학교보안관 관련 여론조사 결과 (2012년 5월)

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문서 설명

『학교보안관』에 대한 여론조사 결과 보고

 

 

 

조사 개요

 

 

 

 

 

 

❍ 조사대상 : 학교관계자501명, 학교보안관482명, 학부모683명

❍ 조사일시 : 2012.5.9(수) ~ 5.14(월)

❍ 조사방법 : 설문조사(질문지 배포조사 및 인터넷 조사)

- 학교관계자․학교보안관:질문지 배포조사

- 학부모 : 질문지 배포조사(40명)+조사(643명)

❍ 조사부서 : 교육격차해소과

 

학교 안전 관련

▢ 초등학교 안전수준

 

구 분

학 교 보 안 관

학 교 관 계 자

학 부 모

안 전 함

88.8%

83.4%

44%

※‘안전함’응답 유형 : 매우 안전, 대체로 안전

○ 학교보안관 및 학교관계자 대다수가 학교를 안전하다고 평가. 그러나 학부모의 경우 그 반대의견이 더 많음.

▢ 학교가 안전한 이유

 

구 분

학교안전과 관련된 시설·제도의 강화

초등학교가

집·경찰서 등과 가까움

다양한 정책과

교육을 시행

학교폭력·범죄가 발생하지 않아서

학 부 모

50%

16.9%

10.6%

20%

학교관계자

63.9%

2.9%

14.6%

17.5%

학교보안관

70.1%

0.9%

11.9%

14.7%

※“안전함”선택지를 고른 응답자 대상 조사, 기타․무응답 제외.

○ 학교를 안전하다고 판단하는 근거로 응답자 다수가 ‘CCTV, 학교보안관 등 학교안전관련 시설· 제도의 강화’를 꼽음.

▢ 학교가 안전하지 않은 이유

 

구 분

최근 자녀 주변에서 학교 폭력·범죄 발생

언론·뉴스에서 학교 폭력·범죄 빈번

학교안전 관련 시설·제도의 부족

학교 주변의 유해환경

교사 인력

부족

등하교시

교통사고

학 부 모

41%

13.2%

15.4%

20.1%

9.5%

-

학교관계자

13.7%

11%

19.2%

19.2%

4.1%

-

학교보안관

7.1%

14.3%

21.4%

11.9%

-

4.8%

※“안전하지 않음”선택지를 고른 응답자 대상 조사, 기타․무응답 제외

○ 학교를 안전하지 않다고 평가하는 주요이유는 ‘최근 자녀 주변에서 학교 폭력·범죄 발생’, ‘학교안전 관련 시설·제도의 부족’, ‘학교 주변의 유해 환경’임.

▢ 학교안전관련 우려사항

 

구 분

학교 주변의

각종 범죄

외부인 침입에

따른 범죄

등하교시

교통사고

교내 각종

안전사고

학생들 사이 싸움·폭력

학 부 모

23%

12.8%

8.4%

10%

45%

학교관계자

8%

29.7%

14.2%

25.9%

18.8%

학교보안관

8.3%

42.7%

26.1%

10%

7.9%

※ 기타․무응답 제외

○ 학부모는 학생들 간 싸움·폭력을, 학교관계자 및 학교보안관은 외부인 침입에 따른 범죄를 가장 우려하는 것으로 나타남.

- 그 외에도, 등하교시 교통사고·교내 각종 안전사고 등이 학교 안전을 위협하는 요인으로 보임.

▢ 학교 안전을 위해 필요한 정책

 

구 분

CCTV등

감시용장비

추가배치

순찰경찰

 

추가배치

학교주변

유해환경

정 비

외부인 출입

 

관리 철저

학 부 모

봉사단체

활 성 화

스쿨존관련

 

규정강화

상담교사

 

배 치

스쿨버스

 

운 영

학 부 모

26%

17.3%

14.6%

13.2%

9.4%

10%

6.7%

2.4%

학교관계자

19.8%

11.2%

7%

44.9%

1.8%

8.6%

4.8%

0.2%

학교보안관

23.2%

3.9%

2.7%

44.4%

8.5%

13.5%

1.5%

 

