다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 운영총괄과-1924 결재일자 2017.3.14. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 운영총괄과장 운영부장 김윤수 나원호 03/14 최규해 협 조 총무과장 박병현 공원기획과장 윤병헌 치수과장 代권혁제 수상안전과장 박재민 환경과장 이철범 2017년 한강공원 환경순찰 계획 2017. 3. 한강사업본부 (운영총괄과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2017년 한강공원 환경순찰 계획 한강에 설치된 각종 시설물을 비롯하여 공원 전역에 대한 환경순찰을 강화하여, 시설물 보호 및 안전사고를 예방하고, 사고 발생시 신속한 처리체계를 구축하고자 함 󰏚 개 요 ○ 대상 시설물 : 21,004개(한강공원 전 시설물) - 세부현황 별첨 계 육 상 시 설 수 상 시 설 소계 접근 시설 편의 시설 관리 시설 운동 시설 문화 시설 소계 선박 유·도선장 선착장 기타 21,004 20,894 234 4,656 15,703 276 25 110 53 20 33 4 ○ 주요 순찰내용 분 야 점 검 항 목 육 상 안전 해빙기 제방붕괴 취약부분, 공사장 안전미흡, 지천 합수부 위험지역, 도로안전선 훼손, 안전표지판 훼손 등 경관 매점 등 각종 위탁시설, 광고물(플래카드 등) 정비, 적치물 제거, 고사목 방치, 탈색 시설물(그늘막, 간판, 안전선 등) 시설관리 운동장 시설물 파손, 운동기구 파손, 표지판 ·안내판(오·탈자, 퇴색, 녹) 청 소 둔치 청소(잔설 방치, 쓰레기 적치), 화장실 청소․정비, 수상 부유물 청소 수 상 선박 안전운행 구명동의 ·구명부환 등 안전장비 확보, 인명 구조요원 배치, 정원초과 승선, 승선요금 부당징수 등 유선장 등 유선장 내부 청결, 선착장 주변 적치물, 계류장 · 계선줄 · 도교 관리실태, 간판 탈색 등 불법 광고물 부착 등 ○ 현행 순찰방법 ① 안내센터 순찰 - 안내센터에서 공공안전관에 의한 24시 상시 순찰(1개조 3명, ※여의도 5명) ․ 순찰노선 지정하여 1일 4회 이상 순찰(주·야간별 2회 이상) - 사회복무요원 별도 순찰조 편성·운영(안내센터별 조편성) ② 본부 순찰 - 본부 운영총괄과(직원 8명, 기동순찰반 공공안전관 4명)에서 특별 순찰 병행(정기 : 주 5회 이상 /특별 : 연 4회) <순찰코스> ․ A코스 : 뚝 섬→광나루→잠실→잠원→반포 ․ B코스 : 여의도→양 화→강서→난지→망원→이촌 - 운영총괄과 단속전담공무원(7명)은 여의도를 거점으로 공공안전관과의 협조체계하에 합동단속 및 순찰, 타지역 지원근무 등 탄력적 운영 ○ 순찰 인력현황 : 255명(본부 21명, 안내센터 234명) (단위 : 명) 구분 계 본부 (운영총괄과) (21) 안 내 센 터 (234) 광나루 잠실 뚝섬 잠원 반포 이촌 여의도 양화 망원 난지 강서 계 255 21 24 19 22 20 19 19 32 19 21 20 19 직원 63 15 5 4 6 4 4 4 6 4 4 3 4 공공안전관 157 4 13 13 13 14 14 13 21 13 14 13 12 사회복무 35 2 6 2 3 2 1 2 5 2 3 4 3 ※ 본부 운영총괄과 질서유지 단속전담공무원(시간제 임기제) 7명 포함 󰏚 ‘16년 추진실적 ○ 본 부 - 봄철 환경정비 등 : 5개 분야 59종 22,571개소 대상 점검 - 특별점검 실시 : 명절, 풍수해, 동절기 대비 총 4회 실시 등 ○ 안내센터 - 시설물 보호 및 안전계도 : 