문서번호 급수운영과-5828 결재일자 2017.7.18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 급수운영과장 급수부장 상수도사업본부부본부장 류동경 이용구 이규상 07/18 구아미 협 조 경영관리부장 정진일 생산부장 유성종 주무관 박번수 수질자동감시시스템(Seoul Water Now) 재구축 계획 2017. 7. 상수도사업본부 (급수운영과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 수질자동감시시스템(Seoul Water Now) 재구축 계획 '03년도에 구축되어 노후화된 수질자동감시시스템을 발전된 기술로 재구축하여 보안취약점 해소 및 기능을 강화하고 시민 공유 데이터의 품질을 향상시키고자 함 1 추진배경 및 방향 추진배경 ○ 정보 기술 발달과 수질관리 환경 변화로 다양한 기능 요구 - 최근 랜섬웨어 랜섬웨어 : '몸값(ransome)'과 '제품(ware)'의 합성어로 컴퓨터(서버)에 침입, 데이터를 암호화하고(인질로 잡고) 암호 해제의 대가를 요구하는 악성 프로그램 등 새로운 유형의 사이버 침해 등장으로 보안 중요성 강조 - 염소 분산 투입 등 수질관리가 더욱 중요해지면서 다양한 수질분석 기능 요구 ○ 장비 노후화 및 수질 감시 지점 증설로 시스템 부하 가중 ○ 실시간 수질 데이터 품질관리 데이터 품질 관리 : 데이터의 정확성․적시성․일관성을 요구 수준으로 유지하는 것 필요성 대두 - 오류 데이터에 의한 오경보음이 효율적 수질감시 방해 - 시민 공유 등 활용증가로 고품질 데이터 요구 ※ 수질데이터 공유 : 디지털 시장실(2017. 6.), 열린데이터 광장(2011. 12.) 추진방향 ○ 표준화된 최신기술 도입하여 보안 취약점 해소 및 운영 효율 증대 ○ 운영자 세부 요구사항 최대 반영하여 업무 활용 강화 ○ 고품질 데이터 생산으로 자동감시 효율 및 데이터 가치 향상 ※ 2017. 2. : 시정 연구 지원 사업 제안(시립대 수행) - ‘수질자동감시시스템 실시간 이상치 제거 알고리즘 개발’(10월 종료 예정) 2 시스템 현황 시스템 운영 경과 ○ 2001년 ~ 2003년 : 설계 및 구축 완료(감시지점 74개소) ○ 2005년 ~ 2012년 : 감시 지점 증설(감시지점 198개소) ○ 2008년 3월 : 대시민 실시간 수질공개(본부 홈페이지) 시스템 구성 현황 ○ 감시지점 : 198개소(생산 11개소, 공급187개소) ○ 감시항목 : 탁도․잔류염소․pH 등 12항목 ○ 시스템 구조 3 문 제 점 수질자동감시시스템의 기술 노후로 보안 및 시스템 안정성 취약 ○ 사용 중인 DBMS DBMS(Data Base Management System) : 데이터베이스(DB)를 관리하는 소프트웨어 (큐브리드 2008.3.1)가 단종 되어 최신 보안 패치 불가 ○ 운영자 웹은 SW 개발보안 가이드(2012년 행자부 제작) 미적용으로 보안 취약 ○ 감시지점 증설로 최초 구축시 보다 데이터 처리량 약 3배 증가 - 감시지점 약 3배 증설 : 72개소(’03년) →198개소(’17년) 현 시스템의 네트워크․DB의 구조적인 문제로 운영 효율이 떨어짐 ○ 각 사업소별 운영 중인 ‘실시간 감시 장치(HMI)’의 유지관리 비용 증가 - 타 부서에서 실시간 수질(전송주기 약 10초)을 확인하려면 별도 감시 장치 필요 - 감시 SW도 각 장치별로 개발되어 동일지점 값 달리 표출 등 유지관리 비효율 ○ 중계서버 장애 발생 시 대체 장비가 없어 전 지점 데이터 수신 불가 ○ 염소 투입률 계산, 통계분석, 농도 분포 등 사용자가 요구하는 신규 기능 구현 곤란 하며, 단순 수질확인 용으로 사용되어 업무 활용도가 떨어짐 오류 데이터 관리 기능이 미흡하여 경보음 및 데이터 신뢰도 하락 ○ 장비 오작동 등에 의한 오류데이터가 오경보음을 발생시켜 수질감시 방해 - 2016년 전체 경보음 중 53%(전체 132건 중 70건)가 오류데이터에 기인 ○ 오류 데이터가 시민공개 될 수 