야 하며, 한글 이외의 모든 증빙서류는 한글번역 공증서를 함께 제출하여야 한다. 붙임#3 입찰제안서 세부평가기준표 평가항목 세 부 평 가 항 목 배점 평가기준 비고 A B C D 1. 기술평가 (30점) ① 공고기술 규격과의 적합성 및 주요 장치의 국내외 사용실적 등 15 15 13 10 0 ② 기존 9호선 전동차와의 호환성 평가 (주요장치의 호환성 증빙 제시) ※주요장치:추진제어장치, 보조전원장치, 열차종합제어관리장치,견인전동기, 제동장치, ATP/ATO차상신호장치, 구동기어유니트 15 15 13 10 0 2. 사업수행 능력 (15점) ① 생산능력 평가 5 5 4 3 0 ② 공정관리 계획의 적합성 5 5 4 3 0 ③ 품질관리 및 보증체계의 적합성 5 5 4 3 0 ④ 협력업체 선정의 적합성(심의기구,공개경쟁) +1 가산점 부여 3. 기술참여 능력 (15점) ① 설계능력 5 5 4 3 0 ② 시험 및 시운전 계획의 적합성 5 5 4 3 0 ③타 시스템과의 인터페이스 관리계획 등 수행 능력 5 5 4 3 0 4. 계약이행 및 사후관리성 (15점) ① 기존 9호선 개화차량기지 보유 주요장치 검수설비(시험기 및 검수장비 등)와의 호환성 평가 (호환성 증빙 제시) 10 10 8 6 0 ② 기술협력 및 운용지원(A/S) 계획의 적합성 5 5 4 3 0 5. 이행실적 (15점) ① VVVF인버터제어 전동차로 ATC/ATO에 의한 자동 운전차량을 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체 15 이행실적세부 평가기준표에 의함 ② VVVF인버터제어 전동차로 ATC 또는 ATS에 의한 수동운전 차량을 제작하여 24량이상 납품한 실적이 있는 업체 13 ③ 기타 전동차를 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체(기타전동차 : 경전철, 전기기관차 등) 10 6. 재무상태 (10점) ① 재무상태 - 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 10 재무상태평가 기준표에 의함 ※ 주기 1. 위 평가항목 “1”, “2”, “3”, “4”항의 평가는 입찰자의 입찰제안서, 사업수행계획서, 기타 제출자료 등에 대한 계약이행 능력을 평가위원이 절대평가 한다. 2. 평가항목 1 은 주요장치 7개를 품목별로 평가하여 합산 후 평균값 산출 3. 평가항목 2 ④번은 가산점 부여항목으로서 관련서류 제출시 가산점 1점 부여 ※ 주 기 1. 평가는 절대평가로 한다. 2. 세부 평가항목별 평가기준의 적용 ① A : 배점의 100% ▶ 규격 및 사업수행계획서, 제출서류 등이 우수하게 제안된 경우 ② B : 배점의 80% ▶ 규격 및 사업수행계획, 제출서류 등이 적합하게 제안된 경우 ③ C : 배점의 60% ▶ 규격 및 사업수행계획, 제출서류 등이 미흡하게 제안된 경우 ④ D : 배점의 0% ▶ 규격 및 사업수행계획, 제출서류 등이 부적합하여 평가가 곤란한 경우 3. 기술평가 ①항 및 ②항은 입찰제안서 및 물품구매계약추가특수조건 등을 기준으로 평가한다. ○ 주요장치(차체, 대차, 전장품, 제동장치 등) - 추진제어장치(VVVF INVERTER) - 보조전원장치 - 열차종합제어관리장치(TCMS) - 견인전동기(T/M) - 제동장치 - ATP/ATO차상신호장치 - 구동기어유니트 ※ 평가기준은 평가위원별 평가기준 범위내에서 가감 평가할 수 있다. 붙임#3-1 이행실적 세부평가기준표 구분 세 부 평 가 항 목 배점 평점 비 고 1 VVVF인버터제어 전동차로 ATC/ATO에 의한 자동운전 차량을 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체 15 최근 5년 내 납품실적 2 VVVF인버터제어 전동차로 ATC 또는 ATS에 의한 수동운전 차량을 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체 13 3 기타 전동차를 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체 (기타전동차: 경전철, 전기기관차 등) 10 ※ 1개 항목만 택함 붙임#3-1 재무상태 평가 기준표 신 용 평 가 등 급 배점 비 고 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가등급 기업신용평가등급 AAA 회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급 