문서번호 복지정책과-30892 결재일자 2022. 8. 5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 복지정책팀장 복지정책과장 복지기획관 복지정책실장 박기범 송수성 하영태 구종원 08/05 정수용 협 조 장애인자립지원과장 김건탁 장애인복지정책과장 고광현 인생이모작지원과장 代유승현 어르신복지과장 이은영 지역돌봄복지과장 代박진용 2022년 복지정책실 추석 명절 종합대책 2022. 8. 복지정책실 (복지정책과) 2022년 복지정책실 추석 명절 종합대책 취약계층을 비롯하여 시민 모두가 안전하고 평안한 추석 명절을 보낼 수 있도록, 지원대책을 마련하여 시행하고자 함 1 추 진 개 요 종합대책 개요 ㅇ 추진기간 : 2022. 9. 7.(수) ~ 9. 13.(화), 7일간 ※ 추석연휴 : 9.9.(금) ~ 9.12.(월), 4일간 [추석 : 9.10.(토)] ㅇ 추진방향 - 명절에 소외되기 쉬운 이웃을 위한 대상별 맞춤 지원 - 코로나19 재유행으로부터 안전하고 건강한 추석명절 대책 추진 〈 코로나 19 현 상황 (중대본 발표) 〉 ㅇ (발생현황) 7월 4주 일평균 신규 확진자 79,490명 ㅇ (유행예측) 유행정점은 8월 중순~말, 25만명 전후 확진자 발생 예상 ㅇ (대응방향) 일률적 거리두기 보다는, 방역?의료 체계 중심 대응 추석 연휴 성묘 예상인원 : 약 5.1만 명 ㅇ 2022년은 짧은 추석 연휴(4일) 및 코로나 19 재확산의 영향으로 성묘인원이 전년도에 비하여 감소할 것으로 추정 됨 - 단, 코로나 19 상황에 따라 변동 가능성 있음 ※ 최근 3개년 방문인원 연 도 2019년(4일) 2020년(5일) 2021년(5일) 방문객수 111,560명 54,306명 74,107명 일평균 방문객수 27,890명 10,861명 14,821명 2 2022년 중점 추진사항 분야별 추진계획 기초생활 수급가구 및 취약어르신 ㅇ 기초생활수급(생계,의료급여 수급자) 가구 추석 명절 위문품비 지원 - ’21년 201,000가구(60.3억원) → ㅇ 추석 명절 기간 취약 어르신 안전확인 강화 - ’21년 33,375명 → 노 숙 인 쪽방주민 ㅇ 추석 명절기간 노숙인 무료급식 확대 - 노숙인 시설 38개소 1일 3식 제공 추진(평시 1일 2~3식) ㅇ 쪽방주민 명절특식비 지원 - 쪽방상담소 5개소(쪽방주민 2,460명), 상담소별 500천원 지원 시설 이용자 입소자 ㅇ (어르신) 시설 입소 어르신 추석 위문금품 지원 - ㅇ (장애인) 거주시설 입소 장애인 추석 위문금품 지원 - ㅇ (노숙인) 시설에 명절 특식비 지원하여 명절 식사 제공 - 위기가구 발굴 민간자원 활용 ㅇ 명절 소외 이웃 지원을 위한「희망마차」운영 - ㅇ 명절 전후 사회적 고립가구 안전 확인 실시 - 대상 안부 확인 실시(1회 이상) ㅇ 지역 복지관(종합, 노인, 장애인) 명절 프로그램 실시 - 취약계층과 함께하는 추석 명절 프로그램 진행 성묘객 안전 지원 ㅇ 코로나 확산 상황에 따라 실내 추모시설 폐쇄 여부 등 결정 - 거리두기 미 시행시, 실내 추모시설 및 성묘객 편의시설 정상운영 ㅇ 추석 명절 대비 안전점검 및 환경정비 시행 - 승화원 및 시립묘지 소방, 전기, 기계 등 점검, 봉안시설 환경개선 실시 3 분야별 세부 추진계획 1. 