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문서번호 환경보전과-56 결재일자 2017.1.10. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 주무관 환경보전과장 서부공원녹지사업소장 임한묵 류기혁 양경규 01/10 김종근 협 조 환경관리팀장 이재덕 2017년 환경보전과 업무계획 2017. 1. 서부공원녹지사업소 ( 환경보전과 ) 목 차 Ⅰ 일반현황 1 Ⅱ 생태보전분야 2 1. 변화하는 월드컵공원 자연생태계 모니터링 2 2. 매립지 사면 생태숲 조성(100개숲 만들기) 4 3. 야생동물 보호 5 4. 월드컵공원 매립지 사면관리 6 5. 생태계교란식물 관리 7 6. 난지연못, 난지천 등 친수공간 관리 8 7. 난지연못 수중폭기 시설 설치 10 Ⅲ 시민이용분야 11 8. 노을공원 반딧불이 복원 사업 11 9. 꿀벌 및 누에 체험프로그램 운영 12 10. 귀화식물원 운영 13 11. 난지유아숲체험마당 운영 14 Ⅳ 환경관리분야 15 12. 쾌적한 공원환경 조성 15 13. 환경근로자의 효율적 운영 17 Ⅴ 안전한 매립지 관리 18 14. 안전한 매립가스 관리 18 15. 침출수의 안정적인 유지관리 20 16. 매립지 환경오염 관리 22 ※ 현안사항1 : “서울특별시난지도매립가스및침출수처리시설관리・운영위탁에관한조례” 일부개정조례안 추진현황 23 현안사항2 : 난지도매립지 매립가스 포집 및 처리시설 위탁운영 재위탁(공개모집) 추진현황 26 2017년 환경보전과 업무계획 Ⅰ 일 반 현 황 󰏚 조직 및 주요업무 환경보전과장 생태보전팀 (4명) 환경관리팀 (6명) ∙ 생태계 보전 및 복원대책 수립 시행 ∙ 생태계 모니터링 및 관리 ∙ 생태 관련 프로그램 개발 및 운영 ∙ 동식물 보호대책 수립 및 시행 ∙ 난지연못, 난지천수질 관리 등 ∙ 매립가스 포집시설 관리 ∙ 매립지 침출수 처리시설 관리 ∙ 매립지 환경오염 모니터링 ∙ 공원 화장실 관리 및 공원 청소 󰏚 인력 및 시설현황 ○ 인 력 구분 합계 일반직 관리운영직 일반임기제 소계 5급 6급 7급 8급 9급 소계 6급 7급 8급 9급 소계 8급 현원 11 7 1 2 2 1 1 3 1 2 - - 1 1 ※ 현장관리 총 59명{실무관 13명(환경 10, 생태 3), 기간제근로자(3월~11월 고용) 46명(환경 35, 생태 11)} ○ 시 설 <환경생태시설> - 난지유아숲체험마당(7,300㎡), 누에 체험장(32㎡) - 난지연못(24,500㎡), 오리연못(3,600㎡), 난지천(2.5Km), 수변데크(3,411㎡) - 반딧불이 생태관(220㎡), 반딧불이 서식처(4,600㎡), 귀화 식물원 (550㎡) <매립지 안정화관리시설> - 침출수처리시설 : 중앙제어실(101.3㎡), 침출수 이송관로 6,674m, 중계펌프장 2개소, 집수정 31개소 - 매립가스처리시설 : 포집정 106공, 이송관로 14.1Km, 송풍기 3대, 정제시설 2대, 보일러 2대 <공원 화장실> - 화장실 총 23개소 (평화공원 5, 난지천공원 4, 하늘공원 6, 노을공원 8) 󰏚 `17 예산현황 (단위 : 천원) 계 민간위탁금 공공운영비 사무관리비 시설비 재료비 자산취득비 2,032,972 870,000 841,572 129,000 104,800 84,000 3,600 ※ ‘16 세입예산 : 378,073천원(매립가스 판매수입) Ⅱ 생태보전분야 1 변화하는 자연생태계 모니터링 쓰레기매립지에서 환경·생태공원으로 복원된 월드컵공원의 생태계 변화과정을 지속적으로 조사·분석하여 공원관리에 활용 󰏚 사업개요 ○ 대 상 지 : 월드컵공원 전체 ○ 조사분야 : 10개 분야 - 식물생태(3) : 식물상, 현존식생/식생구조, 버섯 - 동물생태(7) : 야생조류, 양서․파충류, 육상곤충, 수서무척추동물 거미, 어류, 포유류 ※ 2016년 결과보고 후, 분야별 특성에 따라 조사분야 수 조정 ○ 조사방법 : 분야별 외부전문가 참여 조사 ○ 조사기간 : 2017. 3 ~ 12월(2003년 부터 계속사업) ○ 사 업 비 : 60,000천원 < 추 진 실 적 > ▸2000년 공원조성 전 최초 모니터링 실시 ▸ ‘03~‘16년 : 공원 생태계 기초자료 축적을 위해 매년 시행 󰏚 추진일정 ○ `17. 