173,634건 - 환경순찰·점검에 의한 적출 : 1,399건 ․총 1,399건 정비완료(관리부서 통보 정비 466건, 센터 자체정비 933건) - 안전사고 처리현항 : 320건 계 인라인 자전거 차량 오토바이 투신 시체인양 320 5 166 18 3 42 86 ※ 안전사고 발생시 119 신고 후 현장 응급조치 및 보고 󰏚 문 제 점 ○ 공원 전역에서 수시로 발생하는 각종 사고에 대한 효율적 대응 미흡 - 기존 순찰인력의 효율적 운영체계 구축 필요 ○ 시설물 점검 매뉴얼 미공유 등 관련 부서간 소통 미흡 - 시설물별 점검 매뉴얼 공유, 환경순찰 부서와 관련부서간 합동 현장 확인, 시설물 정비실적 보고로 통합관리시스템 구축 필요 ○ 시설물 하자 적발 이후 신속한 보수 미흡 - 예산 수반 사항은 해당부서의 문제점 인식, 현장 출장 및 보수까지 장기간 소요 ○ 행정수요에 대응할 수 있는 시설물 설치 요구에 소극적 대응 - 방범 기반시설(CCTV), 정보제공 전광판(팔당댐 방류량, 미아찾기 등), 시계탑 등 설치 요구 민원 제기 󰏚 ‘17년 추진계획 1 한강공원 전역을 포괄하는 효율적 순찰체계확립 ○ CCTV와 현장순찰 연계 통합순찰체계 구축·운영 - 공공안전관 3인 1조 순찰근무(1인 상황실, 2인 현장순찰)의 운영 효율화 - 상황실 근무자가 CCTV를 모니터링하면서 이상 징후 발견시 즉시 현장의 순찰조와 합동으로 이동하여 조치 ○ 시민의 접근이 용이한 주요 접근 위험지역(48개소) 특별순찰 강화 - 해빙기 취약시설 안전사고 예방을 위한 순찰 강화 - 연중 호안가 접근 위험지역에 대한 특별순찰 실시(운영총괄과-656, ‘17.1.24) ○ 단속전담공무원의 기초질서 위반행위 계도·단속을 위한 상시순찰 실시 - 여의도한강공원 전역을 대상으로 단속 및 순찰을 실시하되, 필요시 타 공원 지원근무 등 탄력적 운영 - 단속 및 순찰업무의 기동성 확보를 위한 순찰용 자전거 3대 보급 2 시설물 점검 매뉴얼 공유 등 부서별 협조 및 보고체계 강화 ○ 시설물 관리대장 작성(‘17. 3.16까지) - 전 부서 -「한강공원 보전 및 이용에 관한 기본조례 시행규칙」 제4조에 의한 시설물 관리대장 작성(별지 제1호 서식) - 부서별․분야별 작성 및 정비사항 기록․관리 - 시설물별 점검 매뉴얼 포함 ․ 적출, 보고(통보), 정비 절차 흐름도 및 방법 ․ 긴급 상황시의 상황 유형별 대처요령 및 상황전파 체계 확립 ○ 합동 기동순찰반 구성․운영(‘17. 3월) - 구 성 : 운영총괄과 직원(1명), 기동순찰반(공공안전관 4명) 외 시설물 관리부서별 1명 - 합동순찰반 근무명령 : 운영총괄과에서 주 1회 이상 근무명령 - 순찰주기 : 주 1회 이상(순찰대상 시설물 지정하여 운영) - 합동 순찰반 운영시 유관부서 관련 직원 1명 지원(관련시설물 점검시) ※ 합동순찰반 근무명령은 월 1회 일괄 명령(월 4회 이상)하되 순찰대상 시설물 지정, 해당과에 협조 요청 ○ 본부와 안내센터간 상호보완적 순찰 실시 《안내센터》 · 순찰 → 보고(안내센터→운영총괄과) → 적출사항 통보(운영총괄과→해당부서) → 조치(해당부서) → 결과 통보(해당부서→운영총괄과, 안내센터) 《본 부》 · 순찰 시설물 선정 및 근무명령(운영총괄과) → 합동 순찰(운영총괄과, 해당부서) → 적출사항 통보(운영총괄과→해당부서) → 조치(해당부서) → 결과 통보(해당부서→운영총괄과, 안내센터) ○ 시설물 정비결과 보고 상시화(월 1회 본부 간부회의 자료 제공) - 적발 및 정비현황, 문제점, 대책 등 종합결과 평가․보고 ○ 연간 환경순찰 적출(정비) 실적 평가에 