10 AA+, AA0, AA- A1 회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급 9.8 A+ A2+ 회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급 9.6 A0 A20 회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급 9.4 A- A2- 회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급 9.2 BBB+ A3+ 회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급 9.0 BBB0 A30 회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급 8.8 BBB- A3- 회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급 8.6 BB+, BB0 B+ 회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급 8.4 BB- B0 회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급 8.2 B+, B0, B- B- 회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급 8.0 CCC+ 이하 C 이하 회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하 5.0 ※ 주 기 ① 신용평가등급의 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채 (또는 기업어음)에 대한 ‘신용평가등급’ 또는 ‘기업신용평가등급’ (이하 ‘등급확인서’라 함)을 기준으로 평가한다. ② 평가대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급 처리한다. ③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용등급으로 심사한다. ④ 해외업체의 경영상태는 미국신용정보기관 D&B(Dun&Bradstreet)등의 신용정보보고서를 활용하여 평가한다. 제안자가 관련서류를 제출하지 않는 경우에는 최저등급으로 처리한다./ - 재정능력(Financial Strength) : 5점 4A(4AA)이상 2A(2AA)이상 BB(혹은B)이상 BB(혹은B)미만 미제출시 5점 4.9점 4.1점 4.0점 2.5점 - 신용분석(Compposite Credit Appraisal) : 5점 High(1) Good(2) Fair(3) Limited(4) 미제출시 5점 4.9점 4.1점 4.0점 2.5점 ⑤ D&B 등급 등의 확인서는 제안서 제출 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 확인서만 평가한다. ⑥ 제출한 D&B 등급 등의 확인서는 D&B rating(예 : 4A1, BB3)등이 명확하지 않거나 상기의 배점기준 확인이 곤란한 경우에는 최저등급으로 평가한다. 입찰제안서 작성 일반지침 1. 입찰제안서는 요약문, 본문, 부속서류 등으로 구분 작성하여야 하며, 입찰제안서는 10부 (원본 1부, 사본9부)를 제출하여야 한다. 2. 입찰제안서가 다른 회사의 제안이나 도면 등을 복사하여 제안하는 경우, 평가사항이 입찰 제안서에 없는 경우, 평가자가 판단이 곤란한 제안내용등은 평가항목별로 구분하여 부적합 처리하며, 근거자료가 미비하거나 입찰제안서의 기술조건？도면·근거자료 간의 상호연결 확인이 어려운 경우에는 입찰제안서 평가에서 제외되거나 불이익을 당할 수 있으며, 이에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있다. 3. 입찰제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하되, 명확한 의사전달을 위하여 외국어 사용이 불가피할 때는 한글로 표기하고 괄호에 외국어를 병기하여야 한다. 4. 화폐단위는 원화로 표기함을 원칙으로 하되, 증빙서류 등에 외국통화로 표기된 경우 작성일 기준 원화로 환산된 수치를 병기한다. 5. 입찰제안서 작성은 표와 그림을 제외하고 A4용지에 분명하고 쉽게 읽을 수 있게 작성하여야 한다. 6. 외국어로 작성된 부속서류는 원본과 한글로 번역한 번역본을 제출하여야 한다. 7. 입찰제안서 제출 후 추가자료 제출은 인정하지 않으며, 입찰시 제출된 자료만으로 검토한다. 8. 