※ 기타․무응답 제외

○ 학교안전을 위해 필요한 정책으로 학부모는‘감시용 장비(CCTV) 추가 배치’ 학교관계자·학교보안관은 ‘외부인 출입 관리 철저’라 응답

- 그 외 기타 의견으로 학교보안관·학부모는 ‘학교안전강화를 위한 인력 배치 강화 및 학교폭력예방을 위한 각종 교육의 필요성’을, 학교관계자는 ‘학교안전을 위한 인력배치 강화 및 상담·자치위원회 등 전문적 해결이 필요’하다고 응답

▢ 학교안전을 위해 노력해야 하는 주체

 

구 분

학 부 모

선 생 님

서울시 등

지자체

서울시교육청

교 과 부

경 찰 청

자원봉사 등 사회단체

학 부 모

17.5%

32.2%

12.4%

16.8%

3.3%

13.4%

3.9%

학교관계자

37.7%

25.9%

14.8%

4.6%

3.8%

11.6%

0.4%

학교보안관

45.4%

39.4%

3.9%

4.6%

0.8%

3.5%

0.4%

※ 기타․무응답 제외

○ 응답자 다수가 학교안전을 위해 노력해야 하는 주체로 학부모, 선생님을 꼽음.

 

학교보안관 관련

▢ 학교보안관 안전 기여도

 

구 분

기여한다

기여하지 않는다

기타·무응답

학 부 모

73.6%

25.4%

0.8%

※‘기여한다’응답 유형 : 매우 기여, 대체로 기여

○ 학부모의대다수(73.6%)가 학교보안관이 학교안전에 기여한다고 평가. 그러나, 기여하지 않는다는 의견도 25.4%를 차지함.

- 학교보안관 안전기여도 부정평가 학부모 대상 조사 결과 ‘학교보안관이 학교폭력·범죄예방의 근본적인 대책이 될 수 없다고 보기 때문에’(75%) 라는 응답

▢ 학교보안관 운영 만족도

 

구 분

매우 만족

만족스러운 편이다

불만족스러운

편이다

기타·무응답

학교관계자

41.1%

51.1%

4.6%

3.2%

○ 학교관계자 92%가 학교보안관 운영에 만족스럽다고 응답

▢ 학교보안관 근무시간 적정여부

 

구 분

적 당

너무 길어서

줄여야 함

너무 짧아서

늘려야 함

기타·무응답

학 부 모

71.5%

16.6%

11.7%

0.2%

학교관계자

86%

7.8%

2.2%

4%

학교보안관

50.4%

44.2%

-

5.4%

○ 학교보안관 현행 근무시간은 적정하다는 답변이 우세

▢ 학교보안관 근무자 수 적정여부

 

구 분

적 당

너무 많아서 일괄 1명씩 줄여야

너무 적어서 일괄 1명씩 늘려야

학교 상황에 따라 탄력적으로 1명씩 줄여야

학교 상황에

따라 탄력적으로 1명씩 늘려야

기타·무응답

학 부 모

39.9%

4.9%

11.5%

10.8%

31.9%

0.7%

학교관계자

62.1%

-

3.8%

3.4%

28.7%

2%

학교보안관

70.5%

-

1.9%

1%

22.6%

3.9%

○ 학교보안관 현행 근무자 수는 적정하다는 답변이 우세하나, 학교상황에 따라 탄력적으로 1명씩 늘려야 한다는 의견도 상당수

- 학교의 지리적 위치․주변 유해 업소․폭력발생건수 등을 고려하여 1명씩 증원하는 방안 고려할 필요가 있음.

▢ 학교보안관 선발 시 필요한 자질 및 능력

 

구분

외 부 인

 

통제 능력

아이들을 잘 돌볼

 

수 있는 섬세함

봉사 정신

범죄예방을 위한

 

체력·용감함

(학교 조직의 일원이 되어) 학교관계자 지시에

대한 순응능력

기타·무응답

학부모

28.6%

25.2%

20.6%

16.7%

8.2%

0.5%

학교관계자

34.1%

21.6%

28.9%

3.5%

9.3%

2.4%

학교보안관

29.1%

26.3%

24.4%

16.3%

2.1%

1.5%

○ 학교보안관 선발 시 필요한 자질·능력으로 ‘외부인 통제 능력’ ‘아이들을 잘 돌볼 수 있는 섬세함’ ‘봉사정신’ 등으로 응답함.