1월 : 2016년 모니터링 결과보고회 개최 ○ `17. 2월 : 2017년 모니터링 계획 수립 ○ `17. 3월 ~ 12월 : 동․식물 분야별 조사 시행 ○ `17. 5월 : 2016년 모니터링 결과보고서 발간 < 천연기념물-붉은배새매 > < 멸종위기종-삵 > < 서울시 보호종-긴병꽃풀 > 󰏚 자연생태계 모니터링 주요 결과 ○ 동·식물 분야별 변화상 구 분 ’00년 (공원조성전) ’03년 ’04년 ’05년 ’06년 ’07년 ’08년 ’09년 ’10년 ’11년 ’12년 ’13년 ’14년 ’15년 계 559 881 993 977 969 911 1,018 1,126 1,276 1,160 1,092 1,102 1,400 1,398 식 물 271종 438종 482종 485종 451종 436종 453종 519종 502종 512종 486종 582종 652종 617종 버 섯 (52종) (52종) (52종) (52종) (52종) (52종) (52종) (52종) 52종 (52종) (52종) 48종 55종 (55종) 야생조류 33종 56종 69종 57종 61종 62종 55종 66종 70종 79종 78종 53종 75종 90종 양 서․ 파 충 류 8종 13종 12종 9종 11종 11종 14종 12종 (12종) (12종) 10종 10종 9종 10종 육상곤충 114종 233종 279종 267종 272종 229종 322종 371종 516종 (371종) 303종 206종 404종 386종 수서무 척추동물 9종 (9종) 27종 34종 43종 40종 46종 26종 46종 60종 (60종) 84종 (84종) 116종 거 미 (54종) (54종) (54종) (54종) (54종) (54종) (54종) (54종) 54종 (54종) 83종 99종 94종 (94종) 어 류 (15종) 15종 8종 10종 17종 16종 14종 14종 (14종) 10종 (10종) (10종) 17종 19종 포 유 류 3종 11종 10종 9종 8종 11종 8종 12종 10종 (10종) 10종 (10종) (10종) (11종) ※ ( ):가까운 연도 조사 결과 사용(당해년도 해당분야 조사 미실시) ○ 천연기념물(2015년) : 5종 - 큰고니, 붉은배새매, 새매, 황조롱이, 원앙 ○ 멸종위기야생동물(2015년) : 8종 - 큰기러기, 큰고니, 붉은배새매, 새매, 새홀리기, 조롱이, 맹꽁이, 삵 ○ 서울시 보호종(2015년) : 16종 - 식 물 : 긴병꽃풀 - 야생 조류 : 오색딱다구리, 큰오색딱다구리, 쇠딱다구리, 청딱다구리, 흰눈썹황금새, 물총새, 꾀꼬리, 박새, 개개비 - 양서파충류 : 줄장지뱀 - 곤 충 : 왕잠자리, 넓적사슴벌레, 땅강아지, 물자라 - 포 유 류 : 족제비 2 매립지 사면 생태숲 조성(100개 숲 만들기) 자연적 숲 천이가 어려운 월드컵공원 매립지사면에 녹지 조성 및 시민(단체), 기업 등이 참여하여 건전한 생태숲 조성 󰏚 사업개요 ○ 대 상 지 : 하늘공원, 노을공원 사면부(무입목지 257천㎡) ○ 조성목표 : 100개숲 조성(수목 15만주 식재) ○ 조성기간 : 2013 ~ 2020년(8개년계획) ○ 사 업 비 : 비예산 󰏚 사업내용 ○ 시민단체와 우리사업소간 협력사업(업무협약)으로 추진 - 노을공원시민모임 주관, 서부공원녹지사업소 식재장소 등 행정지원 ※ 협약기간 : ’17.12.31.까지 (’16년 6월 재협약) ○ 기업체, 단체 및 시민참여 숲 조성 및 지속적 유지․관리 실시 ○ 관리도구, 자재 등 일부 지원 및 기술지도 < 추 진 실 적 > ▸총 78개 숲 조성 (54,520㎡ / 58,385주 식재) 구분 계 2013 2014 2015 2016 숲(개소) 78 18 24 26 10 면적(㎡) 54,520 14,500 21,210 10,810 8,000 식재(주) 58,385 21,428 16,385 13,178 7,394 󰏚 사업일정 ○ `17. 2월 : 2017년(5차년도) 세부추진계획 수립 ○ `17. 3월 ~ : 참여 시민, 단체 모집 및 사업시행 < 노을 사면 나무식재 > < 하늘 사면 나무식재 > < 참여기업 숲 명명 > 3 야생동물 보호 야생동물의 보호・증식으로 자연생태계를 회복․유지하고, 야생동물 보호에 관한 시민의식을 고취 󰏚 사업개요 ○ 사업대상 : 월드컵공원에 자생하는 야생 생물 - 야생동물 현황 : 고라니, 황조롱이, 맹꽁이 등 726종 ○ 사업내용 : 야생동물 보호시설 설치, 생태계교란동물 포획 등 ○ 사업기간 : 2017. 