다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시활성화과-11965 결재일자 2019.10.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도시활성화정책팀장 도시활성화과장 재생정책기획관 도시재생실장 배현경 정병익 윤호중 양용택 10/14 강맹훈 협 조 『영등포 제분공장 SPACE-M』민간위탁 추진계획 변경 2019. 10. 도시재생실 ( 도시활성화과 ) 영등포 경인로 일대의 도시재생활성화 관련 『영등포 제분공장 SPACE-M』민간위탁 추진계획 변경 제7차 민간위탁 운영평가위원회 심의결과 ‘조건부 적정’ 에 따라 민간위탁 추진계획의 인력계획, 예산내역, 수의계약 사유를 변경하고자 함. Ⅰ 추진개요 ？？ 추진목적 ○ 근대 산업·문화유산의 가치가 있는 대선제분 부지내 8동 건물(일부)을 문래동일대의 예술촌 및 대선제분의 복합문화상업공간과 연계하여 지역활성화를 위한 문화거점으로 운영 ？？ 추진근거 ○「지방자치법」제104조 (사무의 위임 등) ○「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제4조, 제6조 ？？ 추진현황 ○ ’18. 7. 5. :도시재생활성화지역으로 전략계획 반영 ○ ’18.11. 5. :리모델링에 대한 건축 인허가 완료 ○ ’19. 4.12. :근대 산업？문화유산 재생사업 공모계획(도시활성화과-4476) ○ ’19. 5.14. :일상감사 완료 ○ ’19. 7.29. :근대 산업？문화유산 재생사업 추진계획(행정2부시장방침 제210호) ○ ’19. 8.19. :공모접수(사업자→영등포구) ○ ’19. 8.20. :사업신청서 제출(영등포구→우리시) ○ ’19. 8.26. :공모심사 ○ ’19. 8.27. :보조금심의위원회 ○ ’19. 9.19. :2019 제7차 민간위탁 운영평가위원회 심의 위탁사무명 유형 수탁기관 심의결과 영등포 제분공장 - SPACE M 운영 시설 신규 (수의) (재) 서울문화재단 조건부적정 수의계약 사유, 인력계획, 예산적정성 보완 Ⅱ 시설현황 ※변경사항 없음. ？？ 대상시설 [위치 : 영등포구 영신로 87(문래동3가 9번지)] 위 치 도 배 치 도 조 감 도 ○ 활용 건물규모 : 405.77㎡[306.60㎡(1층) + 99.17㎡(2층 일부)] - 8동 층별 상세면적표 (단위: ㎡) 구분 전용면적 공용면적 바닥면적 사용용도 지상5층 324.31 205.70 530.01 민간 운영 지상4층 324.31 141.07 465.38 지상3층 324.31 180.29 504.60 지상2층 332.05 117.87 449.92 사무공간 지상1층 306.60 158.46 465.06 전시 및 다목적 공간 합계 1,611.58 803.39 2,414.97 - ？？ 공간 확보 방안 ○ 조성방법 : 보조금 지원으로 민간이 직접 조성 - 1936년 건축된 대선제분내 8동 건물(현재3층)을 민간이 시비를 보조받아 리모델링 및 증축(5층) - 보조금으로 효용이 증가된 시설 중 405.77㎡을 우리시 무상사용 ○ 조성주체 : ㈜아르고스매니지먼트 ○ 조 성 비 : 약 39억원(시비 30억원, 민간 9억원) ○ 조성완료시기 : 2020년 8월(예정) Ⅲ 운영 계획(안) ※변경사항 없음. ？？ 운영방향 ○ 민간주도 도시재생 1호 대선제분 문화복합상업 공간과 연계하여 문화예술을 통한 새로운 공간재생 및 지역활성화 - 복합 컴플렉스 내 시각예술 중심의 전시공간 운영을 통한 새로운 문화향유 방향제시 및 관람객 다변화 기대 - 최신 트랜드를 반영한 국제전시 교류 및 강연이 이루어지는 관람, 체험, 교육 경험공간 구현 - 시각예술 전문 프로모션을 통한 스타작가 메이킹 및 다양한 영역과 협업 및 실 가능 공간 구축 ？？ 시설 이용 대상 : 일반시민 ？？ 운영방법 ○ 매년 위탁운영 주체의 사업(운영)계획을 바탕으로 세부사업별 예산계획을 검토하여 예산지원 ○ 인테리어 비용, 사무용품 및 기기 등 초기비용과 개관 시에 붐업을 위한 행사비용은 예산범위 내 지원 ？？ 