다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-7170 결재일자 2021. 12. 3. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 고금협 代차기영 김기원 12/03 김재학 협 조 소방행정과장 이대우 현장대응단장 代공영옥 - 실전같은 훈련으로 시민의 생명과 재산을 보호하기 위한 - 현장활동대원 교육？훈련 강화 개선계획 보고 2021. 12. 은 평 소 방 서 (재 난 관 리 과) 현장활동대원 교육？훈련 강화 개선계획 보고 ？ 현장활동대원 교육？훈련 강화 추진계획에 따라 발굴된 우수사례 및 개선사항을 화재현장 등 교육？훈련에 반영하고자 함. Ⅰ 그간 추진사항 □ 현장활동대원 교육·훈련강화 세부 추진계획(2021.10.8. 재난관리과-5955호) □ 훈련지원단 활용 : 112명 (2021. 10. 8. ~ 11. 30. 7조 28회 훈련지원) 훈련지원단 활용 자체 평가 실시 □ 자체 평가 실시(팀-단위 전술훈련, 안전센터 불시출동훈련) □ 소방재난본부와 재난관리과 영상회의 실시(매주 화요일 10:00) □ 훈련실적(2021. 10. 11. ~ 11. 30. 326회, 일간 255회, 주간 31회, 월간 40회) Ⅱ 세부추진계획 구 분 주 요 내 용 즉시 단기 현장 활동 가. 고층건물 옥내소화전 활용 및 수관연장 기준 변경 √ 나. 화점층 여유수관 확보 기준 변경 √ 장비 개선 가. 수관 전개용 전용가방 보급(재난관리과 대응총괄팀) √ 나. 소방호스 고정장비 보급(본부 장비관리팀) √ 다. 인명구조용 휴대용 간이들것 보급(본부 장비관리팀) √ 교육 훈련 개선 가. 동절기 소방훈련 기준 및 종류 √ 나. 안전센터 훈련평가 기준 및 항목 변경 √ 다. 훈련환경 개선 등 √ 라. 재난현장 대응전략개발 √ 1 현장활동 개선 고층건물 옥내소화전 활용 및 수관연장 기준 현행 : 관창수 화점층으로 진입하여 옥내소화전 점유, 관창보조 등 수관전개 ※ 본부 훈련지원단 회의 및 각 소방서 의견 진압팀장 포함하여 3~4명으로 옥내소화전과 점유와 동시에 수관전개 불가(후착대 1~3분 도착) [개 선] ① 선착대 화재현장 수관전개 원칙(현장 상황에 따라 옥내소화전 활용) ？옥내소화전은 현지적응훈련 및 시설점검 완료 대상만 활용 ※ 운전원 : 연결송수관(송수구) 또는 옥내소화전(방수구) 설비 점유 ？ 연결송수관설비 송수구를 찾기 어려운 경우가 많음 ？ 옥내소화전 방수구에 전환 카플링을 활용하여 송수구 대용으로 활용 ※ 일선 소방서 의견제안 ② 2착대 화재현장 소방활동 원칙 기준 ？11층 이상의 경우 후착대 직하층 까지 65mm 수관전개(방수압력 확보) ※ 소방호스 방수압력 선정을 위한 연구결과에 따른 적정 방수압 3.5kgf/㎠ (붙임1) 화점층 여유수관 확보 기준 현행 : 화점 직하층 여유수관 2본 확보(클리브랜드, 접은수관, 두겹 말은수관 등) ※ 본부 훈련지원단 회의 및 일선 소방서 의견 주로 아파트나 소형 근린생활 건물의 경우 계단참 이나 출입구가 좁아 여유수관 2본 확보가 어려움 [개 선] ① 화재현장 상황에 맞는 화점층 여유수관 확보 ？화점 층 모든 곳에 관창 도달 원칙(1본~3본) 계단식 또는 복도식 2 현장활동 장비개선 수관전개용 전용가방 구매 추진 ○ 고층화재 진압 시 빠른 수관전개를 위한 전용가방 보급 (즉 시) ？본부 장비관리팀과 협의 실정 맞는 물품 구매 추진 ※ 예산항목 : 소방화재 안전 보조장비 보급 및 유지관리 소방호스 고정장비 보급 (단 기) ○ 방수압력 유지, 소방호스 고정, 달아 올리기 등 대응능력 극대화 ？