1 ~ 12월 󰏚 사업내용 ○ 소규모생물서식공간 등 시설 유지・관리 - 인공습지 유지․관리(14개소/1,764㎡) - 먹이식물 식재지 유지·관리(상수리나무 등 28종 16,409주) - 동물이동통로(통나무 430개, 경사판 830개) 및 조류서식처(새집 105개) 유지․관리 ○ 보호 야생동물의 체계적인 관리 - 맹꽁이(멸종위기야생동물Ⅱ급) 구조 및 서식처 관리 ○ 생태계교란동물 포획 제거 - 붉은귀거북, 황소개구리 등 < 추 진 실 적 > ▸’04~’16년 생태연못 14개소 조성 ▸맹꽁이(유생) 연간 약 2,500마리 서식처 이전 󰏚 사업일정 ○ `17. 3월 ~ 11월 : 소규모생물서식공간 관리 ○ `17. 6월 ~ 8월 : 맹꽁이 구조 ○ `17. 3월 ~ 11월 : 생태계교란동물 포획 < 인공습지 > < 맹꽁이 > < 붉은귀거북 > 4 월드컵공원 매립지 사면관리 매립지 사면의 생태환경을 개선하고 수목생장을 촉진함으로써 공원경관과 매립지 사면 안정화에 기여 󰏚 사업개요 ○ 관리면적 : 109㏊(월드컵공원 전체 228㏊의 48%) ○ 사면식생 : 자연입목지(아까시나무), 초지(환삼덩굴, 칡 등) 위주 - 자연입목지(43%), 초지(23%), 조경수식재지(19%), 기타(14%) ○ 관리인력 : 총 9명(사면관리인력 6명, 숲가꾸기 3명) ○ 사 업 비 : 91,000천원(인건비, 사무관리비, 재료비, 자산취득비) 󰏚 사업방향 ○ 넘어진 나무, 고사목 등 경관저해 요인과 안전사고 우려목 사전 정비 ○ 산림 생태계 위해식물 제거(환삼덩굴, 가시박, 칡 등) ○ 시민이용이 많으면서 가시성이 높은 곳 우선 정비(하늘공원계단, 정상진입부) ○ 사면에서 잘 자라는 나무 심기 및 기존 수목식재지 어린나무 가꾸기 (덩굴제거, 풀베기, 지주목 정비 등 지속 시행) < ‘16 추 진 실 적 > ▸사면 43㏊ 정비 - 위해식물(가시박, 환삼덩굴 등) 제거, 풀베기, 덩굴식물 제거 - 기존 식재 수목(50,000주) 및 소규모 습지(14개소) 관리 병행 󰏚 사업일정 ○ `17. 3월 : 사면관리계획 수립 ○ `17. 3월 ~ 12월 : 사업시행 < 쓰러진 나무 제거 > < 사면 풀베기 작업 > < 사면 식재 > 5 생태계교란식물 관리 월드컵공원 고유의 생태계를 교란하고 자연환경에 부정적인 영향을 미치는 생태계교란식물을 체계적으로 관리 󰏚 사업개요 ○ 관리대상 : 매립지사면 및 난지천 주변 생태계교란식물 ○ 관리방법 : 사면관리 작업 시 병행 ○ 사업기간 : 2017. 3 ~ 11월 ○ 대상식물 식 물 명 위 해 성 관리시기 가시박 덩굴로 나무 등을 덮어 고사 4~11월 단풍잎돼지풀 비염유발, 다른 식물 생육 방해 4~10월 환삼덩굴 덩굴로 다른 식물의 생육 방해 3~10월 󰏚 사업방향 ○ 종별 관리시기 및 특성에 맞는 방법으로 집중 제거 - 가시박, 환삼덩굴 : 5~6월 뿌리 채 뽑기, 7월 이후 줄기 걷어내기 - 단풍잎돼지풀 : 5~6월 뿌리 채 뽑기, 7월 이후 줄기 및 꽃대 자르기 ○ 생태계교란식물 모니터링 실시 - 집단생육지를 중심으로 현황 파악, 제거지 순찰로 재번식 방지 등 < 추 진 실 적 > ▸사면 집단생육지 중심으로 430천㎡ 제거(동일 지역 2~3회 반복 작업) 󰏚 사업일정 ○ `17. 3월 ~ 11월 : 생태계교란식물 모니터링 ○ `17. 5월 ~ 11월 : 생태계교란식물 제거 실시 < 가시박 > < 단풍잎 돼지풀 > < 환삼덩굴 > 6 난지연못, 난지천 등 친수공간 관리 난지연못, 난지천 등 공원의 친수공간을 깨끗하고 아름답게 관리하여 공원을 찾는 시민의 여가선용과 정서함양에 기여 󰏚 사업개요 ○ 사업기간 : 년중 ○ 시설현황 - 난지연못 : 면적 24,500㎡, 담수량 18,000㎥, 수심 0.6~1.6m - 난 지 천 : 길이 2.5km, 폭 3~10m, 수심 0.1~1.0m - 오리연못 : 면적 3,600㎡, 인공섬 5개소, 생태보 1개소 - 수변데크 : 난지연못 3,263㎡, 오리연못 148㎡ ※ 원수 