다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 미디어콘텐츠산업과-1756 결재일자 2021. 9. 14. 공개여부 대시민공개 방침번호 행정1부시장 방침 제189호 시 민 주무관 콘텐츠산업팀장 미디어콘텐츠산업과장 신성장산업기획관 경제정책실장 행정1부시장 임윤경 박재형 김홍진 배현숙 황보연 09/14 조인동 협 조 게임？미디어콘텐츠센터 민간위탁 추진계획 2021. 9. 경제정책실 (미디어콘텐츠산업과) 게임？미디어콘텐츠센터 민간위탁 추진계획 에스플렉스센터 시설·사무 통합위탁 만료(’21.12.)에 따라 게임 및 미디어콘텐츠 산업 지원사무를 적격한 수탁기관에 위탁하여 운영하고자 함 1 추진현황 ？？ 추진근거 ○ ？서울특별시 전략산업 육성 및 기업지원에 관한 조례？ 제23조의2 ○ ？서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례？ 제4조, 제6조 ？？ 위탁 현황 ○ 위탁기관 : 서울산업진흥원(SBA) ※ 現협약체결 부서 : 스마트도시담당관 ○ 위탁기간 : 3년(’19.1. ~ ’21.12.) ○ 기존 위탁범위 - 건물 관리 : 연면적 91,969㎡ / 스마티움(지상21층), 시너지움(지상17층), 공용(지하7층) / 직영시설 관리 포함(TBS, 클라우드센터, 동물복지지원센터, 신한은행센터 등) - 임대 유치 : 스마트도시담당관(편의시설, 민간기업 등 16개소), 미디어콘텐츠산업과(e스타디움 등) - 사무 위탁 : 스마트도시담당관(IT공방), 미디어콘텐츠산업과(게임콘텐츠센터, 미디어콘텐츠센터) ○ 수탁 사업예산(’21년) : 2,733백만원(게임 1,637백만원, 미디어1,096백만원) ◈ 에스플렉스센터 SBA 위？수탁 추진경과 ※ 수의협약 - 2015 ~ 2017 : 최초 위탁(문화콘텐츠사업, 건물관리, 임대유치 위탁) - 2018 : 1차 재계약 ⇒ SBA는 UPS(무정전 전원공급장치) 사고 등 건물관리 부담과 중소기업 육성 등 본연의 업무와 관련성 낮음을 이유로 재계약을 포기하고자 하였으나, 스마트도시담당관에서 SBA(사업분야)와 서울시설공단(건물관리ㆍ임대분야) 분리위탁 추진기간상의 이유로 1년 연장 요청 - 2019 ~ 2021 : 2차 재계약 (준공 초기부터 에스플렉스센터 운영 경험·노하우 필요) ？？ 에스플렉스센터 재산관리 현황 ○ 재산관리관 : 스마트도시담당관 ○ 분임재산관리관 : 미디어콘텐츠산업과, TBS, 동물보호과, 세무과 구 분 총 전용 면적(㎡) 직영시설 위탁시설 임대시설 스마트도시정책관 (스마트 도시담당관) 13,846 ？스마티움 17~21층 (클라우드센터, 사이버안전센터) ？시너지움 2~4층(다목적홀) ？스마티움 15층, 17층(IT공방) ？지하 1~2층(푸드클럽 등) ？시너지움 1층(편의점, 카페) ？스마티움 1층(자율주행관제실), 8~11층(민간기업), 15~16층(CCTV안전센터) 경제정책실 (미디어 콘텐츠산업과) 8,437 - ？시너지움 5~7층(미디어콘텐츠센터), 8~10층(게임콘텐츠센터) ？시너지움 11~17층(e스타디움) ？지하1층(e스타디움 창고) TBS 8,348 ？스마티움 1~7층, 12~14층 (TBS) - - 시민건강국 (동물보호과) 591 ？지하1층(동물복지지원센터) - - 재무국 (세무과) 211 ？스마티움17층, 19층 (신한은행전산수납센터) - - ？？ 미디어콘텐츠산업과 소관시설 현황 ○ 사용시설 : 시너지움 5F~17F(1F 편의시설, 2F~4F 다목적홀 및 옥상층 제외) ○ 운영현황 : 미디어콘텐츠센터, 게임콘텐츠센터, e스타디움 등 ○ 운영주체 : 서울산업진흥원(SBA) 위탁운영 ※ 일부 시설 임대 - 스마트도시담당관의 에스플렉스 통합운영 사무 위？수탁협약서에 근거하여, 미디어콘텐츠산업과는 소관 사무에 대하여 민간위탁금 편성 지급 구분 층 시설용도 면적(㎡) 운영주체 위탁금 전용 공용 합계 총계 8,437.49 12,632.39 21,069.88 e-스포츠 관련시설 14~17층 e-스포츠 주경기장 (756석) (관람석, 선수대기실, 기자실 등) 1,812.90 2,714.23 4,527,13 SBA 게임산업팀 (CJ ENM 임대) - 12~13층 e-스포츠 보조경기장 (192석) (관람석, 선수대기실, 기자실 등) 1,247.41 1,867.59 3,115 10층(일부) CJ ENM(OGN) 사무실 334.60 500.96 835.56 지하1층 창고(e-스포츠 경기장 운영사 이용) 57.63 86.28 143.91 11층 e-스포츠 홍보관 및 e스포츠협회 사무공간 871.21 1,304.35 2,175.56 SBA 게임산업팀 (E스포츠협회 임대) 게임 콘텐츠센터 8~10층 (10층 일부) 게임콘텐츠센터(SBA) (1인 개발자 공간 57개, 입주기업 13개사) 2,316.38 3,468.02 5,784.40 SBA 게임산업팀 1,637백만원 미디어 콘텐츠센터 5~7층 미디어콘텐츠센터(SBA) (영상 및 녹음 편집실, 사무실, 기술지원실 등) 1,797.36 2,690.96 4,488.32 SBA 미디어콘텐츠산업팀 1,096백만원 2 추진계획 ？？ 