다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 친환경급식담당관-2789 결재일자 2017.3.14. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 친환경급식협력팀장 친환경급식담당관 평생교육정책관 김석군 김선희 이보희 03/14 김용복 NON-GMO 우리콩 전통장 공공급식 나눔 프로젝트’ 운영단체 공개모집 추진계획(안) 평생교육정책관 【친환경급식과】 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ □ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ □ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ □ 성별분리통계 ● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등 □ □ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ □ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ □ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ □ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ □ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 □ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 □ □ ‘NON-GMO 우리콩 전통장 공공급식 나눔 프로젝트’ 운영단체 공개모집 추진계획(안) 공공급식 시설에 전통장 이용 활성을 위해 ‘우리콩 전통장 나눔 프로젝트’ 사업을 성공적으로 운영할 단체를 공개모집을 통해 선정하고자 함 Ⅰ 추 진 근 거 ○ 학교급식법 제3조(국가·지방자치단체의 임무) ○ 식생활교육지원법 제24조(전통 식생활문화 및 농어촌 식생활체험 활성화) ○ 협치서울 추진계획(시장방침 제320호, ‘15.11. 5.) Ⅱ 사 업 계 획 󰏚 사업개요 ○ 사 업 명 : 우리콩 전통장 공공급식 나눔 프로젝트 운영단체 선정 ○ 기 간 : 계약일로부터 ~ 2017.12.31 ○ 대 상 : 공공급식시설(어린이집,지역아동센터 등) 75개소 이상 ○ 사업내용 - 우리콩농사, 장담그기 행사(지역사회연계),전통문화 체험교육 운영 - 전통장 문화교육 운영 등 전통장 매뉴얼 개발 - 전통장 지킴이단 양성을 위한 아카데미 운영 및 사업홍보 등 ○ 사업예산 : 200,000천원(※부가가치세, 대행료 등 일제 포함) - 전통문화 체험교육운영 : 160,000천원 ▸ 장담그기 행사 및 75개 이상 공공급식시설 선정, 워크숍,체험 등),장담그기 재료, 강사비 등 - 전통장 매뉴얼 개발 : 10,000천원 - 전통장 지킴이단 양성 : 15,000천원 - 사업홍보 및 조직운영 평가 : 15,000천원 󰏚 추진방향 ○ 공공급식을 중심으로 학교와 마을, 우리콩 생산지(시·군·구)를 연계하여 상호교류 프로그램 개발 및 운영 ○ 전통장 사업의 주요 운영 주체인 ‘학부모와 공공급식 시설장’을 대상으로 전통장 아카데미 등 다양한 시민 성장프로그램 운영 ○ NON-GMO 우리콩 자급률 확대 및 전통장문화 확산을 목표로 마을/학교/지역사회를 연계하여 민관거버넌스를 운영하고, 새로운 형태의 공공급식 전통장 프로젝트 추진 및 운영 매뉴얼 개발 Ⅲ 과 업 내 용 󰏚 과업개요 ○ 과 업 명 : 우리콩 전통장 공공급식 나눔 프로젝트 운영단체 선정 ○ 기 간 : 계약일로부터 ~ 2017.12.31 ○ 사 업 비 : 200,000천원(※부가가치세, 대행료 등 일제 포함) ○ 위탁범위 ▸ 전통장 문화교육 운영에 관한 종합계획 수립 ▸ 장담그기 행사(지역사회연계),전통문화 통합교육에 관한 사항 ▸ 우리콩생산지‧전통장 특화 시·군·구 상호협력 교류(체험,실습 등)운영 ▸ 전통장 문화교육 운영 및 전통장 매뉴얼 개발 ▸ 전통장 지킴이단 양성을 위한 아카데미 운영 개발 ▸ 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립 ▸ 각종 보도 및 노출내역, 사진,동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출 ▸ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출) ▸ 기타 발주부서 요구하는 사항 등 ※ 계약심사 대상제외(계약심사과 검토완료) Ⅳ 운영업체 선정계획 󰏚 추진절차 입찰공고 (재무과) ⇒ 입찰참가등록 및 제안서 접수 (친환경급식과) ⇒ 제안서 심사 (친환경급식과) ⇒ 우선협상대상자 선정 및 협상 (친환경급식과) ⇒ 계약체결 (재무과) 3. 21(화) ~ 4.4(화) 4. 4(화) (10:00~17:00) 4. 10(월) (예정) 4.11(화) ~ 4.13(수) 4.14(금) 󰏚 입찰공고 ○ 공모방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약) ○ 사업자의 제안서 및 가격입찰 평가를 통한 우선협상대상자 선정 ○ 기술능력 평가 90점(정량적 평가20점,정성적평가 70점) 가격 입찰(10%)을 합산하여 평가 - 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제43조 -「지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한계약체결기준 (행정자치부예규 제69호, 2016. 