유입량 : 평균 3,000ton/일(강우, 계절, 사용량에 따라 변동) ※ 원수 흐름도 : 한강 → 난지연못 → 난지천 → 향동천 → 한강 ○ 사 업 비 : 255,600천원 - 공공운영비(광역 상수도 사용료) : 235,800천원 - 시설비(준설토 처리) 및 사무관리비 : 19,800천원 󰏚 사업방향 ○ 깨끗하고 아름다운 수변공간 조성 - 난지연못, 난지천에 적정한 용수 공급 및 담수량 유지 - 난지연못 바닥 퇴적물 청소 실시(1회/년) - 오리연못 수생식물 확산 방지 → 수면학보를 통한 연못 기능 유지 - 수생식물(수질정화식물) 식재 : 연꽃, 어리연, 창포, 부들 등 < 난지연못 > < 난지연못 모래사구 > < 수생식물(수련) > ○ 안전하고 시민 이용이 편리한 수변공간 유지 - 난지연못, 난지천 수질 모니터링 : BOD 등 12개 항목 - 수변데크 관리 : 청소 및 오일스텐 칠하기 등 < ‘16 추 진 실 적 > ▸난지연못, 난지천 유지용수 관수 용수 공급 : 594,017㎥ 구 분 사용량(톤) 사용금액(천원) 2013년 483,155 95,255 2014년 517,594 101,707 2015년 563,495 110,726 2016년 1~11월 594,017 125,728 ▸난지연못 대청소 : 수변데크, 연못중앙부 등 15,000㎡ 청소(17일간 근로자 299명 및 장비 5대 동원, 퇴적물 약300㎥ 수거) ▸난지연못, 난지천 수생식물 식재 : 연, 꽃창포, 수련 등 총 400주 ▸과다번식 수생식물(어리연) 2,500㎡ 제거 ▸난지연못 정비 : 파손 바닥 보수(30㎡) 및 새들 밸브 14개소 설치 ▸어류, 조류 번식용 모래사구 2개소(50㎥) 설치 󰏚 사업일정 ○ `17. 1 ~ 12월 : 난지연못, 난지천 수질검사 및 분석 ○ `17. 2 월 : 난지연못 주변 억새, 부들 예초 작업 ○ `17. 3 월 : 난지연못 준설 ○ `17. 4 월 : 수변데크(난지연못) 오일스텐 칠 등 정비 ○ `17. 5 월 : 난지연못, 오리연못 수생식물 식재 ※ 예초작업, 연못 준설, 오일스텐 작업 등은 공원운영과, 시설과 근로자 지원 < 퇴적물 물 청소 > < 어리연 제거 > < 바닥 보수 > 7 난지연못 수중폭기 시설 설치 월드컵공원을 대표하는 난지연못의 노후된 수질정화시설의 교체를 통하여 청결하고 쾌적한 공원으로 지속 유지・관리하기 위함 󰏚 사업개요 ○ 사업대상 : 난지연못 - 면적 24,500㎡, 담수량 18,000㎥, 수심 0.6~1.6m ○ 사업내용 : 난지연못 수질 정화시설 설치 - 수질 정화시설 1식(폭기시설, 부유물질 제거시설) 설치 - 기존 노후 수질 정화시설 철거 ○ 사 업 비 : 100,000천원(시설비) 󰏚 사업방향 ○ 폭기시설 및 부유물질 제거시설 신규 설치 : 난지연못에 공기를 공급하여 수중 유기물 분해를 촉진하고 수면 부유물질과 녹조를 제거하여 깨끗한 수면을 유지 ○ 기존 수질 정화시설 철거 : 노후시설 철거 및 폐쇄 󰏚 사업일정 ○ `17. 4월 ~ 5월 : 설계 용역 시행 ○ `17. 5월 ~ 6월 : 공사 발주 ○ `17. 6월 ~ 9월 : 공사 시행 < 폭기시설 (예시) > < 설치위치(안) > Ⅲ 시민이용분야 8 노을공원 반딧불이 복원 사업 반딧불이 전문 민간단체와 함께 인공증식 및 서식처 복원기술을 증진시키고, 시민들이 참여할 수 있는 다양한 체험프로그램 운영 󰏚 시설개요 ○ 주요시설 : 반딧불이 전시장(130㎡), 증식장(90㎡), 서식처(2,100㎡) ○ 사업기간 : 2011년 ~ 계속 󰏚 사업방향 ○ ‘서울반딧불이사랑회’와 협력사업으로 추진(’14.12.23. 협약 체결) - 반딧불이 증식 및 서식처 복원 기술 공동 배양 - 국내 주요 서식처 공동답사 및 채집 실시 ○ 다양한 시민 참여 프로그램 운영 - 반딧불이 방사, 노을여가센터 연계프로그램 등 운영 < ‘16 추 진 실 적 > ▸애반딧불이 유충 15,000마리 / 성충 3,517마리 증식 ▸관람 및 해설프로그램 참여 : 18,266명(해설 90회 1,672명) 󰏚 사업일정 ○ `17. 1 ~ 12월 : 반딧불이 증식 및 체험프로그램 운영 ○ `17. 5 ~ 6월 : 반딧불이 성충 방사 ○ `17. 