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문서번호 재난관리과-867 결재일자 2023. 2. 13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 소방서장 이미순 이준형 02/13 양철근 협 조 2023년 의용소방대 운영 기본계획 보고 2023. 2. 강북소방서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 목 차 Ⅰ. 추진 방향 1 Ⅱ. 추진 목표 및 전략 1 Ⅲ. 조직운영 현황 등 2 Ⅳ. 2022년 운영 성과 3 Ⅴ. 2023년 추진 계획 5 1. 의용소방대 조직 강화 5 2. 의용소방대 역할 다변화 8 3. 의용소방대 소방안전활동 및 전문성 강화 10 4. 의용소방대 사기진작 및 소통, 지도·감독 강화 14 Ⅵ. 행정사항 21 2023년 의용소방대 기본 운영계획 의용소방대의 재난현장 소방업무 보조 역할을 정립하고 개별 전문성 및 지역사회의 안전지킴이로서의 역할을 제고하기 위한 기본계획임. Ⅰ 관련근거 市 재난대응과-2891(2023.2.2.)호『2023년 의용소방대 기본 운영 계획』 Ⅱ 추진방향 철저한 방역 속에 변화하는 환경과 시대에 맞는 의용소방대 역할 다변화 어르신 안전케어 강화 및 역동성을 갖춘 젊은 세대와 기존 대원간의 소통 의용소방대원의 전문성 강화를 위한 교육 강화 및 사기진작 방안 마련 추진전략 소방공무원↔의용소방대원 협업시스템 강화 1000만 서울시민의 안전지킴이 역할 수행 의용소방대 조직 강화 (조직·제도정비) 의용소방대 역할 다변화 (어르신 중점 돌봄) 소방안전활동· 전문성강화 (신규대원 교육 등) 사기진작·소통 지도·감독 강화 (區 조례 제정) 목표 Ⅲ 추진 목표 및 전략 Ⅳ 조직 운영 현황 등 설치 근거 ○「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」제2조(의용소방대의 설치 등) ○「서울특별시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례」제2조(의용소방대의 설치 등) ○「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 시행규칙」제2조(의용소방대의 설치 등) 주요 임무 ○ 재난현장에서의 화재진압, 구조·구급 등의 소방업무 보조 ○ 화재예방 활동에 관한 업무 보조 및 지역사회 봉사활동 조직 구성 : 7개대, 현원 149명(정원 180명) 구분 계 혼성대 여성대 안 전 전문대 지역대 현장대응단 우이 미아 삼각산 정원 180 40 40 20 20 20 20 20 현원 149 31 29 18 18 18 19 16 남성 44 10 0 4 5 10 6 9 여성 105 21 29 14 13 8 13 7 증감 ▼31 ▼9 ▼11 ▼2 ▼2 ▼2 ▼1 ▼4 예산 현황 ？ 23년 1분기 재배정 현황 : 금19,912원 (단위 : 천원) 예산액 장학금 의용소방대 지원경비 소집수당 여비 경연대회 등 피복비 의용소방대 운영 19,912 0 13,680 2,736 0 1,976 1,520 Ⅴ 2022년 운영 성과 소방 보조활동 및 봉사활동 ？ 소방 보조활동(화재 진압, 훈련, 캠페인, 화재예방 지원활동 등) 구 분 계 화재진압 구조·구급 화재예방 안전지원 기타 건 수 283 3 0 165 67 48 인 원 1,261 6 0 1,040 114 101 ？ 봉사활동 구 분 계 불우이웃돕기 (자연보호 등) 자율활동 (CPR교육지원) 기타 건 수 8 0 8 인 원 56 0 56 의용소방대원 전문 강사 양성 ？ 