2022년도 본부에서 일괄 구매하여 일선 소방서에 지급 예정 ※ 소방서 진압대, 안전센터별 40mm, 65mm 수관 고리 각 5개 배정 인명구조용 휴대용 간이들것 보급 (단 기) 현재 구조대 및 진압대원은 구조대상자 발견 시 별도의 이송장비가 없음 ○ 재난현장 구조대상자의 안전한 구조를 위한 장비 보급 ？2022년도 본부에서 일괄 구매하여 일선 소방서에 지급예정 ※ 현장대응단 팀별 2개 및 안전센터 팀별 1개 배정 3 교육훈련 개선 동절기 훈련 기준 및 종류 ① 팀 단위 소방전술훈련 및 불시출동훈련 (동절기 훈련기준) ⇒ 추진부서 : 대응총괄팀, 현장대응단 지휘팀, 진압대, 녹번？역촌？수색119안전센터 ⇒ 동원 : 차량 4대[지휘, 관할 P, T, 조사차] / 인원 16명[지휘 6, 펌프 4, 탱크 2, 조사차 4] ？화점층까지 수관산정 전개 및 방수훈련 필요 ※ 훈련 시 외부 온도가 5℃ 이하일 경우 수관전개 훈련만 실시 ？월간, 주간 훈련대상이 본서 훈련탑이 아닌 대상일 경우 방수금지 ※ 관계자의 허락을 득한 경우 외부 온도에 따라 방수훈련 실시 ② 화재현장 문개방 훈련 (동절기 주간훈련 추가) ⇒ 추진부서 : 현장대응단 지휘팀, 진압대, 녹번？역촌？수색119안전센터 ⇒ 동원 : 차량 1대[관할 펌프] / 인원 6명[지휘팀 2, 관할펌프 4] ？본서 훈련탑 또는 차고 내에서 훈련장비(문 개방)를 활용하여 실시 ？생활안전구조대 훈련과 병행실시, 재개발지역 등에서 실전훈련 실시 ？개방이 어려운 전자 도어록 및 보조키 해정 동영상 교육 실시 ※ 웹하드 : 재난대응과 / 소방기술공유 / 구조 / 문개방 교육동영상 22.mp4 ※ https://www.youtube.com/watch?v=a0jSIaGNrzM ③ 소방안전교실 활용 인명구조훈련 실시 (주간훈련 추가) ⇒ 추진부서 : 현장대응단 지휘팀, 진압대, 녹번？역촌？수색119안전센터 ⇒ 동원 : 차량 1대[관할 펌프] / 인원 6명[지휘팀 2, 관할펌프 4] ？본서 소방안전교실에 연기발생장치(포그건) 활용 농연훈련 실시 ？소방안전교실 열？연기？피난탈출 체험실 내부 구조대상자(더미 50kg이상) 구조기법 훈련 ？구조대상자 이송방법(휴대용 간이들것 활용 등) 개발 등 ※ 훈련복장 등은 자체 훈련기획단 훈련계획에 의거 조정 안전센터 훈련평가 기준 및 항목 변경 현행 : 화점 직하층 까지 65mm 수관을 전개하고 Y 카플링으로 40mm 분기 ※ 본부 훈련지원단 회의 및 일선 소방서의견 건물내부로 수관을 연장하여 Y 카플링으로 분기하는 시간보다는 40mm 수관을 전개하여 화재진압 및 인명검색을 실시하는 훈련이 현장에 필요함 [개 선] ① 팀 단위 전술훈련 및 불시출동훈련 훈련 평가기준 (즉 시) ⇒ 추진부서 : 대응총괄팀, 현장대응단 지휘팀, 진압대, 녹번？역촌？수색119안전센터 ⇒ 동원 : 차량 4대[지휘, 관할 P, T, 조사차] / 인원 16명[지휘 6, 펌프 4, 탱크 2, 조사차 4] ？65mm 수관을 전개하고 Y카플링으로 40mm 분기 항목 삭제 ？11층 이상의 경우 후착대는 직하층까지 65mm 수관전개 ※ 소방정책제안 제8837호, 소방호스 방수압력 선정을 위한 연구결과에 따른 적정방수압 3.5kgf/㎠ 확보를 위하여 65mm 수관전개(붙임1) ？불시출동훈련 중 소방차량 불통지역(고지대) 훈련 시 65mm 수관전개 원칙 ② 소방전술훈련(직장훈련) 평가항목 (즉시) 현행 : 진압대원의 경우 공기호흡기 장착, 로프 매듭법, 소방호스 전개 및 회수 항목으로 개인전술훈련평가(직장교육)를 실시하고 있음 ※ 본부 훈련지원단 회의 및 일선 소방서의견 팀-단위 전술훈련을 실시하고 있으니 단순평가에서 현장에 필요한 평가항목 조정 필요 항목별 평가 (기존) 종합평가 (변경) ？