▢ 학교보안관 선발 시 필요한 중요 요건

 

구 분

학생 보호가

가능한 나이

(65세 이하)

과거 경력 상

신뢰감 있는 사람(공무원 등)

(학생들을 잘 알수 있는)

학 교 인 근

거 주 자

학교근무

 

경력자

고학력자

기타·무응답

학 부 모

31.1%

28.9%

27.5%

7%

3.2%

2.3%

학교관계자

33.4%

41.8%

13.1%

7.9%

0.6%

2.9%

○ 학교보안관 선발 시 중요 요건으로는 ‘학생보호가 가능한 나이(65세 이하)’ ‘과거 경력 상 신뢰감 있는 사람(공무원 등)’으로 응답함.

▢ 학교보안관제 자원봉사 형태로의 변경

 

구 분

동 의

반 대

기타·무응답

학 부 모

57.9%

41.2%

0.7%

학교관계자

12.2%

82.2%

5.6%

※‘동의’응답 유형 : 적극 동의, 동의하는 편

‘반대’응답 유형 : 매우 반대, 동의하지 않는 편

○ 비용 절감을 위해 학교보안관을 학교 인근 거주민들의 자발적 자원봉사 형식으로 변경하는 안에 대해 동의하는 의견은 학부모 57.9%, 학교관계자 12.2%, 반대하는 의견 은 학부모 41.2%, 학교관계자 82.2% 로 나타나 엇갈리는 반응

-전체적으로 보았을 때 현재의 학교보안관 운영방식을 선호하는 것으로 보임.

▢ 학교보안관제 자원봉사 형태로의 변경 반대 이유

 

구 분

직업인으로서 소명의식을 가진 보안관이 바람직

자원봉사자

관리의 어려움

안정적 인력

확보의 어려움

범죄 경력 등 신원에 대한 보장이 안됨

기타/무응답

학 부 모

63.8%

5.6%

29.7%

0.3%

0.3%

학교관계자

67%

-

24.5%

5.1%

3.4%

※“반대”선택지를 고른 응답자 대상 조사

○ 자원봉사 형태로 변경하는 것에 부정적인 이유로는 ‘직업의식 가진 보안관이 바람직’하다는 의견이 대부분

○ 다음으로 ‘자원봉사의 안정적 인력 확보가 어렵다’는 이유가 뒤를 이었으며, ‘범죄경력 등의 신원에 대한 보장이 되지 않는다’ 등의 순으로 나타남

▢ 학교보안관 선발·인력관리 시스템

 

구 분

현재 방식대로 학교관계자 책임 하 채용·관리

어떻게 하든 상관 없음

(자부심 갖고 열심히

일하면 그만이므로)

선발은 교육청,

인력관리는

각 학교에서

교육청에서

일괄 관리

기타/무응답

학교보안관

45.6%

28.4%

16.8%

3.7%

5.4%

○ 현재 학교보안관 선발 및 인력관리 시스템에 대한 의견으로는 ‘현재방식대로 학교관계자 책임 하에 채용·관리해야 한다고 생각한다’는 응답이 45.6%로 가장 높게 나타남.

○ 다음으로 ‘자신이 자부심을 갖고 열심히 일하면 그만이므로 어떻게 하든 상관 없다’(28.4%), ‘재계약에 대한 부담감이 크므로 선발은 교육청에서, 인력관리는 효율성을 감안하여 각 학교에서 이뤄져야 한다’(16.8%) 등의 순이었음.

▢ 학교보안관 선발 시 학교주변 거주자로 제한

 

구 분

적극 동의

동의하는 편

동의하지 않는 편

매우동의하지 않음

학 부 모

31.2%

61.9%

5.3%

1.4%

학교관계자

9.2%

39.1%

34.3%

5%

○ 학부모의 경우는 거주지 제한에 동의한다는 의견이 압도적으로 많았고, 학교관계자의 경우는 동의한다는 의견이 반대 의견을 다소 앞서는 것으로 나타남.

