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문서번호 총무과-41991 결재일자 2022. 11. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 통신관리팀장 총무과장 김지홍 주덕현 11/17 이계열 협조 2023년 본관청사 영상음향설비 유지관리 용역 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 2022.11 총무과 (통신관리팀) 「2023년 본관청사 영상음향설비 유지관리 용역」 제안서평가위원회 구성 및 평가계획 입찰참가 업체의 사업수행 능력, 제안내용 적정성 등을 객관적인 절차에 따라 공평하게 평가하여 협상적격자(대상자)를 선정하고자 함. 1 사업개요 사 업 명 : 2023년 본관 청사 영상음향설비 유지관리 용역 사업기간 : 2023. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월) 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에의한 계약) 소요예산 : 금447,759천원 주요내용 ㅇ 상주인원 5명 및 비상주 2인 운영 ㅇ 본관청사 등 영상음향, CATV, 전관방송 설비 운영 및 유지관리 ㅇ 전관방송, 영상회의, GPS시계, 재실등, IPTV, TV중계 운영 및 유지관리 등 2 제안서 평가 관련근거 ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제44조 ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제207호) 제안서 접수 ㅇ 입찰 공고 : `22.11.14(월) ~ 11.25(금) ㅇ 제안서접수 : `22.11.25(금), 09:00 ~ 16:00 ※ 입찰참가업체(제안업체)가 서울시 총무과 사무실에 방문제출(우편접수 불가) 제안서 평가위원회 개최 ㅇ 일시 : ㅇ 장소 : ㅇ 항목 및 배점 (붙임참조) 구 분 평 가 요 소 배점 비고 계 100 기술능력평가 정량적 평가 참여인력 기술상태 ？ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급으로 평가 (※ 사업책임자 및 상주,비상주요원 만 평가) 6 20 붙임 2 수행실적 금액 및 건수 ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액 3 ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수 3 경영상태 ？ 기업신용등급 평가 6 기업 및 품질인증 ？ 기술(품질)인증 보유 현황에 따른 점수 1 재해예방 조치능력 ？ 산업안전보건 전문인력(관련 자격증 보유자 등)보유현황에 따른 점수 1 신인도 가산점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용 ？ 가. 중소기업 1 ？ 나. 지역업체 1.5 ？ 다. 고용창출 1.5 ？ 라. 약자기업지원 및 정책적 지원 1 ？ 마. 안전보건확보 정도(가.감점) (-2) ~ 2 ？ 근로 및 하도급법 등 준수정도(감점) (-5) 정성적 평가 제안개요 ？대상업무에 대한 이해도 ？사업추진 전략의 창의성 및 타당성 ？제안서 작성의 충실도 12 70 붙임 3 운영 및 유지보수 ？설비 분야별 운영의 전문성 ？장애처리, 대응방안의 구체성 및 적정성 ？정기 및 특별점검 요구사항을 만족하기 위한 운영방안의 적절성 ？기능 및 성능 최적화 방안의 적정성 ？투입인력 관리의 적극성 20 사업관리 ？성과지표 관리방안의 적절성 ？일정계획의 체계성 및 구체성 ？정기/수시 업무보고 및 검토계획의 적정성 ？산출물 보고 계획의 적절성 ？PM 등 참여인력의 전문성 20 사업지원 ？교육 계획 및 기술이전의 적절성 ？용역사업 보안관리 방안의 구체성 및 적정성 ？비상대책 및 예비품 확보방안의 적정성 ？하자보증 및 인수인계의 합리성 12 추가제안 ？추가 제안사항의 합리성 및 실현가능성 6 가격 평가 입찰가격 ？가격평가 평점 산식 적용 10 붙임 4 ㅇ 평가방법 - 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점을 기준으로 100점 만점으로 평가 - 기술능력평는 정량적 평가(20점)와 정성적 평가(70점)으로 구성 - 정령적평가는 제안업체 제출자료(증빙된 자료)를 기준으로 산정 - 정성적 평가는 평가항목별 5등급(수,우,미,양,가)으로 평가하며 항목별 배점에 따라 해당 등급의 점수를 부여하고, 위원별 정성적 평가 합계 점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산출 ※단, 최고 및 최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 - 평균점수는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 처리 협상대상자 선정 ㅇ 기술능력평가 점수가 배점한도(90점)의 85%(76.5점)이상인 제안사를 협상적격자로 선정하고, 협상 적격자가 없는 경우 재공고 실시 ㅇ 협상적격자 중 종합점수(기술+가격) 최고득점자를 우선협상대상자로 결정하고, 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와 협상은 미실시 제안평가 보안 ㅇ 평가 전(사전검토 등)에 평가내용 비밀유지를 위해 위원별 보안서약서 작성 ㅇ 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함 3 평가위원회 구성 및 운영 평가위원 선정 ㅇ 제안서 평가위원회 분야별 구성인원의 추천받아 선정 분 야 위 원 수 구 성 배 수 후보자 추천수 ㅇ 입찰참가자가 제안서 제출 시, 미리정한 위원회 구성인원 수만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨 - 입찰참가자별로 분야별 평가위원 수 만큼 추첨 - 추첨결과 최다 득표자가 2인 