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문서번호 재난관리과-8386 결재일자 2021. 12. 23. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 김재일 류정현 강경철 12/23 권태미 협 조 2021년 성탄절·연말연시 특별경계근무 계획 2021. 12. 영등포소방서 (재난관리과) 2021년 성탄절 및 연말연시 특별경계근무 계획 시민이 안전하고 편안한 성탄절 및 연말연시를 보낼 수 있도록 대형화재 예방과 재난 발생 시 신속한 초기대응을 위한 특별경계근무 계획임. Ⅰ 추진 방향 □ 소방관서장 중심 선제적 대응 및 최고수위 우선대응 원칙 □ 코로나19 관련시설 및 화재취약시설에 대한 예방순찰 강화 □ 연휴 기간 산림화재 초기대응을 위한 화재경계태세 강화 Ⅱ 근무 개요 □ 기 간 ○ 성 탄 절 : ’21. 12. 24.(금) 18:00 ~ ’21. 12. 27.(월) 09:00 (4일간) ○ 연말연시 : ’21. 12. 31.(금) 18:00 ~ ’22. 1. 3.(월) 09:00 (4일간) □ 근무구분 : 특별경계근무 ※ 근거 :「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항 □ 대 상 : 영등포소방서 및 현장대응단？ 각119안전센터 소방력 현황 ？인 력 : 501명 (소방공무원 289, 의용소방대원 212) ？장 비 : 42대 (펌프 6, 물탱크 4, 고가 1, 굴절 2, 기타 30) ？소방용수시설 : 3,357개소 (소화전 3,344, 저수조 13) Ⅲ 소방활동 대응여건 및 현황 □ 소방활동 대응여건 - 교회 등 다중이용시설, 해맞이 명소 등 다중운집지역 안전사고 예방 필요 ※ 코로나19 확산으로 대부분의 행사가 취소, 지속적인 모니터링 실시 - 겨울철의 계절적 특성 및 코로나19 확산으로 주거시설 등 실내 활동이 늘어나 화기사용이 증가할 것으로 보이며 그에 따라 화재 위험요인 증가 ※ 가족간 소규모 숙박시설, 주택 등에 머무르는 시간이 많을 것으로 예상 - 연휴 기간 산업시설(공장, 창고 등)이 가동이 중지되고, 상주 인력이 없어 화재 초기대응 취약 □ 최근 3년간 특별경계근무 기간 중 소방활동 현황 <성탄절 특별경계근무> 구 분 화 재 구 조 구 급 화재건수 사망 부상 재산피해(백만원) 건수 구조인원 건수 이송인원 ’20. 12. 24. ∼ 12. 28. (5일) 0 ’19. 12. 23. ∼ 12. 26. (4일) 0 2 ’18. 12. 22. ∼ 12. 26. (5일) 0 1 《주요 인명피해》 · ’ · ’ · ’ <연말연시 특별경계근무> 구 분 화 재 구 조 구 급 화재건수 사망 부상 재산피해(백만원) 건수 구조인원 건수 이송인원 ’20. 12. 31. ∼ ’21. 1. 4. (5일) 0 4 ’19. 12. 30. ∼ ’20. 1. 2. (4일) 1 7 ’18. 12. 30. ∼ ’20. 1. 2. (4일) 0 3 《주요 인명피해》 · ’ · ’ · ’ □ 연말연시 재난발생 현황(영등포소방서) 구 분 화 재 구 조 구 급 건수 사망 부상 재산피해 (천원) 건수 구조 인원 건수 이송 인원 ‘20.12.24. ~ ’21.1.4. 7 0 1 12,577 431 41 697 341 ‘19.12.23. ~ ’20.1.2. 9 0 2 4,940 235 35 757 457 1일 평균 전년대비(%) △2 (-22.2%) 0 (-0%) △1 (-50%) 7,637 (154.6%) 196 (83.4%) 6 (17.1%) △60 (-7.9%) △116 (-25.4%) ※ 2년 대비 화재 2건 및 인명피해 1명 감소, 구조 및 구급 증가 Ⅳ 중점 추진 내용 및 목표 □ 추진방향 : 선제적 대비체계 + 적극적인 초기대응 → 인명피해 최소화 ？ ？ ？ 구분 중점 추진내용 목표 예방 · 대비 단계 □ 전통시장 등 화재취약대상 예방 감시체제 구축 - 전통시장 안전컨설팅 및 화재예방 안전메시지 전송 - 펌프차 예방순찰 및 의용소방대 야간순찰 실시 - 도심형 산림화재 위험지역 예방순찰 - 다중이용시설 관계장 대상 비대면 자율안전관리지도 □ 재난 발생 대비 선제적 대응대세 강화 - 코로나19 관련시설 현황 관리 철저 - 새해맞이 산악사고 대비 긴급 출동 대응태세 확립 - 긴급상황 신고 폭주대비 119종합상황실 상황관리 철저 대형화재 방지 및 인명피해 최소화 (계절적 특성과 사회적인 분위기를 고려, 국민이 체감할 수 있는 정책으로 인명피해 최소화 강구) 대응 단계 □ 소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화 - 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 확립 - 긴급구조지휘대 운영 철자 및 긴급구조통제단 가동태세 확립 - 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 Ⅴ 세부 추진계획 【대 응】소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화 □ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 확립 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ？(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ？(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ○ 주요 재난발생 시 소방관서장의 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 ○ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응으로 피해 최소화 화재 초기 출동 소방력 집중 투입으로 총력대응「최고수위 우선대응」원칙 적용 ○ 긴급구조지휘대 운영 철저 및 긴급구조통제단 가동태세 확립 - 기간 중 소방관서별 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 - 대형화재 우려 시 출동단계부터 비상 대응단계 발령 및 긴급구조통제단 즉시 가동 - 주요 대상물 소방활동자료 숙지, 현장활동 매뉴얼·안전교육 실시 ○ 현장 상황정보 전파？관리 및 대원 현장활동 안전관리 철저 - 상황실 직원(서 당직 포함)은 출동？활동 중 현장 위험성 등 신속 정보 제공 - 개인보호장비 착용 및 2인 1조 원칙 준수 철저, 현장안전평가 실시 - 건물 붕괴, 폭발 등으로 안전사고 가능성이 있는 경우 즉각 철수조치 ○ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 화재 등 사고 발생 시 신속 보고, 언론대응 철저 ○ 주요 대상물 소방활동자료 숙지, 현장활동 매뉴얼·안전교육 실시 ○ 현장활동매뉴얼 직무교육 실시 및 출동대원 안전관리 강화 □ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 ○ 기 간 - 성 탄 절 : ’21. 12. 24.(금) ~ ’21. 12. 26.(일) (3일간) - 연말연시 : ’21. 12. 31.(금) ~ ’21. 1. 2.(일) (3일간) ○ 대 상 : 과장급 (소방령 이상/부재시 각과 선임팀장) 【예 방】전통시장 등 화재취약대상 예방 감시체계 구축 □ 전통시장 안전컨설팅 및 화재예방 안전메시지 전송(예방팀 추진중) ○ 기간/대상 : ’21. 12. 27.(월) ~ ’22. 1. 7.(금) / 기간 중 각 2회 ○ 방 법 : 시장별 담당책임관(간부) 지정 현장방문 지도 및 메시지 전송 ○ 내 용 - 점포별 소화기 비치 확인 및 연탄·전기난로 등 이동식 난로 화기 취급 주의 지도 - 계절별·시기별 화재예방 등 주요 안전수칙 안내 등 □ 전통시장 현지적응훈련 ○ 기간/대상 : ’21. 12. 22.(수) ~ ’22. 1. 7.(금) / 전통시장 20개소 ○ 방 법 : 관할 119안전센터 펌프차 활용(주간 예방순찰 시 병행 가능, 기실시중) ○ 내 용 - 시장(건물) 구조 및 진입로·차량 부서 위치 확인 / 소화전 위치 확인 - 진압 활동상 취약(위험)요인 및 특수차 활용 가능 여부 확인 등 □ 펌프차 예방순찰 ○ 대 상 : 기존 노선 50개 노선 (전통시장 포함) + 코로나19 관련시설 4개소(12.22.기준) 구 분 합 계 (성탄절) 계 12.24.(금) 12.25.(토) 12.26.(일) (연말연시) 계 12.31.(금) 1.1.(토) 1.2.(일) (1회) (2회) (2회) (1회) (2회) (2회) 노 선 50 25 5 10 10 25 5 10 10 차 량 50 25 5 10 10 25 5 10 10 인 원 200 100 20 40 40 100 20 40 40 ○ 방 법 : 펌프차 등 활용 / 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)] ○ 내 용 - 기존 순찰대상 외 코로나19 관련시설, 전통시장 등을 기존 노선에 포함하여 추진(야간 포함) 중점관리대상, 화재경계지구, 공사장, 전통시장, 위험물, 쪽방 등 취약주거, 기타 - 주요 대상에 대한 소방출동로 사전확인, 화재발생 위험요인 지도·단속, 비상소화장치 정상 작동여부 사전점검 등 실시 전통시장·화재경계지구·소방차 진입곤란 지역·상습 불법 주·정차 지역·다중운집예상 지역 등 □ 의용소방대 야간순찰 ○ 기간/대상 : ’21. 