의한 인센티브 부여(연말 센터평가 반영) 3 시설물 정비의 신속한 처리시스템 가동 ○ 긴급을 요하는 소규모 시설물정비는 안내센터에서 선 조치 - 보도, 볼라드, 안내표지판, 입간판 등 긴급하고 경미한 사항의 경우, 안내센터에서 직접 신속하게 보수·정비토록 조치 ※ ‘17.3월 중 센터별 수요파악 ‘시설물 보수 예산’ 교부하되, 적정 사용여부 사후 검증 ○ 시설물 처리담당자 비상연락망 재정비(‘17.3.16까지) - 공원별 시설물 관리담당자(센터 직원, 공무직 등), 관련업체 비상연락망 구축 ․ 화재, 안전사고 등 긴급상황 발생시 신속한 초기대응 및 적기보고 ․ 위험시설 발견시 현장에서 긴급 조치 : 통행차단 표시 등 위험방지 조치 ○ 즉시 처리 불가능한 사항은 신속히 담당 부서 통보 - 도로 유실, 잔디 훼손, 중앙차선․탄력봉∙과속방지턱 훼손, 운동시설 등 - 시민 불편·불만 해소를 위해 정비가 완료될 때까지 ‘보수중’ 표지 부착 4 행정수요에 대응하는 시설물 설치방안 마련 ○ 신규 시설물 설치 수요 파악(‘17. 4월까지) - 현장 시민의견 수렴, 시의회 지적사항 등을 기초로 신규시설물(CCTV, 전광판, 시계탑, 주차시설 등) 필요 여부 파악 ○ 한강공원 이용질서 안내 시설물 시인성·가독성 개선(‘17. 4월까지) - 법령상 금지행위(이륜차 통행, 전동휠 운행, 주정차 위반, 방견, 야영․취사, 쓰레기 투기, 낚시 등) 안내 시설물의 위치․문구․디자인 등 적정 여부 확인 후 조치 - 각종 안내표지판, 입간판의 수요를 파악하여 적정 위치에 추가 설치, 현수막 설치는 자제하고, 입간판으로 대체하여 나들목 등 주요 지점에 설치 󰏅 부서별 행정 조치사항 ○ 부별 주무담당자 교육 실시 : ‘17.3.14.(화)(운영총괄과) ○ 시설물 관리대장 작성․제출 : ‘17.3.16.(목)까지(전부서→운영총괄과) - 서식 : 붙임 1(시설물 점검 매뉴얼 포함 작성), 메일 송부 ○ 시설물 관련자 비상연락망 제출 : ‘17.3.16.(목)까지(안내센터→운영총괄과) - 서식 : 붙임 2, 메일 송부 ○ 합동 기동순찰반 지원 협조 : 수시(전부서) ○ 환경순찰 적출사항(점검표) 제출·통보 - 안내센터 : 매주 금요일까지 1주간의 점검표(붙임 서식 3)를 운영총괄과에 제출 - 운영총괄과 : 매주 화요일까지 시설물 관리부서에 일괄 통보 ○ 환경순찰 정비 후 결과 통보 : 매월 첫번째 화요일(전부서→운영총괄과) - 서식 : 붙임 4(총괄표, 부서별·공원별 실적, 정비 전·후 사진/엑셀 서식) - 정비실적 대상기간 : 월간 단위(3~12월) - 각 부 주무과에서 수합 제출 ※ 해당 시설물 관리부서 직접 제출 가능 ○ 주간 간부회의 자료 보고 : 매월 두 번째 금요일 회의자료 붙 임 : 1. 시설물 관리대장(서식) 2. 시설물 관련자 비상연락망(서식) 3. 환경순찰 점검표(서식) 4. 시설물 정비실적(총괄, 공원별, 전·후 사진)(서식) 5. 환경순찰 대상 시설물 현황 시설물 관리대장(붙임1) 작성일 : ‘17. . . ○ 시 설 명 : ○ 관리부서 : 위 치 개소 규 격 면적(층수 등) 설치일 비 고 ‘00.00.00 관 리 내 역 정비기간 정비내용 시설증감 내역 점검 매뉴얼 현 황 사 진 위 치 도 면 ※ 별지 사용 가능(시설물 현황, 점검 매뉴얼 등) / ‘17. 3. 16(목)까지 제출(전부서→운영총괄과) 시설물 관련자 비상연락망(붙임2) (‘17. . 현재) <○○ 안내센터> 분야 안내센터, 공무직 등 관 련 업 체 성 명 연락처 업체명 성 명 연락처 화장실 이○○ 111-1111-1111 ㈜○○ 김○○ 222-2222-2222 ※ ‘17. 