생활안전강사 등 전문강사 양성(’22년) : 4 명 구 분 양 성 인 원(명) 계 2022 2021 2020 계 8 4 1 3 생활안전강사 3 2 0 1 심폐소생술강사 4 2 0 2 심리상담사 0 0 0 0 소방안전관리자 1 0 1 0 재난정보통신원 활동실적(’22년) : 3건 구 분 신고건수 처리완료 처리 중 소계 서울시 자치구 한전 통신등 계 3 0 0 2 0 1 0 안전신고 2 0 0 1 0 1 0 생활불편 1 0 0 1 0 0 0 민생사범 0 0 0 0 0 0 0 시민 안전교육 · 홍보 합 계 보이는소화기 일제점검 주택용소방시설 무상보급 화재피해복구 재활센터 안전체험관 (광나루) 예방캠페인 (산불예방) 211회 4 165 0 38 4 1,211명 32 1,040 0 38 101 의용소방대 사기 진작 ？ 의용소방대 자녀 장학금 지급 연 도 별 합 계 2022 2021 2020 지급인원 9 3 4 2 지 급 액 20,596,000 7,510,400 9,387,600 3,698,000 ？ 국내문화체험 : 4명 ？ 의용소방대원 표창 수여 : 9명 내역 계 훈장 포장 대통령 총리 장관 시장 청장 서장 기타 9 0 0 0 0 1 2 1 3 2 의용소방대 구급활동 지원 (특수시책) 구 분 계 산소용기 충전 및 방역물품 배송 건 수 24 24 인 원 24 24 의용소방대 재정지원을 위한 구 조례 제정 ？ 제 정 : 강북구 의용소방대 지원에 관한 조례(2022.11.4.) ？ 공포 및 시행 : 강북구 의용소방대 지원에 관한 조례 제 1595호 (2022. 11. 4.) Ⅵ 2023년 추진 계획 1 의용소방대 조직 정비 강화 1. 신규 의용소방대원 모집 및 전문대장, 부장 임명 추진 배경 ？ 코로나19로 인한 의용소방대 활동의 위축 및 제한적 요인 증가 관련근거 ？ 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률『제3조(의용소방대원의 임명)』 ？ 서울특별시 의용소방대의 설치 및 운영에 관한 조례『제4조(의용소방대원의 임명)』 현 실태 ？ (현원) 149명 / (정원) 180명 구분 계 혼성대 여성대 안 전 전문대 지역대 현장대응단 우이 미아 삼각산 정원 180 40 40 20 20 20 20 20 현원 149 31 29 18 18 18 19 16 개선방안 ？ 강북소방서 홈페이지에 공고문 게시 ※ 추후 세부 계획 수립 ？ 의용소방대원의 적극적인 홍보 활동 강화 ※ 재난대응과-15125(’20.7.20)호 “의용소방대 임？면 절차 등 개선 계획 알림” 참조」 의용소방대(전문대장, 부장) 임명 ※ 추후 운영위원회 운영 2.「전문의용소방대」재정비 및 활성화 추진 배경 ？ 추진배경 : 조직 정비를 통한 다양한 전문 기술과 자격을 가진 민간자원을 소방 보조활동 및 지역사회 안전 활동 강화 ？ 설치현황 : 안전전문대 1개대 18명 편성(정원 20명) ？ 자격증 보유 현황 소 계 관리사 (소방) 설비기사 (전기, 기계) 생활안전 심폐소생술 심리상담 간호조무사 76명 1 5 37 22 4 7 ？ 운영내용 - (생활안전) CPR, 생활안전 등 전문 강사로 구성 운영 ？ CPR, 생활안전강사, 안전해설사, 인형극 연출, 체험시설보조, 생활체험관 전담 등 - (전통시장) 대형 전통시장 밀집지역 화재취약지역 예방순찰 ？ 예방순찰, 불조심 홍보, 소방통로 및 비소함 훈련 실시 등 - (다 문 화) 다문화 가정 기초소방시설 보급, 외국인 통역요원 활동 ？ 안전문화정착 멘토 활동, 다문화가정 기초소방시설 보급, 통역요원 활동 추진 계획 ？ 전문강사 활용 확대 : 노인돌봄서비스, 찾아가는 생활 속 소방안전교육 등 - 재난 예방·대응 업무 분담 및 전문성 강화로 소방업무 보조활동 적극 활용 - 시민안전체험관 의용소방대 지원으로 대시민 소방안전교육 업무 분담 3. 철저한 검증 통한 공석 의용소방대장 선발 추진 추진 배경 ？ 코로나19로 인한 의용소방대 활동의 위축 및 제한적 요인 증가 ？ 최근 정년 및 임기종료 등으로 의용소방대장 공석 증가 ※ 재난대응과-15125(’ 20.7.20.)