입찰자가 제출하는 제안서 원본(제안문서 및 기술제안서 표지)에는 회사명, 대표자 성명을 기재하고 신고한 사용인감으로 날인하여야 하며, 공동수급체일 경우에는 구성원 전부가 기명날인하여야 하고, 공동수급체 구성원으로 참여한 외국사의 경우에는 공증을 받은 위임장 또는 이사회 결의서를 첨부하여야 한다. 입찰제안서 원본에는 매 페이지 마다 사용인감으로 날인되어야 한다. 9. 입찰제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, 모호한 표현은 평가가 불 가능한 것으로 간주하여 최하점수로 평가한다. (예시) “제공할 수도 있다.”, “~이 가능하다.”, “~을 고려하고 있다.” 10. 입찰제안서는 계약상대자로 선정된 후 계약서와 동일한 효력이 있으며, 본 사업에 참여함 으로서 획득한 정보는 ‘발주기관’의 승인없이 누설할 수 없다. 평가항목별 세부평가 평가항목 세 부 평 가 항 목 배점 평가 중점사항 평가등급 1.기술평가 (30점) ① 공고 기술규격과의 적합성 및 주요부품의 국내 외 사용실적 등 ※ 주요장치 내역 - 추진제어장치, - 보조전원장치 - 열차종합제어관리장치 - 견인전동기 - 제동장치 - ATC/ATO차상신호장치 - 구동기어유니트 15 ○ 공고 기술규격과 각 장치별 제안 내용의 적합성 여부 ○ 물품구매계약 특수조건 및 입찰시 추가 제출사항과 제안서에 대한 타당성, 부합 여부 ○ 주요장치를 국내외 전동차 제작사 또는 운영사에 납품하여 3년 이상 사용 실적 여부(주요장치의 사용실적증명서 미제출 경우 최저점 처리) ○ 특별한 사유 없이 대안의 제시나 구체적 증빙 없는 기술제안을 한 경우 ○ 기존 전동차 개량에 필요한 하드웨어 및 소프트웨어에 대한 구체적 제시여부 A: 15 B: 12 C: 9 D: 0 ② 주요장치 공급능력 ※주요장치 내역 - 추진제어장치, - 보조전원장치 - 열차종합제어관리장치 - 견인전동기 - 제동장치 - ATC/ATO차상신호장치 - 구동기어유니트 15 ○ 주요장치에 대한 공급확약서 제출 확인 - 공급확약서가 제출이 안 된 경우 최저점 처리(추가특수조건 제6조 3항) A: 15 B: 12 C: 9 D: 0 2.사업수행 능력 (15점) ① 생산능력 평가 5 ○ 납품기한 내 계약사항 이행능력 평가 ○ 제작 공정별 생산설비 등 시설 보유현황 ○ 기술인력의 보유현황 ○ 자체 시운전 시험선로 및 설비 보유 여부 ○ 완성차 생산설비(차체, 대차, 도장(알루미늄 차체일 경우), 의장) 등 설비 보유 여부 A: 5 B: 4 C: 3 D: 0 ② 공정관리 계획의 적합성 5 ○ 전동차 제작계획의 적정성 및 현실성 ○ 공정별 인력 투입 정도 및 적정성 A: 5 B: 4 C: 3 D: 0 ③ 품질관리 및 보증체계의 적합성 5 ○ 자체 및 외주제작 품질관리의 적정성 ○ 부품 및 공정별 보증 체계의 적합성 및 현실성 ○ 시험 및 계측장비 보유 및 교정관리 여부 ○ 품질경영관리(ISO 9000 시리즈) 공인인증 여부 A: 5 B: 4 C: 3 D: 0 ④협력업체 선정의 적합성 (심의기구, 공개경쟁) 1 1항 기술평가항목의 주요장치 7종중 자체제작이 아닌 협력업체에 의한 제작시 공정하고 투명한 부품구매를 위하여 아래와 같이 이행할 경우 ○ 협력업체 선정을 위한 자체 심의기구 설치여부 ○ 협력업체 선정시 공개경쟁 입찰에 의한 “선정 확약서” 제출 시 가산점 부여 부 여 미부여 3.기술참여 능력 (15점) ① 설계능력 5 ○ VVVF 제어 전기동차 설계 전문인력 확보 및 수준 ○ 설계관련 장비 보유현황 등 설계 능력 ○ 설계전산화 및 기술정보 인프라 구축 관리여부 ○ 기존 전동차 구원 운전 시 제동, 방송, 운전실간의 통화 등에 대한 제안 여부 ○ 전동차, 지상설비, 차상기기 상호간의 유도 장애 등 간섭문제에 대한 대책보고서의 적정 여부 A: 5 B: 4 C: 3 D: 0 ② 시험 및 시운전 계획의 적합성 5 ○ 예비주행 및 본선시운전 계획의 적정성 검토 ○ 주요장치 7종에 대한 설계 안정성 평가 ○ 철도용품기술기준에 따른 설계 적합성 여부 ○ 국내외 인증기관이 발행한 안정성 등급 인정서 제출 등 A: 5 B: 4 C: 3 D: 0 ③시운전 수행능력 및 인터페이스 관리 등 5 ○ 제작사의 시운전 및 타 시설과의 인터페이스 수행능력 평가 ○ 기존시설물과의 인터페이스에 대한 제안 A: 5 B: 4 C: 3 D: 0 4.