있어 아리수 신뢰도 하락 우려 < 현재 데이터 관리 방법 > ‣ 실시간 공개 : 5분 순시값을 수집하여 최고․최대값을 제외하고 1시간 평균값 자동 공개 ‣ 데이터 확정 : 운영자가 1시간 평균값을 엑셀로 출력하여 과거 데이터에 비춰 이상치를 검출하고 당시 측정기점검 등 시스템 운영 사항을 확인 후 데이터 확정 시민 공개 수질정보가 제한적이며 그림이 복잡해 수질 전달성이 떨어짐 ○ 현재 제공되는 자동측정값 외 수분석 값 등 다양한 정보 공개 활성화 필요 ○ 서울시 전체 수질이 한 화면에 표출되지 않아 한눈에 수질 이상 파악 어렵고 아리수 공급경로 그림이 복잡하여 시각성이 떨어짐 <자치구별 표출> <공급 경로 보기 화면> 3 개 선 방 안 시스템 재구축을 통한 보안취약점 해소 및 안정성 강화 ○ 최신 DBMS 도입 및 웹을 보안 가이드를 적용하여 재개발 하여 취약점 해소 ○ 노후화된 서버를 충분한 성능이 확보되는 신규 장비로 교체 효율적 구조로 감시 프로그램 개선 및 웹 기능 신규 개발 ○ 표준화 된 웹 기반 감시 프로그램을 개발하여 별도 감시 장치 없이 웹브라우저를 이용한 수질감시 기능 제공 및 향후 확장성 확보 ○ 전 지점의 데이터를 수집 및 전송하는 중계서버를 이중화 하여 안정성 강화 ○ 사용자 의견 수렴을 통한 신규 기능 개발로 시스템 활용도 증대 - 수질관리 기능 강화 : 염소 주입률 자동 계산, 수계별 염소 농도 표출 - 데이터 분석 강화 : 통계분석(분포도․상관관계) 및 데이터 비교, 그래프 기능 확장 - 수질데이터 통합관리 : 아리수 품질확인제 등 수분석 데이터 DB 구축 - 실시간 급수정보 문자 발송 : 급수 공사시 관련 수질․수위 등을 관계자에게 발송 실시간 데이터 품질관리 기능 개발하여 오류데이터 자동 필터 ○ 오류 데이터 실시간 자동 여과 기능 구축(데이터 수신 단계) ○ 이상치를 실시간 자동 보정하여 시민공개 및 운용자 확정(데이터 저장 단계) ※ 이상치 기준 및 데이터 확정방법은 시정연구 결과 검토하여 반영 순간 이상값 제거 (10~30초 단위) 이상값 연속 제거 최초 1회만 삭제 오류 측정값 감지 및 복구 <데이터 여과(10초 단위 수신 데이터)> <이상치 검출 및 확정(5분 및 1시간 단위)> 수질공개 웹페이지 재구축 및 데이터 시민 공유 확대 ○ 시민이 알아보기 쉬운 세련되고 단순한 디자인으로 개선 ○ 통합 수질데이터 DB 구축 및 시민 공개 수질 대상 확대 - 품질확인제 등 수분석 측정값 DB 구축 및 시민 공개 4 추 진 계 획 사업기간 : 2018. 2. ~ 2018. 12. 소요예산 : 514,800천원 사업대상 : 데이터 수집서버, DB, 운영자 웹, 공개 웹 구 분 사업비(천원) 주요 사업 내용 계 514,800 데이터 수집서버 구축 71,280 서버 이중화, 시스템 운영 SW 도입 데이터 수집 SW 개발 메인DB 및 운영자 웹 재구축 417,120 신규 DB구축 및 기존 DB이관 데이터 품질관리 시스템 개발 수질감시 웹 재개발 수질관리․분석․문자전송 기능 개발 시민공개 웹 재개발 26,400 시민공개 웹 및 DB 재구축 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 추진일정 ○ 예산타당성 심사 : 2017. 9.(정보화기획담당관) ○ 세부추진계획 수립 및 사업발주 : 2018. 1. ~ 2018. 2. ※ 운영자 의견 수렴을 통한 상세 기능 정의 ○ 업체선정 및 계약체결 : 2018. 3. ○ 사업수행 : 2018. 4. ~ 2018. 12. 5 기 대 효 과 ○ 시스템 안정성 확보로 수질감시 효율 제고 및 안전한 아리수 공급 ○ 수질 감시 및 분석 기능 확대를 통한 수질관리 역량 강화 ○ 시민 공개되는 수질 정보의 양적․질적 향상으로 아리수 신뢰도 제고 붙임 1.현 시스템 구성 및 사업대상 1부. 2.수질자동감시시스템 재구축 구성(안) 1부. 끝.
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