추석명절 취약계층 대상별 맞춤 지원 ① 기초생활수급 가구?취약 어르신 보호 기초생활수급(생계·의료급여) 가구 추석명절 위문품비 지원 ㅇ 대상가구 : ※ 생계,의료급여대상자(시설 수급자 제외) ㅇ 지원금액 : ㅇ 지급방법 : 자치구에 예산 재배정 후 수급자 가구에 개별 계좌 입금 ㅇ 지 급 일 : ’22. 9. 1.(목) 예정 ? 추석 기간 어르신 안전 확인 강화(노인맞춤돌봄서비스) ㅇ 대 상 자 : 취약 어르신 35,728명(’22.6월말 기준) - 만65세 이상 국민기초생활수급자 또는 차상위계층, 기초연금수급자 중 돌봄 필요 어르신 ㅇ 추진내용 : 추석 연휴 전?후 촘촘한 안전 확인 - 수행인력 : 3,047명(생활지원사 2,825, 전담 사회복지사 222) - 확인방법 : 유선 전화 → (미수신) 2회 이상 유선 전화 → (미수신) 가정 방문 《 연휴 전?후 일정별 추진사항 》 연휴 이전 (~9. 8.) ? 연휴 기간 내 (9. 9.∼12.) ? 연휴 이후 (9. 13.∼) 전원 안부 확인(주2회) 및 비상연락망 확인 격일 전원 안부 확인 전원 안부 확인 ㅇ 비상연락망 체계 구축(생활지원사 등 → 수행기관 → 자치구?거점기관 → 시) - 취약 어르신 안전 관련 응급상황 발생 시 동향보고 철저 ㅇ 민간 후원물품 등은 연휴 전 생활지원사가 전달(식료품, 방역물품 등) ? 지원 대상자 전년 대비 2,353명 증가 : 33,375명(’21) → 35,728명(’22) ② 노숙인?쪽방 주민 지원 추석 명절기간 노숙인 무료급식 확대 ㅇ 추진기간 : 2022. 9. 9.(금) ~ 9. 12.(월) ㅇ 지원대상 : 시설 거주?거리 노숙인 ㅇ 지원방법 : 노숙인 시설 38개소 1일 3식 제공 추진 - 생활시설(자활,20개소) : (평시) 1일 2식(아침, 저녁) → (연휴기간) 1일 3식 - 이용시설(7개소) : (평시) 1일 2식 → (연휴기간) 1일 3식 ※ 생활시설 중 재활(8개소)?요양시설(3개소)은 평상시에도 1일 3식 지원 중 구 분 시설유형 시설수 평 시 연 휴 생활시설 자활시설 20개소 1일 2식 1일 3식 재활시설 8개소 1일 3식 평시와 동일 요양시설 3개소 이용시설 종합지원센터 3개소 1일 2식 1일 3식 일시보호시설 4개소 노숙인 시설 24시간 시설 운영 및 비상연락체계 구축 ㅇ 연휴 기간 비상연락망 구축 및 24시간 근무체계 유지 - 거리노숙인 보호시설(종합지원센터·일시보호시설) : 연휴기간 퇴실 조치 없이 24시간 운영 - 응급상황 발생 시 시설 → 관할 자치구 및 市 자활지원과 통보 ㅇ 응급환자 등 치료를 위한 의료지원 서비스 제공 - 진료의뢰서 발급(노숙인 시설, 무료진료소) → 지정 의료기관 제출 - 연휴기간 중 진료의뢰서 발급이 어려운 경우 우선 진료, 진료의뢰서 사후 발급 제출 - 지정 진료시설 치료가 곤란한 응급환자 발생 시 일반 병원 응급실 이용 쪽방주민 명절특식비 지원 ㅇ 대상시설 : 쪽방상담소 5개소 ㅇ 지원내용 : 주민을 위한 명절특식비 지원 ㅇ 지원대상 : ㅇ 지원예산 : ③ 시설 이용자?입소자 지원 시설 입소 어르신 추석명절 위문금품 지원 ㅇ 대상시설 : ㅇ 지원대상 : ㅇ 지원예산 : ㅇ 지 급 일 : 2022. 9. 2.(금) 예정 거주시설 입소 장애인 추석 위문금품 지원 ㅇ 대상시설 : ㅇ 지원대상 : ㅇ 지원예산 : ㅇ 지 급 일 : 2022. 