공기호흡기 장착 ？로프 매듭법 ？소방호스 전개 ？개인장비 착용(공기호흡기, 파괴장비 등) ？소방호스 전개(건물 내 진입) ？방수(수관꼬임, 방수압력 등) ？무전교신, 인명검색 및 구조 ？부주의에 의한 안전사고 등 ※ 2021년도 하반기 평가는 현행 및 개선항목 중 선택, 2022년부터 정식실시 훈련환경 개선 등 ① 훈련장소 섭외를 위한 주택관리사회 업무협의 (단기) 현행 : 소방서 훈련기획단이 훈련장소 섭외를 가장 어려워 함. ※ 일선 소방서 의견 본부 단위에서 훈련장소 섭외 등을 지원할 수 있는 방안을 마련해 주기 바람. ？주택관리사협회와 소방재난본부 업무협약 2021.11.30.(화) 실시 ？아파트에서 훈련(연 2회) 시 관할 소방서 훈련컨설팅 및 합동훈련 실시 주택관리사협회 ？ 소방재난본부 ？ 소방재난본부 ？ 소방서 훈련수요 파악 소방서별 분류 소방서 배정 훈련컨설팅 및 합동훈련 실시 ※ 주택관리사협회 소속 서울소재 아파트 단지 약 2천 개소 ② 소방훈련 현수막 제작 활용 (즉시) - 재난관리과 대응총괄팀 추진 ※ 예산 확보 시 구매 추진 예정 ※ 서초소방서 정책제안 소방훈련 중 화재 및 구조출동 등으로 주민들의 혼란과 불안감 발생 우려, 소방훈련 시 일반 시민들에게 훈련 상황 설명 필요 ？자체 시민참여 훈련 예산 또는 소방화재 안전 보조장비 보급 및 유지관리 예산으로 즉시 구매하여 현장 활용 ③ 화재현장 활동 및 훈련 수관 관리 철저 현행 : 훈련 및 현장에서 수관 결합부위 누수 및 파손된 수관 사용됨 ？첫째 : 현장에서 한겹말은 수관 사용금지(나사산 파손 우려 높음) ○ 안전센터에서도 여유수관 보관 시 한겹말은 수관 자제 ？둘째 : 차량 및 수관가방 수관 적재 시 결합여부 확인 철저 ○ 현장 및 훈련대상에서 누수되는 경우 많음 (카플링 스페너 사용 결합체결) ？셋째 : 노후 수관 관리 철저(카플링 내부 고무링 불량으로 누수) 재난현장 대응전략개발[소방재난본부 추진사항] ① 재난현장 대응전략개발 T/F 운영 (단기) ？기 간 : 2021. 12. 1. ~ 별도 계획수립 시 ？구 성 : 대응전략팀장 외 5명(미국소방관 자격 2, 화재진압 교관2, 기획업무1) ※ T/F외 재난대응 역량강화 자문단 활용(총 43명, 외부9명, 내부34명) ？운 영 : 대응전략팀장이 과제를 부여 또는 자체 발굴(비 상설) ② 대응전략 주요과제 (중기) ？아파트, 지하주차장, 고층건물, 다중이용시설 등 기존 진압작전 등을 1개의 과제로 선정하여 분석 및 개선사항 발굴 ？진압대책 분석에 따라 현장대원 교육 및 훈련기법 개발 등 Ⅲ 행정사항 □ 각 부서장은 현장활동, 평가기준, 교육훈련 훈련 변경사항을 즉시 반영 시행하여 주시고, □ 재난관리과 대응총괄팀에서는 소방재난본부 안전지원과에서 내년도 소방장비 구매에 반영 될 수 있도록 협의하여 주시기 바랍니다. Ⅲ 행정사항 □ 각 부서장은 현장활동, 평가기준, 교육훈련 훈련 변경사항을 즉시 반영 시행하여 주시고, □ 재난관리과 대응총괄팀에서는 소방재난본부 안전지원과에서 내년도 소방장비 구매에 반영 될 수 있도록 협의하여 주시기 바랍니다. 붙임 1. 종로소방서 방수압력 측정자료 1부. 2. 소방전술훈련평가표(팀 단위 전술훈련) 1부. 3. 소방재난본부 재난현장 대응전략개발 T/F 명단 1부. 4. 소방호스 전개방법 개선 1부. 5. 시건해제 교육 1부. 6. 화재현장 잠금장치 강제개방 기술서 1부. 끝.

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재난관리과-7170

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