호 “의용소방대 임 · 면 절차 등 개선 알림” 참조 현 실태 ？ 공석 현황 : 1석 - 여성의용소방대장 : 공석 개선방안 ？ 평판, 통솔력, 리더십 등 철저한 후보자 검증으로 인재 선발 ？ 외부 영입 시 3개월 이상 근무 의무화(대원과의 소통) 2 의용소방대 역할 다변화 1. 화재취약 어르신 중점 돌봄 활동 강화 홀몸 어르신 소방안전 돌봄서비스 제공 ？ 시 기 : 연 중 ？ 대 상 : 65세 이상 홀몸어르신(국민기초생활보장수급자 등) ？ 주 관 : 의용소방대 전문강사(생활안전,CPR,심리상담,교관) 및 자격증 소지자 ？ 추진방법 - 기초소방시설 설치대상자 중 자치구와 협력하여 추진방법 강구 - 기존 봉사활동 중인 대원 등과 연계 추진(거주지 주변) -『노인 돌봄 수호천사 전문의용소방대』운영 : 연중 ？ 서비스 내용 : 화재 위험요소 제거, 주택용 소방시설 설치 및 관리, 소방？생활안전교육, 소화기 사용법 교육, 노인 정신？심리상담, 책 읽어주기 등 취약주거지역 안전순찰 등 화재안전 컨설팅 실시 ？ 시 기 : 주 1회 ※ 계절별, 시기별 고려 탄력적 운영 ？ 대상/지역 : 홀몸어르신, 독거 중증장애인 및 소방차 통행 곤란지역, 재개발구역 등 주거취약지역 등 ※ 소방서별 대상 및 지역 선정 추진 ？ 주요내용 : 화재예방 안전관리 지도 및 위험요인 제거 등 < 주택화재 안전점검 10대 항목> ？ 피난대피로 확보여부 ？ 주택화재경보기 설치 및 소화기 비치 사항 ？ 주방 음식물조리시 안전여부 ？ 가스밸브 차단 등 가스안전 ？ 문어발식 전기콘센트 사용금지 등 전기안전 ？ 가전제품 미사용시 전원 차단 ？ 난로, 열풍기 안전사용 ？ 난로, 열풍기 주변 가연물 이격(1M이상) ？ 실내 금연 ？ 기타 화재요인 점검 독거중증장애인 밀착 관리 ？ 운영시기 : 풍수해, 폭염(5~10월) / 폭설·한파(12~2월) ※ 기상특보 발효시 ？ 대 상 : 독거중증장애인 33명(’21.12.31.기준) ？ 편 성 : 소방서별 자체 편성(소방공무원+의용소방대원) ？ 활동내용 : 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소 실태확인 안전점검 + 위험제거, 생활안전지원 + 기초소방시설 정비보급 전기, 가스, 소방시설 환경정리 및 개인위생지원 소화기,단독경보형감지기 등 안전취약계층 대상「찾아가는 생활 속 소방안전교육」실시 ？ 교육대상 : 경로당, 노인대학 어르신 ？ 추진방법 : 의용소방대 전문강사(생활안전,CPR,심리상담) 및 자격증 소지자 활용 ？ 주요내용 : 생활안전교육, 소화기 사용법, 심리상담 등 2. 의용소방대 재난정보통신원 운영 추진 배경 ？ 지역사정에 밝은 의용소방대원을 활용하여 재난 예방활동 강화 ？ 뉴딜일자리 사업을 신청하여 서울시 공공근로 일자리 창출에 기여 편성 현황 : 7개대(149명) 운영 방법 : 집중 및 생활순찰 시『서울스마트 불편신고 앱』활용 신고 ？ (집중순찰) 재난 유형별 발생빈도가 높은 기간 중 주기적으로 실시 재난 유형 중점 관리 대상 순 찰 풍수해 3개소 (하천 및 저지대 등) 비상 1단계 시 순찰 폭설 6개소 (폭설로 인한 제설취약지역) 비상 2단계 시 순찰 및 제설 폭염·한파 33명 (독거중증장애인) 비상 1·2·3단계 시 방문(비대면) 화재 14개소(소방차 통행곤란 주거 밀집지역 등) 주 1회 실시 ？ (생활순찰) 기간 제한 없이 일상생활 중 불완전 요인 인지 시 즉시 신고 3. 의용소방대 활용 비상소화장치 관리전담제 실시 추진 목표 ？ 비상소화장치 인근 상주 대원을 활용 유사시 효율적 대처 ？ 위치 확인 및 사용법 숙달로 지역주민 교육·훈련 추진 추진 대상 ？ 소방용수시설 현황 : 1,946개소 계 소방용수시설 비상소화장치 소화전 저수조 급수탑 1,946 1,826 13 2 105 추진 내용 ？ 