이상일 경우 연장자에게 우선순위 부여 ㅇ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 평가위원회 구성 ㅇ 평가위원장 : 위원 중에서 호선으로 선정하며 제안서평가 참여 ㅇ 평가위원 : ※ 평가위원회 운영 ㅇ 위원회 개최요건 - 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인이상 위원의 출석으로 개최 - 다만, 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회 개최 ㅇ 제안서 평가방법 - 제안서 발표자의 신분증을 확인하여 발표자가 사업관리자(PM)와 다른경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가 - 발표자 등이 제안사의 식별정보를 의도적으로 공개 시 평가위원이 감점처리 - 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 항목별 배점의 60%이상으로 부여 ※ 등급제 적용하여 "수,우,미,양,가" 평가 등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 12점 12.0 10.8 9.6 8.4 7.2 0 20점 20.0 18.0 16.0 14.0 12.0 0 20점 20.0 18.0 16.0 14.0 12.0 0 12점 12.0 10.8 9.6 8.4 7.2 0 6점 6.0 5.4 4.8 4.2 3.6 0 ※ 평가위원은 평가항목별 평가사유 작성(필수사항) ㅇ 입찰참가업체 제안설명 - 제안발표: 제안사(주 사업자) PM(발표자 포함 5명 이내 배석) - 발표순서: 제안서 평가당일 제안서 제출자가 추첨하여 결정 - 배정시간: 30분 (발표 20분, 질의응답 10분) ※ 위원회 의결로 변경될수 있음 ㅇ 제안서 평가결과의 집계 - 위원별 정성적평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가 - 최고 또는 최저점수가 2개이상인 경우 하나만 제외 ㅇ 제안서 평가점수 조정 - 위원장은 특정업체의 평가점수를 타 평가위원보다 현저히 높거나 낮게 부혀한 평가위원에게 설명을 요구하고, 과반수 이상의 평가위원이 동의하지 않는 경우 평가점수 조정 요구가능 ※단, 해당위원이 모든 업체에게 동일하게 높거나 낮게 부여한 경우는 제외 ㅇ 제안서 평가위원회 회의록 작성 - 회의일시 및 장소, 참석위원명, 주요 발언내용, 그 밖에 필요한 사항 ㅇ 제안서 평가결과 의결 - 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명날인 - 평가위원장은 최종 종합평가서의 평가결과 확인후 서명날인 ㅇ 제안서 평가결과의 공개 - 공개시기 : 제안서(제안서평가위원회) 평가완료 후 - 공개장소 : 서울계약마당 - 공개내용 : 평가위원 명단(비식별처리), 부문별 평가점수 제안평가 진행순서 【 제1부 】 - 사업설명 및 사전의결 개 회 ？ 인사말씀 ？ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 ？ 서약서 작성 ？ 제반 보안사항 준수 서약서 작성 제출 ？ 위원장 선출 및 사전의결 ？ 평가위원 중 위원장 선출(호선) ？ 평가관련 사항 수정？보완 필요시 위원회에서 사전의결 ？ 【 제2부 】 - 업체별 제안설명 및 질의응답 제안업체별 제안서발표 ？ 제안설명은 업체당 30분(발표20분, 질의응답10분) 이내로 진행 ※ 평가위원회 결정에 따라 제안설명 시간조정 가능 ？ 【 제3부 】 - 평가 및 결과 확인 정량적 지표 평가 점수 공개 ？ 제안서 평가기준에 의거 사업담당자가 사전평가 ？ 정성적 평가 ？ 제안서 평가기준에 의거 평가위원이 평가 ？ 기술평가 집계 ？ [정량적지표 평가점수]+[정성적지표 평가점수] ？ 정성적평가는 위원별 합계중 최고 및 최저 점수 제외 ？ 제안가격 평가 ？ 업체별 가격입찰서 개찰 및 가격평가 평점 산식에 의거 평가 ？ 종합집계 및 확인 ？ 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수 합산 종합평가의결서 작성 ？ 평가위원장이 종합평가의결서의 평가결과 확인 및 서명 ？ 평가의결 ？ 협상적격자 및 협상 순위 의결하고 평가위원장이 발표 4 행정사항 제안서 평가위원회 후보자 추천 평가위원 수당지급 ㅇ 산출내역 - ※ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급조례 시행규칙 제2조 ㅇ 예산과목 : 총무과, 행정운영경비, 기본경비,기본경비,사무관리비 붙임 1. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부. 2. 정량적 지표의 평가기준 1부. 3. 정성적 지표의 평가기준 1부. 4. 입찰가격 평가산식 1부. 5. 제안서 평가시 평가위원 유의사항 1부. 6. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 1부. 7. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부. 8. 평가위원 평가표(위원용) 1부. 9. 정량적지표 평가 집계표 1부. 10. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. 11. 가격평가점수 집계표 1부. 12. 제안서 종합 평가서 1부. 13. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 1부. 14. 제안서 평가위원회 위원별 참석명부 1부. 15. 개인정보 수집·이용 동의서 1부. 끝.

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20221119044507

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총무과-41991

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