▢ 학교보안관 선발시 학교 주변 거주자로 제한 반대 이유

 

구 분

(익숙한 환경이므로)

온정주의 발생 우려

및 책임감 결여

인력 확보

어려움

거주지 제한

필요성 결여

학 부 모

60%

20%

30%

학교관계자

24.4%

24.4%

11.2%

※ 응답 유형 : 주관식 (학부모의 경우 복수 응답자가 많아 중복응답을 포함하여 계산)

○ 학교보안관 채용 시 거주지를 학교인근으로 제한하는 것에 반대하는 이유로, 주변 환경 및 주민에 익숙하기 때문에 발생할 수 있는 책임감 결여, 온정주의 등 부정적 현상을 우려하는 목소리가 가장 높았음.

○ 또한 주변 인물 채용으로 인한 주변 파악 용이와 효과적인 순찰활동에 대한 장점보다는 ‘필요성을 못 느낀다’는 의견이 많았음. 기타 의견으로는 ‘불평등한 제도다’ 등이 있었음.

▢ 학교보안관 업무 만족 여부

 

구분

매우 만족

만족스러운 편

불만족스러운 편

매우 불만족

기타·무응답

학교보안관

28.8%

64.1%

4.1%

0.4%

2.5%

○ 학교보안관 대상으로 업무 만족도에 대해 물은 결과 ‘매우 만족’ 및 ‘만족스러운 편’이라는 응답이 92.9%로 보안관 10명중 9명은 업무에 대해 만족하는 것으로 나타남.

▢ 학교보안관 근무 중 중단 의향 여부

 

구 분

없 다

있 다

기타·무응답

학교보안관

68.9%

26.8%

4.4%

○ 학교보안관 근무를 중단하고 싶었던 적이 있는지에 대해 ‘없다’라는 응답이 68.9%, ‘있다’라는 응답이 26.8%로 나타나 ‘업무를 그만두고 싶었던 적이 없다’가 더 많은 것으로 나타남.

▢ 학교보안관 업무 불만족 이유

 

구 분

경시하는 것 같아

자존심이 상해서

임금이 적어서

일이 너무

많고 힘듦

기타/

무응답

학교보안관

36.4%

27.3%

9.1%

27.3%

※ 재직 중 근무중단 의사를 느꼈던 응답자 대상 조사

○ 학교보안관 업무에 만족하지 않는 보안관을 대상으로 그 이유에 대해 살펴 본 결과, ‘주변 사람들이 학교보안관을 경시하는 것 같아 자존심이 상해서’를 꼽은 응답이 36.4%로 가장 높게 나타남.

▢ 학교보안관 업무 애로사항

 

구 분

근무시간

주변의 시선

(학교보안관 경시)

열악한 근무환경

적은 임금

과중한업무

애로사항 없음

기타/

무응답

학교보안관

23.2%

22.2%

16%

15.6%

2.7%

9.5%

10.7%

○ 학교보안관 근무 중 가장 큰 애로사항으로는 ‘근무시간’(23.2%)과 ‘주변의 시선(학교보안관 경시)’(22.2%)를 꼽은 응답이 비슷한 수준으로 가장 높게 나타남.

▢ 학교보안관 급여 만족 여부

 

구분

매우 만족

만족스러운 편

불만족스러운 편

매우 불만족

기타·무응답

학교보안관

5.2%

60.6%

27.2%

1.5%

5.6%

○ 학교보안관 급여에 대한 만족도를 살펴본 결과, ‘매우 만족’ 및 ‘만족스러운 편’이라는 의견이 65.8%로 과반을 차지.

▢ 기타 학교보안관 제도의 효율적 운영을 위한 의견

○ 보안관의 인력보강 및 채용기준 강화, 처우 개선, 직업의식 및 소속감 강화에 대한 의견이 주를 이루었음. 그 외에도 보안관 근무에 대한 교육 강화·평가 강화 등의 의견이 있었음.

 

문서 정보

학교보안관 관련 여론조사 결과 (2012년 5월) - 문서정보
담당자 정유천 공표일
담당부서 교육협력국 - 교육격차해소과 전화번호 2133-3941
분류 행정ㆍ기타 > 학교보안관 > 학교보안관 여론조사 결과 > 학교보안관 여론조사 결과
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