점검시기 : 필요 시 ？ 편성인원 : 인근 비상소화장치 의용소방대원 1개소 2~3인 ？ 점검방법 - 각 조별로 활동 소방대원에 의용소방대원을 추가 배치 - 안전센터 소방용수 담당 조별 의용소방대원간의 효율적인 업무분담 4. 의용소방대 주택용 소방시설 원스톱 설치지원팀 운영 추진 내용 ？ 시 기 : 연 중 ？ 방 법 : 지대별 2인 1조(예비조 추가 편성) ？ 절 차 소방서 접수 재난관리과 통보 설치 추진 예방과 의용소방대 담당 3일 이내 ？ 내 용 - 주택용 소방시설 설치 및 소방안전교육 병행 실시 - 홀몸어르신 등 안전취약계층 주택용 소방시설 설치 우선 지원 3 의용소방대 소방안전활동 및 전문성 강화 1. 의용소방대 소방안전활동(보조활동) 강화 강북소방서 재난 현장 현장회복팀 운영 ？ 적용시기 : 강북소방서 대응 1단계 발령 시 ？ 내 용 : 현장 활동 대원들의 효율적인 휴식과 회복관리 의용소방대 구급활동 지원 ？ 운영기간 : 2023. 2월 중 실시(연중). / 매주 2회 운영 (화요일, 목요일) ？ 편 성 : 의용소방대원6명(3인1조) ☞ 1조(현장대응단 · 미아), 2조(우이 · 삼각산) ？ 활동내용 : 산소충전 및 방역물품 배부 검사지도팀 화재 안전 정보 조사 지원 ？ 운영기간 : 2023.5 ~ 하반기 ※ 추후 세부 일정 협의 ？ 대 상 : 2500 개소 ？ 주요역할 및 임무 : 화재안전정보 조사 자료 시스템 입력 의용소방대 ‘119기동순찰대’ 운영 ？ 기간/대상 : 화재특별경계근무 기간 등 / 전통시장, 쪽방 등(1일 기준 2~3개소) ？ 시간/인원 : 평일 21:00 ~ 23:00 / 1일 2~3명(순찰조 편성) ？ 주요역할 및 임무 : 전통시장, 쪽방 등 화재예방 안전 순찰 「문화재」안전지킴이 운영 ？ 운영기간 : 상반기(1~5월), 하반기(11~12월) / 월 1회 ？ 대상/편성 : 봉황각(우이센터), 화계사(삼각산센터) / 대상별 2명 편성 ？ 활동내용 : 화재예방 순찰, 문화재 화재 진압훈련 참여 「등산목」안전지킴이 운영 ？ 운영기간 : 봄(4~5월), 가을(9~10월) / 기간 중 토？일요일, 공휴일 ？ 대상/편성 : 의용소방대원(2~4명) ※ 본부 시행 계획 준용 ？ 활동내용 : 산악사고 방지를 위한 안전산행, 산불조심, 유사시 협력 지원 「소방용수시설」안전지킴이 활동 ？ 운영기간 : 연 중 ？ 대상/편성 : 소방용수시설 1,946개소 중 소방서별 선정 ？ 활동내용 : 정기조사, 도색？보온공사 등(지상식 위주 점검) 「비상소화장치」전담제 운영 ？ 운영기간 : 연 중 ？ 대상/편성 : 비상소화장치 105개소 / 인근 거주 의용소방대원 ？ 활동내용 : 비상소화장치 내？외부 확인 및 작동 점검 및 사용방법 교육 「비상구」119안전지킴이 운영 ？ 운영기간 : 연 중 ？ 활동내용 : 비상구 폐쇄？훼손 및 통로상 장애물 설치 행위 단속 「보이는 소화기」전담제 운영 ？ 운영기간 : 연 중 ？ 대 상 : 소화기 987개(’21.12.31.기준) ？ 활동내용 : 소화기 설치 실태 및 도난·보수 관련사항 확인, 사용법 교육 일반시민 대상「시민안전 체험교실」운영 ？ 교육대상 : 공공단체, 학교, 민간기업, 지역행사 등 ？ 운영방법 : 안전체험관 교육강사 보조 및 각종 행사시 체험부스 운영 ？ 주요내용 : 생활안전교육, 체험시설 운영, 통역지원 등 의용소방대 활동 홍보 활성화 ？ 미담사례 및 사회적 이슈와 맞물린 의소대 활동 홍보 ？ SNS, 유튜브, 모바일 앱 등 시민과 친밀한 뉴미디어 홍보 강화 2. 지역사회 봉사 및 지원활동 강화 의용소방대 자율활동계획서에 의한 봉사활동 추진 ？ 목 적 : 의용소방대 자율적인 봉사활동 등 기회 마련 ？ 시 기 : 연 중 ？ 대 상 : 강북의용소방대 ？ 