6 ~ 10월 : 국내 주요 서식처 답사 및 채집 < 전시장 > < 증식장 > < 서식처 > 9 꿀벌 및 누에 체험프로그램 운영 살아있는 곤충을 직접 만지고 느껴볼 수 있는 기회를 제공하여 보다 생동감 있는 체험프로그램 제공 󰏚 시설개요 ○ 꿀벌체험장 - 위 치 : 노을공원 북사면 - 규 모 : 사육장(20㎡, 벌통 5개), 교육장(20㎡) ○ 누에생태체험장 - 위 치 : 노을공원 - 규 모 : 사육장(32㎡), 뽕나무밭(1,200㎡) 󰏚 사업방향 ○ 안정적인 사육환경 제공 및 관리 - 질병, 개체군 약화 등이 발생하지 않도록 적절한 사육환경 유지 ○ 직접 만지고 체험할 수 있는 살아있는 프로그램 운영 - 전문 강사(자원봉사자)를 통한 내실있는 프로그램 운영 < ‘16 추 진 실 적 > ▸꿀벌체험프로그램 : 18회 454명 참가 ▸누에생태체험장 : 17,392명 관람(해설 84회 1,214명) 󰏚 사업일정 ○ `17. 5 ~ 9월 : 꿀벌체험장 운영 ○ `17. 5 ~ 10월 : 누에생태체험장 운영 < 꿀벌 체험 > < 꿀벌 이론교육 > < 누에체험장 관람 > 10 귀화식물원 운영 쓰레기매립지의 귀화식물을 주제로 탐방객에게 월드컵공원만이 가능한 특색있는 환경교육 장소 제공 󰏚 시설개요 ○ 개장기간 : 5~10월 ○ 위 치 : 하늘공원 ○ 주요시설 : 포장 40개(550㎡), 귀화식물 70종 󰏚 사업방향 ○ 귀화식물 보식 : 공원 내 자연적으로 생육하는 귀화식물 이식 ○ 탐방환경 유지관리 - 식물 생육 상황에 따라 이름표 교체 - 탐방로 예초 등 주변 식생 정리 < ‘16 추 진 실 적 > ▸귀화식물원 경계목 교체 : 아까시나무 벌채목→방부목(각재) ▸하절기 주1회 탐방로 예초 등 환경정비 󰏚 사업일정 ○ `17. 4월 : 귀화식물 보식 ○ `17. 5 ~ 10월 : 귀화식물 생육 관리 및 탐방환경 유지관리 < 귀화식물원 전경(4월) > < 귀화식물원 전경(9월) > < 귀화식물원 관람객 > 11 난지유아숲체험마당 운영 난지천 공원에 조성된 유아숲체험마당을 조성하고 체계적으로 관리하여 유아들에게 다양한 숲체험의 기회를 제공 󰏚 사업개요 ○ 위 치 : 난지천공원(상암동 1538일대, 하늘계단 아래) ○ 규 모 : 7,300㎡(공사조성 5,000㎡, 자체조성 2,300㎡) ○ 개 장 : 2014.4.28.(월) ○ 주요시설 : 모험마당, 관찰마당, 배움마당, 밧줄마당 󰏚 사업방향 ○ 유아들이 안전하고 이용이 편한 체험장 - 안전사고 대비 및 노약자, 장애인도 이용이 편하도록 시설 상시 정비 ※ 산책로, 쉼터 등에 야자매트(1.5M×10M×21개) 설치 예정 ○ 더많은 체험의 기회를 위한 숲체험장 운영 - 체험 시설물 추가 : 동물 조형물, 동물 의자 등 시설물 추가 설치 - 자체인력과 공원발생 폐목(아카시아)을 활용하여 추진 예산 절감 < ‘16 추 진 실 적 > ▸‘16년 방문객 : 36,413명(‘15 : 29,501명, ’14 : 29,115명) ▸맹꽁이와 잠자리 토피어리 2점 설치 ▸테이블 의자 4개(자체제작), 하늘공원 억새를 활용한 포토존 운영 ▸체험 텃밭 정비, 산수유꽃길 및 억새미로 마사토 포장(500M) 등 󰏚 사업일정 ○ `17. 3 월 ~ 5월 : 시설 보수 및 조형물 등 시설물 제작설치 ○ `17. 4 월 ~ 11월 : 난지유아숲체험장 운영(상시개방) < 맹꽁이 토피어리 > < 동물 조형물 > < 억새 포토존 > Ⅳ 환경관리분야 12 쾌적한 공원환경 조성 공원시설물(화장실)의 쾌적한 유지관리 및 생활폐기물의 지속적인 수거를 통해 시민들의 이용편익 증진 󰏚 추진개요 ○ 운영기간 : 년중 ○ 시설현황 : 화장실 총 23개소, 쓰레기통 총 68개 등 - 화 장 실 : 평화의공원 5, 난지천공원 4, 하늘공원 6, 노을공원 8 - 분리수거통 : 평화의공원 17개소 , 난지천 15개소, 하늘 17개소 , 노을 19개소 - 소모품창고 : 2개소(노을공원) ○ 근로자현황 : 공무직, 기간제 근로자 10~47명(계절에 따라 탄력 운영) ※ 2017.3월 공무직 3명 충원 예정(공원운영과 일괄 채용) ○ 사 업 비 : 102,000천원 - 공원환경관리 물품 구입비: 54,000천원 - 쓰레기 봉투 구입비 : 48,000천원 < 추 진 실 적 (2014 ~2016) > ▸폐기물 