8. 25.(목) 예정 노숙인 시설 명절 특식비 지원 ㅇ 대상시설 : ㅇ 지원내용 : 시설에 특식비 지원하여 명절 식사 제공 ㅇ 지원대상 : - 생활시설 입소자 : - 거리생활 노숙인 : ㅇ 지원예산 : ㅇ 지 급 일 : 2022. 9. 5.(월) 예정 2. 민간자원을 활용한 취약계층 특별지원 추석맞이 소외 이웃 지원을 위한「희망마차」집중 운영 ㅇ 추진기간 : 2022. 8. 16.(화) ~ 9. 16.(금) ㅇ 지원대상 : - 신청가구 ㅇ 지원내용 : 식품 및 생활용품, 추석맞이 특별선물 지원 - 선호 품목(쌀 등 5개), 추석맞이 선물(선물세트 등) ㅇ 지원규모 : 10백만 원 상당 구 분 희망마차 희망 e-Box 꾸러미 1동 1푸드마켓 지원가구 710 300 250 지원방법 대상자 가정에 洞 담당자 방문, 비대면 전달 대상자 가정에 비대면 전달 대상자가 1동1푸드마켓으로 방문, 직접 전달 지원내용 ※ 희망마차 : 기업(이마트, 대한주택건설협회 서울특별시회 등) 등 민간이 기부한 자원으로 저소득 취약계층에 식료품 및 생활용품 등 지원 복지 취약계층을 위한 식료품 등 지원(서울광역푸드뱅크센터) ㅇ 지원일정 : 2022. 8. 29.(월) ~ 9. 23.(금) ㅇ 지원대상 : ㅇ 지원내용 : (평시) 3~5개 품목 → (명절) 최대 8개 품목 선택 - 지원물품 : 신선식품(냉동닭 등), 식료품(쌀, 라면 등), 생활용품(세제 등) ㅇ 지원규모 : 명절 전후 사회적 고립가구 안전 확인 실시 ㅇ 대 상 : ㅇ 추진내용 : 명절 전후(9.5. ~ 9.14.) 안부 확인 실시(1회 이상) - 수행인력 : 1,200명(우리동네돌봄단) - 확인방법 : 유선전화 → (미수신) 2회이상 유선전화 → (미수신) 가정방문 ※ 안전관련 응급상황 발생시 동향보고 철저(우돌단→ 자치구·동 → 시) 취약계층과 함께하는 복지관 명절 프로그램 실시 ㅇ 구 분 복지관 프로그램 주요 프로그램 3. 추석 명절 성묘객 편의 증진 「성묘지원 상황실」운영 ㅇ 운영기간 : ’22. 9. 9.(금) ~ 9. 12.(월), 4일간 ㅇ 운영인원 : 1일 2명, 총 8명 ㅇ 운영장소 : 서울시립승화원 (경기도 고양시) ㅇ 대상시설 : 시립 장사시설 14개소(분묘 47,000여기, 봉안 83,799위) (’22.6.30. 기준) 구 분 내 용 묘 지 (4) 용미리1?2묘지, 벽제리, 내곡리 봉 안 (5) 승화원, 용미리 1묘지(3), 용미리 2묘지 산골장 (3) 승화원 유택동산, 용미리 1묘지 추모의 숲, 어린이추모동산 자연장 (2) 용미리 1묘지 잔디장, 수목장 성묘객 지원 계획(안) 구분 1안 : 거리두기 미 시행시 2안 : 거리두기 시행시 실내 추모시설 (봉안당, 제례실) 정상운영 ? 차량정체 대비 사전 성묘 홍보(보도 자료 배포 등) ? 성묘객 분산 유도 폐쇄 (9.9∼9.12., 4일간) ? 명절 연휴 전·후 주말 성묘 독려 요청 ? 실내 추모시설 사용자 대상 추석 명절 기간 폐쇄 안내문자 발송 실외 추모시설 (옥외 봉안시설) 정상운영 방문자제 권고 ? 순찰 인력 편성?운영 : 마스크 미착용자 등 방역수칙 위반 성묘객 계도 성묘객 대상 편의시설 (용미리묘지 순환버스, 파고라, 야외테이블) - 순환 셔틀버스 운영 - 파고라 및 야외 테이블 운영 - 순환 셔틀버스 미운영 - 파고라 및 야외 테이블 미운영 ? 