방 법 : 의용소방대 대별 또는 소규모로 팀 구성 후에 활동계획서를 제출, 추진가부(타당성) 판단 후 실행 《 실행 절차 》 의소대 작성 (희망 대원) 활동계획서 제출 (의소대장→ 소방서) 활동계획서 실행 가·부 판단 의소대 실행 (소방서 → 의소대) 의소대장 검토 소방서 접수 소방서↔의소대장 소방서 통보 사회적 약자에 대한 봉사 및 지원활동 ？ 목 적 : 지역사회의 유대 강화와 사회적 약자에 대한 봉사활동을통하여 소방의 긍정적 이미지 제고 ？ 대 상 - 고아원, 양로원, 장애인 관련기관 등 각종 복지시설 등 - 화재 피해 저소득 가구(복구 활동 지원) ？ 방 법 : 의용소방대원 활용 지역 특성에 맞게 선정하여 추진 지역의 안전 확보를 위한 다양한 봉사활동 전개 ？ 목 적 : 지역사회 주민의 안전의식 함양 등을 통한 안전 확보 ？ 대 상 : 영세·취약지역, 일반단체(봉사단체 연계) 및 일반시민 등 ？ 내 용 : 다양한 전문자격 활용 시설점검 및 안전교육 등 3. 의용소방대 전문성 강화 의용소방대원 교관 및 전문강사 양성 ？ 일정/장소 : ’23년 하반기 예정 / 한국소방안전원(영등포구 당산동 소재) ？ 양성 분야 : 4개 분야 40명 ※ 40명(교관양성 8, 생활안전강사 8, 심폐소생술강사 8, 소방안전관리자 16) 의용소방대원 역량강화 교육 ？ 일정/대상 : 상·하반기 / 신규 의용소방대원 ？ 교육인원 : 1일 교육, 총 4회 / 160명(회당 40명) ？ 교육내용 : 관련 법령, 역사, 기초 소방훈련, 생활안전, 심폐소생술 등 신규 대원 입대 시 의용소방대 관련 기초 소양교육 실시 ？ 기초소방시설(비상소화장치, 소화기) 사용법, 응급처치법 교육 ？ 소방안전원 활용 사이버교육으로 의용소방대 역사 및 기초 소양교육 실시 ？ 의소대법, 의소대법 시행규칙, 조례 등 교육으로 자긍심 고취 의용소방대원 실무 중심 직무교육 강화 ？ 일 정 : 연중 ？ 대 상 - 신규대원(임명 후 2년 미만) : 기본교육 36시간(정기 및 수시교육) - 기타대원(임명 후 2년 이상) : 전문교육 12시간(정기 및 수시교육) ？ 전담 및 일반의소대원 구분, 과정 이수 방식 표준 교육·훈련 실시 ？ 재난현장 소방활동 지원을 위한 실무중심 교육 강화(전술 훈련 강화) 4 의용소방대 사기진작 및 소통, 지도·감독 강화 1. 의용소방대원 자긍심 고취를 위한 사기진작 모범 의용소방대원 자녀 장학금 지급 ？ 지 원 : 의용소방대 활동수당 등 장학금(학자금) ※(고등학생) 수업료, 운영지원비, (대학생) 고등학생 지급금액의 150% 이내 ？ 추진일정 대상자 파악 대상자 선정 지급대상자 알림 장학금 지급 소방서 운영위원회(3월) 본부(4월) 소방서(반기별) 장기재직 및 우수 의용소방대원 국내 문화탐방 ？ 시 기 : 2023. 상·하반기(3박 4일) / (장소) 추후 결정 ※ 코로나19 상황에 따라 변경가능(공무국외여행은 취소됨) ？ 대 상 : 장기재직 및 우수 의용소방대원 200명 ？ 방 법 : 세부실행계획 수립 예정 기본계획 수립 여행사 선정 대상자 추천 선정 대상자 여비 지급 국내 문화탐방 본부 본부, 소방서 본부, 소방서 본부 의용소방대원 제2회「의용소방대의 날」기념행사 개최 ※ 소방청 계획에 따라 변경될 수 있음 ？ 일 시 : ’22. 3. 17(금) 예정(시간 미정) ？ 장 소 : 서울 경희대학교 평화의 전당 대강당 ？ 참석인원 : 3,000명 규모 ？ 주 관 : 3,000명 규모 의용소방대원 단체 상해보험 가입 ？ 가입목적 : 자원봉사 활동 중 입은 재해에 대한 보상금 지급 ※ 의용소방대원이 임무수행 또는 교육·훈련으로 인한 질병·부상·사망 등은 의용소방대법 및 조례에 따라 재해보상금을 지급하나, 자원봉사 활동 중 입은 재해는 지원근거가 없어 보상이 불가함. ？ 단체 상해보험 개요 - 보험기간 : ‘23.5.1. 00:00 ~ ‘24.4.30. 