3. 16(목)까지 제출(안내센터→운영총괄과) 환경순찰 점검표(붙임3) (‘17. . ~ . ) <○○ 안내센터> 연번 현 장 사 진 점 검 사 항 조치부서 1 ○ 위 치 - ○ 적출내용 - ○○과 2 ○ 위 치 - ○ 적출내용 - ○○과 3 ○ 위 치 - ○ 적출내용 - ○○과 ※ 매주 금요일 16:00까지 제출 한강공원 시설물 정비실적(붙임4) 󰏚 총 괄 - 엑셀서식 (단위 : 건수) 부 서 정비대상 (A) 정비실적 향후정비 (A-B) 정비율 (B/A× 100)(%) 누계 (B=a+b) 이전정비 (a) 금회정비 (b) 계(본부) 소계(총무부) 총 무 과 기획예산과 문화홍보과 시민활동지원과 한강관광사업과 소계(운영부) 운영총괄과 수상기획과 수상안전과 환 경 과 소계(공원부) 공원기획과 생태공원과 녹지관리과 공원사업과 소계(시설부) 치 수 과 시설관리과 기전설비과 기반시설과 ※ 매월 첫번째 화요일 제출(각 부 주무과→운영총괄과) 󰏚 부서별 · 공원별 실적 - 엑셀서식 (단위 : 건수) 부서별 정비대상 (A) 계 광나루 잠실 뚝섬 잠원 반포 이촌 여의도 양화 망원 난지 강서 계 (본부) 정비대상(A) 정비 실적 누계(B=a+b) 이전정비(a) 금회정비(b) 향후정비(A-B) 소계 (○○부) 정비대상(A) 정비 실적 누계(B=a+b) 이전정비(a) 금회정비(b) 향후정비(A-B) ○○과 정비대상(A) 정비 실적 누계(B=a+b) 이전정비(a) 금회정비(b) 향후정비(A-B) ○○과 정비대상(A) 정비 실적 누계(B=a+b) 이전정비(a) 금회정비(b) 향후정비(A-B) ○○과 정비대상(A) 정비 실적 누계(B=a+b) 이전정비(a) 금회정비(b) 향후정비(A-B) ○○과 정비대상(A) 정비 실적 누계(B=a+b) 이전정비(a) 금회정비(b) 향후정비(A-B) 󰏚 금회 정비 전·후 사진(‘17. ○월) ○○과 ○ 공원명 : ○○한강공원 / 시설명 : ○○(예시) 정비 전 정비 후 ※ 사진 크기 조절 요망 사진위에 마우스를 올려 놓고, 마우스 오른쪽 클릭→알씨→이미지 크기 변경하기 →용량으로 조절하기→100KB - 불법광고물(현수막) ○개 부착 - 불법광고물(현수막) ○개 철거 ○ 공원명 : ○○한강공원 / 시설명 : 정비 전 정비 후 - - 환경순찰 대상 시설물 현황(붙임5) □ 육상시설 ○ 접근시설 : 7종 234개소 계 도로진출입 나들목 경사로 계단 보행육교 승강기 초록길 234 69 55 19 47 13 30 1 ○ 편의시설 : 10종 4,656개소 계 매점 주차장 공중 전화 수세식 화장실 음수대 그늘막 의자 공원 안내도 전망카페 ·쉼터 전망문화콤플렉스 4,656 29 43 9 148 157 439 3,799 19 12 1 ○ 관리시설 : 14종 15,703개소 계 안 내 센 터 공 공 안 전 관 초 소 한 강 순 찰 대 (상시) 여 름 파 출 소 (임시) 119 수 난 구 조 대 조명시설(등) 안 내 표 지 판 바리케이트 소 계 공 원 등 자 전 거 도 로 등 나 들 목 등 기 타 조 명 소 계 공 원 시 설 접 근 시 설 도 로 표 지 판 소 계 A 형 일 자 형 15,703 11 29 4 7 6 14,028 4,584 1,516 4,514 3,414 1,507 436 591 480 111 86 25 ○ 운동시설 : 23종 276개소 계 축 구 장 배 구 장 농 구 장 테 니 스 장 배 드 민 턴 장 간 이 야 구 장 게 이 트 볼 장 우 드 볼 장 인 라 인 장 X 게임장 족 구 장 인 공 암 벽 장 체력단 련 장 육상연습장 다목적운동장 피크닉장 국 궁 장 파크골프장 수 영 장 . 