수거 실적 구분 합계 일반 재활용 음식물 평 균 2,436 1,598 812 26 2014년 2,542 1,561 948 33 2015년 2,445 1,641 782 22 2016년 2,320 1,593 705 22 ▸환경물품 구매 실적 구 분 구매횟수 규 격 수 량 금액(천원) 화장지(점보롤) 3 L:300m(2겹)16롤 1,100박스 34,253 마대 2 80㎏, 40㎏ 6,000장 3,525 종량제 쓰레기봉투 8 100ℓ,20ℓ 16,000장 33,000 화장실용 청소 물품 7 세제, 수세미, 비누 등 18,650 합 계 89,428 󰏚 사업일정 ○ `17. 1 월 ~ 12월 : 공원 화장실 관리 및 환경정비 ○ `17. 1 월 ~ 12월 : 화장실용 청소 물품 구매 ○ `17. 3 월 ~ 10월 : 점보롤 화장지 구매 ○ `17. 4 월 ~ 10월 : 쓰레기 되가져 가기 운동 추진 <장애인화장실 외부 > <장애인화장실 내부 > <노을6(바람의광장)화장실 > 13 환경근로자의 효율적 운영 원활한 업무수행과 안전사고 예방을 위하여 환경근로자의 정기적인 교육 및 평가를 실시 열심히 일하는 풍토 조성 󰏚 추진개요 ○ 운영기간 : 년중 ○ 근로자현황 : 공무직, 기간제 근로자 13~47명(계절에 따라 탄력 운영) 󰏚 추진계획 ○ 교육현황 - 시 기 : 매월(12회 실시) - 교육내용 ․ 산업안전사고 예방에 관한 사항 ․ 근로자 복무에 관한 사항 등 ○ 근로자 평가(2017년 실시 예정) - 시 기 : 2017년 10월경 - 평가횟수 : 1회 - 근 거 : 서울특별시 공무직 관리규정 제15조(근무성적 평가) ※ 기간제 근로자도 공무직 근무성적 평가기준에 의거 평가 - 평가항목 : 달성도,성실도,노력도,신속성,추진력,팀워크,고객수혜자지향 - 향후계획 : 기간제 근로자 채용시 서류심사 및 계약연장 시 참고 󰏚 사업일정 ○ `17. 1월 ~ 12월: 근로자 산업안전교육 실시 ○ `17. 10월 : 복무점검 및 근로자 평가 실시 Ⅴ 안전한 매립지 관리 14 안전한 매립가스 관리 매립지에서 발생하는 매립가스를 안전하게 처리하여 공원을 찾는 시민에게 안전하고 쾌적한 공원환경 제공 󰏚 사업개요 ○ 수탁기간 : ‘02. 2. ~ 현재(제5차 위탁운영 : ’14. 2. ~ ‘17. 1월) ※제6차 위탁운영 재위탁 체결 진행 중 ○ 위탁기관 : 한국지역난방공사 ○ 주요시설 포 집 공 이송관로 송 풍 기 정제시설 소 각 기 106개공 14.1km 3대 2대 2대 ※ 송풍기 1대(2016.12월) 예비용으로 추가 설치 ○ 사업내용 - 매립가스 처리시설 위탁․운영 - 매립가스 포집 및 이송설비 관리 및 판매 (2개소:한국지역난방공사, 수소스테이션) ○ 사업예산 : 총 870,000천원 - 2016년 위탁운영비 : 총 618백만원 (’15년 : 총 625백만원) ※ 매립가스 처리계통도 < 추 진 실 적 > 구 분 평 균 2014년 2015년 2016년 포집량(천N㎥) 10,074 11,279 10,216 8,728 판매금액(천원) 503,762 606,479 526,853 378,073 메탄농도(%) 39.1 39.9 38.4 38.8 ※ 매립가스포집량 매년 약 10% 감소 󰏚 추진내용 ○ 매립가스 처리시설 PLC(제어장치) 구매·설치 - 기존 PLC 노후화(15년 경과)로 교체·설치를 통한 시설 안정성 구축 ○ 매립가스 이송관로 배관 지지대 교체 - 이송관로 배관 지지대 부식으로 교체를 통한 매립가스 누출 방지 ○ 기계․전기․제어분야 정기점검 보수 공사 실시 󰏚 추진일정 ○ ’17. 1. ~ 12월 : 위탁비용 지급 및 정산 실시 ○ ’17. 