24:00(1년 단기 소멸성) - 보장내역 : 상해사망, 후유장애, 수술, 진단(골절·화상), 배상책임 등 - 보장범위 : 24시간 365일, 중복보상 가능 ※ 사망·장애(2억원),수술(100만~200만원),진단비(50만~100만원),배상책임(2천만원) 의용소방대 자녀 대상 119안전캠프 운영 ？ 운영회수 : 미정(의용소방대 자녀 / 중·고등학생 교육 희망자) ？ 시설현황 서울소방학교 소화기 등 체험 물놀이 안전체험 챌린저 체험 ？ 운영내용 - 소방시설 사용법 교육(소화기, 완강기 등) - 수난사고 대처요령, 응급처치 및 챌린지 시설(17종) 체험 모범 의용소방대원 표창 및 공로패 수여 ？ 소방의 날 정부포상 및 서울특별시장, 소방서장 등 정기표창 실시 ？ 의용소방대의 날 정부포상 및 서울특별시장, 소방서장 등 정기표창 실시 ？ 장기재직 및 특별 공적이 있는 의용소방대원 공로패 수여 2. 의용소방대 소통 기회 확대 의용소방대 소통 및 업무 교류를 위한 전국 혁신 워크숍 개최 ？ 일 시 : ’23년 상, 하반기 예정 ※ 소방청 계획에 따라 변경될 수 있음. ？ 장 소 : 미정(개최 희망 시.도 우선-소방청 선정) ？ 인 원 : 미정(소방청 선정) ？ 내 용 : 전국대회 우수사례 발표 등 의용소방대연합회 등 워크숍 개최 ？ 시 기 : ‘23 상, 하반기 / 장소 : 추후 결정 ？ 대 상 : 연합회장·대장 및 의소대 담당자 등 ？ 내 용 : 소방 관련 서울시 정책방향 설명, 외부강사 특강 교육 의소대 비전(vision)과 우수사례 및 정보 공유 등 의용소방대원간의 소통 강화를 위한 간담회 등 실시 ？ (추진방향) - 의용소방대 간부와 일반 대원 간 간담회로 소통의 폭 확대 - 신임대원에 대해 지역사회에서 의용소방대 역할 인식 공유 ？ (추진방법) - 소방서별 자율적으로 간담회 실시 - 단순 모임의 의미를 벗어나 의용소방대의 발전 등을 위한 토론 등 제36회 전국 의용소방대 기술경연대회 참가 ？ 일 시 : ‘23년 5월 예정 ※ 소방청 계획에 따라 변경될 수 있음 ？ 장 소 : 미정 ？ 종 목 : 3개 분야 5개 종목 구 분 화 재 구 조 구 급 종목명 4인조법 소방호스전개 및 회수 구조기술 외상환자평가 심폐소생술 출전인원 단체 4명 남 . 여 각 1명 개인 1명 단체 2명 단체 2명 경기시간 10분 7분 12분 5분 8분 제9회 전국 의용소방대 강의 경연대회 참가 ？ 일 시 : ‘23년 5월 예정 ※ 전국의용소방대 기술경연대회와 병행 실시 ？ 분 야 : 2개 종목(생활안전강사 및 심폐소생술강사) ？ 소방청 : 전국 의용소방대 강의경연대회 개최(‘23. 상반기) ？ 일 정 강의 경연대회 계획 수립 소방서별 대회 참가자 추천 강의 경연대회 개최 전국 강의경연대회 본부, 상반기 상반기 본부 주관, 상반기 청 주관, 5월 3. 의용소방대 지도·감독 등 강화 의용소방대장 인식 전환을 위한 교양 교육 등 실시 《 소방재난본부 》 ？ 시기/대상 : 연2회 / 소방서 남·녀의용소방대장 ？ 교육 방법 : 리더십 전문가 초빙교육 ？ 교육 내용 : 조직의 리더십, 봉사정신 및 덕망 있는 리더의 모습 제고 《 소방서 》 ？ 시기/대상 : 연2회 / 의용소방대(본대, 지역대, 전문대) ？ 교육 방법 : 소방서장 특별교육 / ※ 정기교육 병행 실시 ？ 교육 내용 : 의용소방대 소방보조 활동의 역할과 봉사활동의 자세 의용소방대장 신규 임용(연임) 추천 시 검증 절차 이행 강화 ？ 조직위상을 높일 수 있는 평판, 통솔력, 리더십 등을 적극 고려 ？ 위원 구성 시 외부 인사 적극 위촉으로 공정성 확보 <신규 임용 추천 요건> ？정치활동 관여자, 유흥업소 등 운영자, 도덕성 결여자, 여론이 안좋은 자 등 배제 ？외부 영입시 3개월 이상 근무토록 하여 대원과의 소통 및 자질·역량 등을 판단 ？의용소방대원의 50%이상 동의를 득한 경우에만 추천 심의 (현재원의 과반수 이상 투표 참여, 투표인원의 과반수 찬성한 경우) <연임 추천 요건> ？