사 후 관리성 (15점) ① 기존 9호선 개화차량기지 보유 주요장치 검수설비 (시험기 및 검수장비 등)와의 호환성 평가 (호환성 증빙 제시) 10 개화차량기지 보유 주요장치 시험기와 호환성을 확인할 수 있는 증빙 제출 확인(미제출 건수에 1건에 1단계 감점) ※주요장치: 추진제어장치, 보조전원장치, 열차종합제어관리장치, 견인전동기, 제동장치, ATP/ATO차상신호장치, 구동기어유니트 A: 10 B: 8 C: 6 D: 0 ②기술협력 및 운용지원 (A/S)능력 5 ○ 기술협력 및 운용지원(A/S) 능력의 검토 ○ 운용지원(A/S) 인력 보유 현황 및 전문성 ○ 하자발생 시 처리방안 등 사후관리 계획의 적정성 A: 5 B: 4 C: 3 D: 0 5.이행실적 (15점) ① VVVF 인버터제어 전동차로 ATC/ATO에 의한 자동운전 차량을 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체 15 ○ 5년 이내 완성차 납품 수량으로 평가 - 공동도급에 의하여 참여할 경우의 평가는 공동수급업체별로 각각 납품한 실적을 기준으로 평가를 실시하고, 참여지분율에 따라 환산점수를 부여한 후, 합산하여 최종점수 부여 A사: 납품실적에 따른 점수 참여지분율 B사: 납품실적에 따른 점수 참여지분율 C사: 납품실적에 따른 점수 참여지분율 합계점수 : A사 점수 + B사 점수 + C사 점수 ○ 3개 항목 중 평가 대상업체에 유리한 1개 항목만 평가하고, 이행실적이 없는 경우 “0”점 처리함 구분 24량 이상 20량 이상 15량 이상 15량 미만 ① 15 12 9 6 ② 13 10 8 5 ③ 10 8 6 4 ② VVVF인버터제어 전동차로 ATC 또는 ATS에 의한 수동운전 차량을 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체 13 ③ 기타 전동차를 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체 (디젤동차, 전기기관차 등) 10 붙임#4 입찰제안서 평가 점수표 업 체 명 : 평가항목 세 부 평 가 항 목 배점 평가기준 비고 A B C D 1. 기술평가 (30점) ① 공고기술 규격과의 적합성 및 주요 장치의 국내외 사용실적 등 15 15 13 10 0 ② 기존 9호선 전동차와의 호환성 평가 (주요장치의 호환성 증빙 제시) ※주요장치: 추진제어장치, 보조전원장치, 열차종합제어관리장치,견인전동기, 제동장치, ATP/ATO차상신호장치, 구동기어유니트 15 15 13 10 0 2. 사업수행 능력 (15점) ① 생산능력 평가 5 5 4 3 0 ② 공정관리 계획의 적합성 5 5 4 3 0 ③ 품질관리 및 보증체계의 적합성 5 5 4 3 0 ④ 협력업체 선정의 적합성(심의기구,공개경쟁) +1 가산점 부여 3. 기술참여 능력 (15점) ① 설계능력 5 5 4 3 0 ② 시험 및 시운전 계획의 적합성 5 5 4 3 0 ③타 시스템과의 인터페이스 관리계획 등 수행 능력 5 5 4 3 0 4. 계약이행 및 사후관리성 (15점) ① 기존 9호선 개화차량기지 보유 주요장치 검수설비(시험기 및 검수장비 등)와의 호환성 평가 (호환성 증빙 제시) 10 10 8 6 0 ② 기술협력 및 운용지원(A/S) 계획의 적합성 5 5 4 3 0 5. 이행실적 (15점) ① VVVF인버터제어 전동차로 ATC/ATO에 의한 자동운전 차량을 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체 15 구분 24량 이상 20량 이상 15량 이상 15량 미만 ① 15 12 9 6 ② 13 10 8 5 ③ 10 8 6 4 ② VVVF인버터제어 전동차로 ATC 또는 ATS에 의한 수동운전 차량을 제작하여 24량이상 납품한 실적이 있는 업체 13 ③ 기타 전동차를 제작하여 24량 이상 납품한 실적이 있는 업체(기타전동차: 경전철, 전기기관차 등) 10 6. 재무상태 (10점) ① 재무상태 - 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 10 재무상태평가 기준표에 의함 평가위원 의 견 2017. 10. . 평가위원 : (서명) 붙임#5 평가결과 집계표 사 업 명: 도시철도 9호선 전동차 24량 구매 평가업체: 구분 1 2 3 4 5 6 7 평가위원 성명 평가점수 반영점수 총점 점 평균 점 2017. 10. 19. 확 인 자: 평가위원장 (서명) 작 성 자: 차 량 과 장 강 치 석 (서명)

13520333

20210926175547

본청

도시철도설비부-12412

D0000031647034