12. 31.(금) ~ ’22. 1. 3.(일) / 전통시장 20개소 + 쪽방촌 3개소 ○ 운영방법 : 2인 1조 / 순찰노선 지정, 도보순찰 또는 기동순찰(차량 이용) ○ 순찰시간 : 19:00 ~ 23:00 (2시간) ○ 세부내용 : 방치 가연물 등 위험요인 사전제거 및 비소장치 작동 확인 ·점검 □ 다중이용시설 관계자 대상「비대면 자율안전관리지도(전화독려)」 ○ 기간/대상 : ’21. 12. 27.(월) ~ 12. 30.(목) / 다중이용시설 98개소 + 코로나19 관련시설 4개소 ○ 인 원 : 47명 (소방서 내근 및 119안전센터장 등) ○ 방 법 : 안내전화를 통한 비대면 화재예방 및 자율안전관리 지도 ※ 코로나19 확산 방지를 위해 비대면 안전지도 우선 실시, 필요시 현장 방문 (감염예방 수칙 준수 철저) ○ 내 용 - 코로나19 관련시설 핫라인 점검 및 총괄책임자·소방안전관리자 현황 현행화 전담병원, 생활치료센터 4개소(12. 22.기준) 【대 비】재난 발생 대비 선제적 대응태세 강화 □ 코로나19 관련시설 현황 관리 철저 ○ 코로나19 관련시설 화재 등 비상상황 발생 시 대응 철저 ※ (참조) 재난대응과-27048(’20.12.30.)호「코로나19 관련시설 화재 등 사고대응 종합대책(알림)」 ○ 연휴기간 코로나19 관련시설 입소자 현황 파악 철저 ○ 관내 시설에 대한 현지적응훈련 및 자체 예방순찰 등 안전대책 지속 추진 ○ 소방안전지도 현행화 및 초기 상황전파 철저 □ 유관기관 협조체계 및 의용소방대 현장지원체계 정비 자치구·경찰·전기·가스 등 ○ 긴급구조대응계획에 따른 각 유관기관별 임무·역할 명확화 - 담당자 확인 및 비상 연락체계 재정비 ○ 현장상황(기관요청)에 따른 소방력 전진배치 등 적극 지원근무 추진 ○ 각종 재난 현장에 동원 가능한 민간 장비 및 전문인력 확보 철저 ○ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(임무부여 등 사전교육 실시 □ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 소방관련 생활민원 적극 지원 ○ 기습 폭설, 한파 등 자연재난 대비 제설장비, 개인보호장비 점검 철저 ○ 빈집 화기제거 및 가스차단 등 생활민원 안전조치 적극 시행 등 □ 119구조·구급대 출동태세 확립 ○ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개 ○ 시민 생활 불편사항 신속 처리를 위한 119생활안전대 운영 강화 ○ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등 ○ 코로나19 관련 상황 시 환자 현장대응 절차 준수 철저 ○ 코로나19 관련 서울시·보건소 등 지원요청 시 적극 대응 ○ 응급환자 등 사고 발생 대비 소방항공대 긴급출동태세 확립 Ⅵ 행정 사항 □ 특별경계근무 기간 코로나19 감염사례가 발생하지 않도록 불특정 다수 또는 대민 접촉은 최대한 지양하고, 코로나19 대응지침에 따라 감염 예방 철저 → 3종 보호장비(마스크, 보호안경, 보호장갑) 착용, 개인 위생관리 철저 등 □ 현장대응단 및 각 안전센터에서는 기동순찰 결과(사진 필수)를 06:00까지 소방웹하드에 날짜별 업로드 ※ 경로 :「소방웹하드 / 영등포소방서 / 16.화재특별경계근무」 □ 당직근무자는 당일 특별경계근무 결과를 익일 07:00까지 소방웹하드에 업로드(일별 현황 누적 작성) ※ 경로 :「소방웹하드 / 재난대응과 / 21년 성탄절·연말연시 특별경계근무 결과」 ○ 결과 제출 세부일정 구분 12. 25.(토) 07:00 까지 12. 26.(일) 07:00 까지 12. 27.(월) 07:00 까지 1. 1.(토) 07:00 까지 1. 2.(일) 07:00 까지 1. 3.(월) 07:00 까지 1. 5.(수) 보 고 내 용 -예방순찰 결과 -예방순찰 결과 -예방순찰 결과 -전화독려 결과 -예방순찰 결과 -예방순찰 결과 -예방순찰 결과 -의소대 순찰 결과 최종 결과 공문 제출 (12.24. 결과) (12.25. 결과) (최종 결과 누계) (12.31. 결과) (1.1. 결과) (최종 결과 누계) 붙임 1. 전통시장 현황 1부. 2. 도보순찰(전화독려현황) 1부. 3. 기동순찰 대상 1부. 4. 의용소방대 예방순찰 대상 1부. 5. 전화독려, 예방순찰 추진실적 서식 1부. 6. 의용소방대 전통시장 등 예방순찰 추진실적 서식 1부. 끝.

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재난관리과-8386

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