의용소방대원의 50%이상 동의를 득한 경우에만 추천 심의 (현재원의 과반수 이상 투표 참여, 투표인원의 과반수 찬성한 경우) <연임 불가 사항> ？정치활동에 관여하는 행위를 한 경우 ？대장의 임무를 태만히 하여 의용소방대 운영에 지장을 준 경우 - 소속 의용소방대 관련 민원·분쟁 발생 방지 및 조정 등 지휘 감독 소홀 - 소속 의용소방대의 화합과 조직 발전 저해 ？소방기관 및 의용소방대의 명예를 훼손하거나, 대장으로서의 품위를 손상시킨 행위를 한 경우 ※ 재난대응과-15125(’20.7.20)호 “의용소방대 임？면 절차 등 개선 계획 알림” 참조 청렴문화 정착을 위한 지도·감독 강화 ？ (시 기) 상하반기 2회이상 / 청 · 본부 불시 점검 예정(상, 하반기) ？ (목 적) 의소대 운영 투명성 확보, 효율성 ？ (내 용) - 각종 수당은 개인계좌 입금 원칙, 통합관리 절대 금지 - 자체 운영경비 원칙적 금지, 필요 시 전 대원 동의를 얻어 운영 ≪ 지도점검 주요 확인사항 ≫ ？투명성 확보대책 적정 이행여부 ？교육·훈련분야 적정 이행여부 ？지원경비 예산집행 적법성 확인 ？재난현장활동 및 현장안전관리 분야 ？기타 관련법령, 지침 적법 이행여부 ？담당자 및 대원 애로(건의)사항 청취 의용소방대 활동 실적 및 현황 관리(통계) 등 철저 ？ 소방서 의용소방대별 현황 관리 철저(통계 관리) - 의용소방대 활동 실적(통계) - 전문의용소방대 활동실적 및 복무관리(장비관리 포함) - 소방장비 등 물품 유지？관리(소방장비관리규칙에 따른 유지？관리) - 의용소방대 기본·전문 교육훈련 실적(대원별 관리) ≪ 의용소방대원 실적관리 관련 ≫ ？ 목 적 : 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작 ？ 운영방향 - 의용소방대 활동이 실질적인 봉사활동에 적극 참여토록 방향유도 - 실적 우수대원 포상, 자녀장학금, 선진지 견학 등 인센티브 부여 추진 ？ 추진사항 : 대원별, 봉사분야별 활동횟수 및 봉사시간 기록관리 ？ 동향보고 철저 - 화재진압 등 의용소방대원 우수활동 사례 등 특이사항 - 의용소방대원 소방 활동 중 부상자 발생 시 동향보고 철저 Ⅶ 행정 사항 구조팀 : 재난대응 및 기상특보(산악사고, 풍수해, 한파, 폭염 등) 발령 시 의용소방대(재난정보통신원)활용 운영 및 실적관리 요청 예방팀 : 기초소방시설 설치지원, 보이는 소화기 점검 및 관리 등, 예방업무 보조 활용 운영 및 실적관리 요청 홍보교육팀 : 시민안전교육 등 의용소방대 활용 및 실적관리, 활동 사항 홍보 협조 전 부서 : 소방활동 시 의용소방대 적극 활용 붙임 소방활동 시 의용소방대 임무 1부. 끝. [붙임 1] 소방활동 시 의용소방대원 임무 □ 공 통 ○ 주변지리를 잘 아는 의소대원이 정확한 화재, 구조, 구급현장 등의 위치를 소방기관에 알림 ○ 협소하거나 복잡한 진입로인 경우 도로 입구에서 출동차량 안내 및 유도 ○ 재난현장의 활동 보조, 시민 대피유도, 주변상황 전파 및 안내 ○ 현장활동에 필요한 장비, 물품 전달 및 이동 업무 ○ 현장활동 종료 후 사용장비(수관, 구조, 구급장비 등) 회수·정리 등 소방활동 업무 보조 ○ 소방차 통행 방해 차량 소유자 이동 주차 알림 연락 / 소방차량이 원활하게 진입·정차할 수 있도록 주변에 주·정차된 차량 소유자에게 이동주차하도록 연락 ○ 현장대원들에게 식수, 간식 등 배부 업무 ○ 겨울철 현장 활동 시 결빙우려가 있는 곳의 염화칼슘 살포 및 주변 안전관리 임무 ○ 재난피해민 돌봄 활동(긴급구호물품 배부, 대피장소 안내 등) 및 복구 지원 ○ 필요시 포크레인, 불도저, 페로다 등 중장비 지원활동 임무 □ 화재진압(일반화재) ○ (선착대 도착 전)소화기, 옥내소화전 또는 비상소화장치 활용 초기 진화 활동 ○ 