3. ~ 9월 : 가스처리시설 PLC 및 이송관로 지지대 구매·설치 < 매립가스 포집공 > < 매립가스 이송관로 > < 매립가스 소각기 > < 매립가스 송풍기(55kw) > 15 침출수의 안정적인 유지관리 매립지에서 발생하는 침출수의 안정적인 관리를 통하여 주변오염 방지 및 쾌적한 생태공원을 시민들에게 제공 󰏚 사업개요 ○ 시설현황 - 집수정 31개소(직경3.5m, 깊이15～35m) - 이송관로 : 6,674m(직경 150～300㎜), 중계펌프장(2개소) 및 제어설비 등 ○ 사업내용 : 발생된 침출수를 난지물재생센터로 안정적으로 이송처리 - 2002년 3월부터 침출수 수질모니터링 결과 질소외 전 항목 배출허용 기준 이내로 배출되어 전문가 자문을 받아 난지물재생센터로 직접 이송처리 - 단, 침출수 수질이 난지물재생센터 설계기준을 초과할 경우 초과분에 대해 하수처리부담금 납부 (물순환안전국 물재생시설과) ○ 사 업 비 : 562,912천원(공공운영비 534,912천원) ○ 침출수 발생량 및 하수처리부담금(1일 1,341㎥) < 추 진 실 적 > 구 분 연평균 2013 2014 2015 2016 침출수량(㎥) 489,717 608,810 468,197 511,845 370,015 하수처리부담금 (천원) 61,994 51,508 9,100 35,245 152,123 ※ 하수처리요금 : 침출수질이 난지물재생센터 수질기준 초과시 납부 - 수질기준 : BOD 130mg/ℓ, COD 90mg/ℓ, SS 150mg/ℓ, T-N 38mg/ℓ, T-P 4.3mg/ℓ - 하수도 사용조례 개정(2016.1월)에 따라 하수처리요금 산출시 총질소, 총인 추가로 요금증가 󰏚 사업내용 및 추진일정 ○ 침출수 처리시설 관리·운영 - 기 간 : 연중 상시 - 대 상 : 집수정 31개소, 중계펌프장 2개소, 이송관로 6,674m, 맨홀 125개소 - 내 용 : 상시 점검으로 정상운전 실시 ○ 침출수 수위 모니터링 - 시 기 : 매월 - 대 상 : 집수정 31개소, 내·외측지하수측정공 56개소 - 내 용 : 차수벽 기준 내·외수위 편차가 클 경우 수위 레벨조정 ○ 침출수 처리 - 시 기 : 1~12월 - 대 상 : 중계 1,2펌프장, 집수정 등 침출수 처리시설 - 내 용 : 매립지에서 발생한 침출수를 난지물재생센터로 이송처리 󰏚 침출수 처리시설 위치도 < 침출수 집수정> < 침출수 중앙제어실 > 16 매립지 환경오염 관리 매립지 및 주변지역의 환경오염도를 주기적으로 측정하고 결과 분석을 통한 안정화 진행과정 모니터링과 사후 관리 자료로 활용 󰏚 추진근거 ○ 폐기물관리법 제50조 및 같은 법 시행규칙 제70조 - 주민의 건강‧재산 또는 주변환경의 피해방지를 위해 매립종료 및 폐쇄일로부터 30년간 침출수, 토양, 대기 등을 사후 관리하여야 함. ※ 사후관리 기간 : 1993년 ~ 2023년 󰏚 사업개요 ○ 위 치 : 월드컵공원 및 주변지역 30개소 ※ 매립지 15, 주거지 7, 난지․항동천 4, 한강 둔치 4개소 ○ 측정대상 : 지하수, 침출수, 지표수, 토양, 매립가스, 대기질 ○ 측정항목 : BOD 등 102개 항목 (분석기관 : 보건환경연구원) ○ 사 업 비 : 비예산 󰏚 추진실적(2016년) 대 상 개소 측정결과 비 고 침출수 5 기준이내 25개항목, 기준초과 2항목 ․초과(용해성철, 부유물질) 전년도 대비 큰 변화 없음 지하수 5 생활용수 기준이내 16항목, 기준초과 2항목 초과(염소, 시안) 안정화공사 이전 매립쓰레기에 의한 오염으로 추정 지표수 4 대부분의 항목이 하천기준 Ⅰ～Ⅴ등급 수준 으로서 난지천에 비해 향동천의 오염도가 높음 하수관로가 정비되지 않은 인근 고양시의 생활하수 유입으로 인한 영향으로 추정 주변토양 7 전항목 토양오염 우려 기준이내 전년도 대비 큰 변화 없음 대기질 6 전항목 서울시 환경기준 이내 매립지 가스농도 및 주변 차량 통행 증가에 따라 변화발생 매립가스 3 특이사항 없음 메탄, 이산화탄소, 산소가 주성분으로 전체 61~92.7%로 구성 󰏚 추진일정 : ’17. 1. ~ 12월 : 년4회 현안사항1 「서울특별시 난지도 매립지가스 및 침출수 처리시설 관리·운영 위탁에 관한 조례」 일부개정조례안 추진 □ 조례 개정사유 ◌ 법령상 근거 없는 규정 정비 - 매립지가스 및 침출수 처리시설 관리운영 위탁에 관한 조례 제3조제2호인 서울특별시가 설립한 지방공기업 또는 출자한 법인의 경우 공개모집이 아닌 방법으로 시설을 위탁할 수 있도록 한 제5조(준용규정)의 단서조항은 법령상 근거가 없어 정비 ※ 법무담당관 자치법규 정비과제 개정 추진〔법무담당관-12680(’16.8.25.)