안전테이프 및 안내문 부착 근무인력(4일간) ※ 내부+외부직원, 경찰 등 총 600명 총 480명 교통 대책 ㅇ 시립 장사시설 내 부설 주차장 운영 : 4개소 535면 합 계 승화원 용미1 용미2 벽제 535면 186면 184면 160면 5면 ㅇ 도로 주요지점 교통경찰 배치로 교통정체 해소 지원 구 분 배치지역(상습정체 구역) 고양경찰서(80명) 승화원 앞, 고양동 등 주요 교차로, 혼잡지역 교통경찰 배치 파주경찰서(80명) 용미리 시립묘지 진입로 등 혼잡지역 교통경찰 배치 ※ 교통량 변동에 따라 탄력적 인력운영 예정(관할경찰서 협조) ㅇ 교통혼잡 예상지역에 교통 표지판, 라바콘 설치 - 승화원 : 입구 차선유도 표지판, 출차 시 서울 방향 우회 표지판 - 묘지사무소 : 일방통행 표지판, 진입금지 표지판, 주차유도 표지판 등 ※ 성묘지원 계획에 따라 설치 위치 변동 가능 구급?의료 대책 ㅇ 구급대책 : 응급상황 발생 시 긴급출동 대기 및 상황 유지 ㅇ 의료대책 : 응급진료 병원(은평구 2, 고양시 2, 파주시 1) 지정, 응급환자 비상진료체계 유지 등 ※ 코로나19 확산 상황 등에 따라 운영 의료기관 일부 변경 가능 안전점검 및 환경정비 시행 ㅇ 안전점검 시행 - 실시기간 : 2022. 8. 16.(화) ∼ 9. 25.(일) - 점검시설 : 승화원 및 시립묘지 14개소 - 실시내용 : 소방, 전기, 기계 등 각 분야별 점검 ㅇ 환경정비 - 실시기간 : 3주간 시행(명절연휴 전 1주, 후 2주) - 실시내용 : 묘지 및 봉안시설 내외부 환경개선(상습 투기지역 정비 등) 온라인 성묘시스템「사이버추모의집」운영 ㅇ 주요기능 : 헌화하기, 추모 글 작성, 고인자료(사진,음성, 동영상 등) 저장 ㅇ 이용대상 : 서울시립장사시설 이용 유족 ㅇ 신청방법 : 서울시립승화원 홈페이지(사용료 무료) 3 홍 보 계 획 오프라인 홍보계획(보도자료 등) 일 자 보도 내용 비 고 9.2.(금) (예정) 서울시 추석 종합대책 안내 - 서울시 각 실국 추진내용 포함 언론보도 (기획조정실) 9.6.(화) (예정) 복지정책실 추석 종합대책 - 추석연휴 복지 취약계층 지원 안내 및 사전성묘 안내 등 언론보도 (복지정책실) 9월 초순 (예정) 추석연휴 성묘방문 자제 및 온라인 성묘 홍보, 방역수칙 준수 메시지 전달 서울시설공단 ㅇ 온라인 홍보계획(SNS, 모바일 앱 등) 매체 명칭 웹 주소 홍보내용 온라인 공식 홈페이지 seoul.go.kr 복지정책실 추석 종합대책 안내 (복지관 명절프로그램 일정 등) 모바일 앱 모바일 서울 m.seoul.go.kr 4 행 정 사 항 ㅇ 코로나19 방역?소독 실시 등 감염 예방을 위한 조치 시행(전 시설) ㅇ 성묘지원 상황실 및 市?區?시설 간 비상연락망 유지, 긴급 상황 발생 시 시 공유 철저(서울시설공단, 자치구) ㅇ 관내 노숙인 시설 및 쪽방주민 추석 대책 추진 상황, 화재안전 등 점검(자치구) ㅇ 취약계층에 대한 지원 사항 실행 및 방역수칙 안내 등 홍보 협조(자치구)
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20220806045007
본청
복지정책과-30892
D0000045956531
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