대형화재 발생 시 안전지대(파이어라인) 확보·통제로 재난현장 시민 안전 확보 ○ 긴통단 설치 시 주변 출입통제 및 관계인 지휘소 안내 역할 / 화재현장에 도착한 유관기관 한전, 도시가스, 구청이나 주민센터 관계자를 지휘차로 안내하거나 관리 ○ 화재진압에 의한 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러 들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무 ○ 화재진압 시 현지 소방용수 확보체제 구축을 위한 신속한 소화전 점유 활동 □ 화재진압(산림화재) ○ 주변지리를 잘 아는 대원이 인근 산 정상에서 산불의 진행방향을 소방기관에 알림 임무 ○ 다량의 수관 연결 시 도움으로 신속하게 수관 전개 보조 ○ 산불진화장비 연결 도움 임무 ○ 산불현장에 비치된 등짐펌프나 산불진압용 수관 등 기타 화재진압 장비를 산불진압현장으로 운반 ○ 산불진압장비를 활용 소방대원과 함께 산불진압 또는 잔화정리 □ 구 조 ○ 구조현장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한 안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동 ○ 교통사고 등 도로상 구조상황 발생 시 주행 차량에 대한 2차사고 방지 차량 유도 역할 ○ 대규모 구조사항 발생 시 이송업무 보조 ○ 차량 구조 활동 시 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무 ○ 기타 현장에 출입하는 기자, 유관기관 관계자 출입통제 등 □ 구 급 ○ 구조급장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한 안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동 ○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조 ○ 구급현장 주변 주민들의 대피 유도 임무 ○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조 ○ 병원 도착 즉시 치료가 진행될 수 있도록 의료진 대기 요청 ○ 대규모 환자 발생 시 이송업무 보조 □ 생활안전구조 ○ 풍수해 비상 시 수해 위험지역·취약지역 순찰 및 위험요인 보고 ○ 생활안전현장 주변 주민들의 대피 유도 임무 ○ 현장출동(운전) 및 벌집제거 장비를 활용한 (직접)구조활동 ○ 지역 의용소방대 활용으로 생활밀착형 안전서비스 제공 □ 예방(화재취약대상) ○ 전통시장 안전지킴이 활동으로 노후 재래시장 내 소화기 등 소방시설 점검 및 안전시설 점검 ○ 문화재 안전지킴이 활동으로 관내 지정문화재에 대한 옥내외 소화전 등 소방시설 점검 및 기타 안전시설 점검 ○ 비상소화장치가 설치된 재래시장이나 고지대를 중심으로 상시 사용관리 상태 점검 및 점유 훈련 □ 자연재난현장 ○ 이재민 구호물품 전달 및 돌봄 역할 ○ 설해(폭설, 이상한파 등)현장 활동 수행 - 폭설에 따른 제설 작업 - 설해에 따른 복구 작업 - 폭설에 따른 고립지역 생필품 전달 보조 활동 ○ 재난위험지역 순찰조를 편성하여 위험요소를 사전 파악 ○ 재난안전통신원 역할(전화연결) ○ 독거중증장애인등 재난취약 대상 순찰 돌봄 활동 □ 홍 보 ○ 재난현장에서의 대응활동 및 화재예방 홍보 ○ 청소년 선도 및 독거중증장애인 돌봄 활동 ○ 화재예방 홍보 캠페인 ○ 소방차 길 터주기 행사 시 전단지 배포 및 행진 ○ 심폐소생술 및 생활안전강사를 활용한 대국민 안전교육

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재난관리과-867

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