11. 14) ○ 입찰참가자격 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고, 같은법 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고 다음 각 항의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 응모가 가능하며, 상호보완을 위해 2개 업체 이내에서 공동도급(공동이행방식) 가능하며, 이 경우 공동도급(공동이행방식)의 대표자는 사업책임 소속업체이어야 함(단 개인은 제안서를 제출할수 없음) ▸공고일 전일로부터 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행한 학교(공공)급식‧먹거리‧농업농촌 분야에서 다양한 교육기획, 체험행사, 축제운영 등 관련 사업 실적이 있는 업체로 기획, 홍보 및 마케팅 업무 수행능력을 보유하여야 함 ※ 입찰등록 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급업체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복적으로 참가할 수 없음 - 입찰참가 신청서류 접수 마감일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 󰏚 입찰 참가등록 및 제안서 접수 ○ 입찰참가등록(전자입찰) - 공고기간 : 15일(2017. 3. 21.(화)~4. 4(화), 나라장터·서울시홈페이지) - 등록기간 : 2017. 3. 28(화) 10:00 ~ 4. 4(화) 18:00 - 등 록 : 국가전자조달시스템(나라장터) 전자입찰 ○ 제안서 및 가격입찰서 접수 - 접수기간 : 2017. 4. 4.(화) 10:00 ~ 17:00 - 제출서류 : 제안서 10부, 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부 - 접 수 처 : 서울시 친환경급식과 급식협력팀(서소문청사 1동 13층) 󰏚 제안서 심사 ○ 심사일정 - 일시 및 장소 : 2017. 4. 10.(월) 15:00 / 13층 회의실(예정) - 심 사 방 법 : 제안업체 제안 심사 및 질의응답 ○ 심사위원회 구성 : 7인 이상 식생활 교육 관련 전문가로 구성 - 위원선정 : 기존 식생활 교육 전문가 풀 활용 및 타 기관·단체 추 천받아 예비명부 구성, 제안서 접수 시 업체 추첨으로 심사위원 7인 및 예비위원 1인 선정 ※ 추첨결과 다빈도수가 동일한 경우, 고령자순으로 결정 - 위 원 장 : 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출 ○ 평가기준 - 기술제안서와 가격제안서를 종합 평가 : 기술능력평가 90%, 가격평가 10% 합 계 기술능력 평가 가격 평가 소 계 정량적 평가 정성적 평가 100점 90점 20점 70점 10점 ※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림 󰏚 협상 대상자 선정 및 계약 체결 ○ 협상대상자 선정 - 협상은 우선협상대상자 중 고득점자순으로 실시 - 가격협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 상기 절차에 의거 가격협상 후 계약대상자 결정 ▸ 합계 점수가 70점 미만인 협상대상자 후보는 협상대상에서 제외 ▸ 동점자가 있는 경우 기술능력 평가점수가 높은 단체로 결정 - 협상대상자와 협상이 성립되면 선정결과를 재무과에 통보 ○ 계약 체결 - 친환경급식과에서 통보한 계약대상자와 계약 추진(재무과) - (하)도급 제한 : 확약서 제출 명시 ▸ 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체 하도급 불가. ▸ 계약 이후 타 업체에 도급한 사실이 발주부서에 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠음 ▸ 사업 전체 도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 발주부서로부터 기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠음 Ⅴ 행 정 사 항 󰏚 소요예산 ○ 금 액 : 1,050천원 - 회의참석수당(2시간 이상) : 150,000원 × 7명=1,050,000원 ○ 예산과목 : 친환경급식과, 친환경급식운영지원,사무관리비 󰏚 他부서 협조 ○ 재무과 : 입찰공고, 계약체결 등 Ⅵ 향후 추진계획 ○ 용역 추진계획 방침 수립 : ’17. 3. 8(수) ○ 제안서 접수마감 : ’17. 4. 4(화) ○ 심사계획 방침 수립 : ’17. 4. 6(목) ○ 제안서 심사(예정) : ’17. 4.10(월) ○ 위탁운영단체 선정을 위한 협상(예정) : ’17. 4.11~13 ○ 위탁운영단체 계약(예정) : ’17. 4.14(금) 붙 임 1. 용역입찰공고문 1부. 2. 제안요청서 1부. 3. 심사기준 및 배점 1부. 4. 과업지시서 1부. 5. 「부당계약특수조건」발주부서 체크리스트 1부. 끝

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친환경급식담당관-2789

D0000029376221