물놀이장 발 리 볼 장 론 볼 링 장 씨 름 장 풋살경기장 276 13 13 35 32 26 5 18 1 5 3 23 2 77 1 1 1 1 1 8 1 1 2 6 ○ 기타 문화시설 : 5종 25개소 계 어린이놀이터 자연학습장 난지캠핑장 수변무대 자전거공원 25 16 4 1 2 2 □ 수상시설 ○ 선 박 구 분 현 보유 규 모 비 고 계 53척 ( )는 엔진마력 □ 수상안전과 : 34척 □ 환 경 과 : 19척 홍보선 3 ∘ 688톤급 1척(800마력 x 2) ∘ 24톤급 1척(920마력) ∘ 194톤급 1척(1,622마력 x 2) 수상안전과 행정순찰선 3 (행정지원) ∘ 6톤급 1척(468마력) ∘ 2.7톤급 1척(200마력) ∘ 2.8톤급 1척(320마력) 수상안전과 순 찰 선 4 (단속순찰) ∘ 1.9톤급 2척(250마력, 300마력) ∘ 2.7톤급 1척(200마력) ∘ 3.7톤급 1척(375마력) 환 경 과 도 강 선 (28척) 18 (바지선) ∘ 21톤급 16척 ∘ 67톤급 2척 수상안전과 10 (예인선) ∘ 19톤급 2척(900마력) ∘ 10톤급 8척(360마력) 청 소 선 (15척) 5 (대형청소선) ∘ 18톤급 2척(300마력엔진, 350마력엔진) ∘ 16톤급 3척(200마력엔진 1, 225마력엔진 2) 환 경 과 10 (청소보조선) ∘ 1~2톤급 10척(75마력～115마력) ○ 유·도선장, 선착장 등 구 분 계 민간시설 공공시설 소계 서울시 [한강사업본부] 서울시 [소방재난본부] 해양수산부 국민안전처 [해양경비안전본부] 소계 유선장 도선장 선착장 (협회·단체) 기타 선착장 기타 선착장 선착장 선착장 계 57 26 19 1 5 1 31 23 3 3 1 1 광나루 1 0 1 1 •관공선선착장 잠 실 3 2 2 •(주)이랜드크루즈 •에이티씨개발(주) 1 1 •수상택시승강장 뚝 섬 10 5 3 •(주)이랜드크루즈 •아리랑하우스 •서울숲선착장 2 •서울시장애인 수상스키협회 •방생법회 5 4 •관공선선착장(2) •수상훈련장 (한국청소년북서울연맹) •수상택시승강장 1 •119수난구조대 잠 원 6 4 3 •(주)썬스톤쉬핑 •오엔 •(주)화창레저산업 1 •국민생활체육 서울시수상스키협회 2 2 •관공선선착장 •수상택시승강장 반 포 6 3 1 •(주)건현기업 1 •특수임무 유공자회 (수상택시) 1 •세빛섬 3 2 •수상택시승강장(2) 1 •119수난구조대 이 촌 4 1 1 •(주)세븐마린레저 3 3 •관공선선착장 •수상훈련장 (거북선나루터, 한국해양소년단연맹) •수상택시승강장 여의도 11 4 4 •(주)이랜드크루즈(2) •파라다이스 •(주)서울마리나 7 4 •관공선선착장 •관공선선착장(임시) •수상택시승강장(2) 1 •물빛무대 1 •119수난구조대 1 •한강안전센터 선유도 1 1 1 •(주)이랜드크루즈 0 양 화 5 1 1 •(주)이랜드크루즈 4 2 •관공선선착장 •수상택시승강장 1 •월드컵 분수대 1 •수상훈련장 (한국해양소년단서울연맹) 망 원 6 2 2 •(주)이랜드크루즈 •씨에이글로벌(주) 4 3 •관공선선착장 •수상훈련장 (한국스카우트서울북부연맹) •수상택시승강장 1 •났시전용공간 난 지 3 3 1 •(주)이랜드크루즈 2 •한국사회체육진흥회 수상스키중앙연합회 •한국수상레저안전 연합회 서울지부 0 강 서 1 0 1 1 •수상택시승강장

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운영총괄과-1924

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