호〕 □ 조례 개정내용(안) ◌ 공개모집 배제한 준용규정 단서조항 삭제(안 제5조) - 조례 제5조 단서 “다만, 제3조제2호에 해당하는 자에게 처리시설의 관리·운영을 위탁하는 경우에는「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제8조※는 준용하지 아니할 수 있다” 규정 삭제 ※ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조(수탁기관 선정) ① 수탁기관의 선정은 공개모집을 원칙으로 하며, 시장은 수탁기관 선정을 위한 공고시에 선정기준 및 배점 등을 공개하여야 한다. □ 추진현황 ◌ 조례 일부개정 계획 수립 : ’16. 10. 31. ◌ 타부서 의견조회(원안동의) : ’16. 11. 2. ~ 11. 14. ◌ 입법예고(접수의견 없음) : ’16. 11. 17. ~ 12. 7. ◌ 법제심사(수정사항 없음) : ’16. 12. 16. ◌ 조례·규칙심의회(원안 의결) : ’16. 12. 29. □ 향후계획 ◌ 제272회 임시회(’17. 2.17.~3.3.) 상정 및 의결 ◌ 조례·규칙심의회 의결(개정안 공포) 신․구조문 대비표 현 행 개 정 안 제5조(준용규정) 처리시설 관리ㆍ운영 위탁에 관하여 이 조례에서 정하지 아니한 사항은 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제7조부터 제13조까지와 제15조부터 제19조까지의 규정을 준용한다. 다만, 제3조제2호에 해당하는 자에게 처리시설의 관리ㆍ운영을 위탁하는 경우에는 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제8조는 준용하지 아니할 수 있다. 제5조(준용규정) 처리시설 관리ㆍ운영 위탁에 관하여 이 조례에서 정하지 아니한 사항은 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제7조부터 제13조까지와 제15조부터 제19조까지의 규정을 준용한다. <단서 삭제> 현안사항2 난지도매립지 매립가스 포집 및 처리시설 위탁운영 재위탁(공개모집) 추진 □ 위탁시설 운영현황 ◌ 규모 : 포집공 106공, 이송관로 14.1km, 송풍기 3대, 소각기 2대, 중앙제어실 등 ◌ 수탁기관 : 한국지역난방공사(서울중앙지사) ※운영인력: 11명 ◌ 위탁기간 : 2014. 2. 1. ~ 2017. 1. 31, 매3년마다 재계약 ◌ 위탁사업비 및 가스판매대금 (단위: 백만원) 구분 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 인건비 (비정산) 565 631 649 639 648 661 735 779 796 786 817 810 651 624 618 시설비 (정산) 135 135 129 113 128 176 187 233 84 88 117 59 155 158 207 가스판매 698 772 671 635 697 643 682 674 721 608 699 661 606 526 378 ※ 가스 판매 : 한국지역난방공사와 상암수소스테이션에 연료로 유상공급 □ 재위탁 계획 및 추진현황 ◌ 위탁기간 : 3년 (2017. 2. 1. ~ 2020. 1. 31.) ◌ 수탁기관 선정방법 : 재위탁(공개모집) - 근거 : 민간위탁 관리지침(2016.8.1.)에 따라 수탁기관이 해당 사무를 10년 이상 장기간 수탁하는 경우 차기 위탁 시 반드시 공개모집으로 전환 ◌ 추진현황 - 재위탁 추진계획 (내부방침) : ’16. 6. 17. - 제270회 시의회 보고 : ’16. 9. 1. - 일상감사(안전감사담당관) : ’16. 10. 18. ※ 공고문, 적격자심의 평가항목 및 배점, 제안설명서 등 - 공개모집 공고 및 재공고 : ’16. 10. 26. ~ 11. 25. (2회유찰) - 적격자심의 위원회 : ’16. 12. 9. (적격의결, 88점) - 계약심사(계약심사과) : ’16. 12. 21.(심사요청액: 608백만원) □ 향후계획 ◌ 제6차 위탁협약 체결(협약서 갱신) : ’17. 1. 10. ~ 1. 20. [매립지 평면도 및 가스포집 이송계통] 포집공 106공 (노을공원 58공, 하늘공원 48공)

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20211012195750

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