운영조직(안) ○ 인력구성 : 5명 (운영책임 1명, 팀장 1명, 사무원 3명) ○ 주요기능(업무내용) 구 분 인력구성 업무내용 운영책임 1명 - 센터 운영 총괄 - 센터 관리？운영(행정지원, 장비, 시설관리 등) 팀장 1명 - 센터 관리？운영(행정지원, 예산 등) - 사업관리(사업계획, 홍보, 프로그램운영 등) 사무원 3명 - 전시 시설물 관리, 교육 및 참여프로그램 운영 지원 ※ 위탁기관 결정 후 시와 협의하여 수탁기관이 팀명 및 기능 조정가능 ？？ 공간별 기능(안) ○ 1층(306.6㎡) : 전시 및 매개형 공간 - 전시공간, 창고, 윈도우갤러리, 인포메이션 등 ○ 2층(99.17㎡) : 사무공간(운영사무실？회의실) ？？ 시기별 사업(안) ○ 중장기 추진 계획 단계 2020 2021~2022 2023~ 태동기 도약기 성숙기 ？ ？ ？ 중점방향 개관전시 및 축제연계 시즌 이벤트 기획 전시 기획 전시 축제연계 서머시즌 이벤트 서울의 대표 융？복합 미디어센터로 안착 Ⅳ 민간위탁 추진계획(안) ※수의협약 사유 보완, 예산내역 구체화 ？？ 위탁사무 내용 ○ 영등포 제분공장 SPACE M 의 운영 및 시설물 관리 ○ 시각예술을 중심으로 한 전시관람, 체험, 교육공간 운영 등 ？？ 민간위탁 유형 : 예산지원형(시설형) ※시에서 일정의 예산을 지원하여 운영하는 위탁사무로서, 공익적 목적 달성을 위해 전문성을 갖춘 법인？단체 등에게 맡겨 그 명의와 책임 하에 운영하도록 하는 방식 ？？ 민간위탁 사유 ○ 대상공간은 문래동 일대의 예술산업과의 연계·확장을 통해 낙후된 제조업 밀집지에 대한 부정적인 인식을 개선시키고 일자리 창출과 지역경제 활성화에 기여하는 목적으로 설치？운영하는 사업으로, ○ 전문인력 확보가 용이하고 경험과 역량이 축적된 문화예술 중심의 전문기관？단체의 위탁운영이 효과적임. ？？ 운영주체 선정방법 : 수의협약 ※수의협약 사유 보완 ？？ 위탁기간 : 2020.9.1 ~ 2023.8.31.(3년) ？？ 추진절차 방침 수립 민간위탁운영평가위원회 심의 (조직담당관) 시의회동의 (도시계획관리위원회) 비용·협약서 심사 (계약심사과, 법률지원담당관) 수의협약 개관준비 개관 및 본격운영 사후 관리 (지도점검, 경영평가) ※예산내역 구체화 구 분 금 액 내 역 총 계 750,000 [위탁원가 + 사업비 + 부가가치세] ※도시재생활성화사업 전체 예산을 고려하여 백만원이하 절사 운영비 (민간위탁금) 인건비 148,895 - 직원수 총 5명 ？ 운영책임 : 문화예술분야 경력 10년이상 ？ 운영팀장 : 문화예술분야 경력 5~10년미만 ？ 사 무 원 : 문화예술분야 경력 1년미만 운영비 101,741 - 보험료, 교통통신비, 소모품비, 수선유지비, 수도광열비, 공공요금 및 제세, 시설관리유지비(위생관리용역) 순위탁원가 250,637 [인건비+운영비] 일반관리비(6%) 15,038 [순위탁원가] × 6% 위탁원가 265,675 [순위탁원가 + 일반관리비] 사업비 419,882 -교육체험 : 42,532 천원 -홍보운영 : 80,550 천원 -전시운영 : 96,800 천원 -축제운영 : 200,000 천원 부가가치세(10%) 68,555 [위탁원가 + 사업비 ] × 10% Ⅴ 향후계획 ○ 민간위탁운영평가위원회(조직담당관) : ’19. 9월 - 민간위탁 시행사무 선정 심의, 수의협약 적정성 심의 ○ 市의회(도시계획관리위원회) 동의 : ’19.12월 ○ 비용·협약서 심사(계약심사과, 법률지원담당관) : ’20. 3월 ○ 위？수탁 협약체결 및 운영준비 : ‘20. 4월~ ○ 건축물 준공 : ‘20. 8월 ○ 영등포 제분공장 SPACE M 개관 : ‘20. 9월 붙임 : 1. 현장사진 1부. 2. 수탁자 세부현황 1부. 3. 수탁기관 적정성(※수의협약 사유 보완) 1부. 끝.

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20231101045507

본청

도시활성화과-11965

D0000038356491