민간위탁 사유 ○ 현재 에스플렉스센터의 시설·사무에 대한 서울산업진흥원과의 일괄위탁 (現스마트도시담당관)기간이 ’21.12월까지이며 내년부터는 위탁내용？ 성격을 감안, 에스플렉스 전체 시설관리와 부서별 사무업무를 분리하여 별도의 위탁사업으로 추진할 예정임 ○ 이에, 미디어콘텐츠산업과에서 소관하는 위탁사무(게임？미디어콘텐츠센터)에 대하여 향후 사업운영 계획 평가 등에 따른 민간위탁 운영평가 위원회 심의, 시의회 동의 등 신규 위탁계약 절차이행이 필요함 ※ 신규 민간위탁 추진절차 추진계획 수립 ？ 민간위탁 운영평가 위원회 심의 ？ 시의회 관련 동의안 제출 및 예산안 상정 ？ 민간위탁 협약서 적정성심사 ？ 협약체결 추진부서 조직담당관 시의회 법률지원담당관 추진부서 (’21.9.) (’21.10.) (’21.11.~12.) (’21.12.) (’21.12.) ？？ 민간위탁 개요 ○ 위탁사무 : 콘텐츠 관련 중소기업 등 지원 업무(에스플렉스센터 시너지움 5~17층) - 게임콘텐츠센터, 미디어콘텐츠센터 운영 및 산업 지원 사무 일체 - e스타디움 운영·관리 및 관련 산업 고도화 사업 추진 ○ 위탁유형 : 예산지원형(시설형) ※ 시설형 위탁 : 서울시가 소유하거나 임차한 시설의 운영 및 그에 수반되는 사무를 법인·단체 또는 그 기관이나 개인에게 맡겨 그 명의와 책임 하에 행사되도록 하는 것 ○ 위탁기간 : 3년(’22.1. ~ ’24.12.) ○ 위탁비용 : ’22년 5,204백만원 - 인건비 : 511백만원(게임 295, 미디어 216) - 운영비 : 1,546백만원(게임 1,099, 미디어 447) - 사업비 : 3,147백만원(게임 826, 미디어 2,321) ○ 시설별 위탁사무 내용 게임콘텐츠센터 - 게임산업 육성 · 우수 인디게임 제작 지원 등 게임콘텐츠 개발주기 맞춤형 지원 · 서울게임콘텐츠센터 내 제작공간 지원 등 센터 운영 - e스포츠 활성화 · 서울e스타디움 운영 및 신규 e스포츠 종목 발굴 · 서울컵 e스포츠 대회 개최 및 아마추어 e스포츠 대회 개최 지원 - 건전게임 문화조성(게임 리터러시) 등 게임산업 관련 사무 · 건전한 게임이용 문화 조성을 위한 건전 게임 홍보 및 마케팅 홍보 등 미디어콘텐츠센터 - 콘텐츠 고품질 후반작업을 위한 최신 기술·장비구축 및 기술지원 · 비대면 기술지원 등을 통한 후반작업 언택트 지원, 시사실 운영을 통한 고품질 콘텐츠 제작 지원 및 독립영화제 협력 후반작업지원 강화 - 1인 미디어 크리에이터(창작자) 육성 및 비즈니스 지원 · 1인 크리에이터 그룹 ‘크리에이티브 포스’ 발굴 및 육성, 기업·크리에이터 간 네트워킹 지원, 1인 미디어 수익창출 및 비즈니스 지원 - 고부가가치 미래형 유망 중소기업 성장지원 토털 케어 프로그램 제공 등 · 미디어콘텐츠 산업 육성을 위한 인력 양성·마케팅 지원 등 ？？ 수탁기관 선정 : SBA와 수의협약 추진 ○ SBA는 서울 소재 중소기업 등에 대한 체계적인 지원과 서울산업 진흥을 통한 양질의 일자리 창출, 경제발전을 목적으로 설립된 기관임 ○ 해당 기관은 미디어콘텐츠센터(’16.7.), 게임콘텐츠센터(’17.4.) 개관 이후 지속 운영하면서 사업수행의 목표와 과업에 대한 이해가 높고, 운영 전문성도 갖추고 있음 ○ 게임콘텐츠센터, 미디어콘텐츠센터 운영의 일관성과 안정성을 확보하기 위해 현재 사무위탁을 수행하고 있는 SBA와의 수의 협약함이 타당하다고 판단됨 3 행정사항 ？？ 주요 추진사항 ○ 민간위탁 운영평가위원회 심의(조직담당관) - 관련근거 : 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조 - 심의일시 : 2021. 10월 예정(2021년 제7차 민간위탁 운영평가위원회) - 심의내용 : 위탁 계약 필요성, 계약방식, 위탁 내용 및 추진계획 등 심의 ○ 시의회 동의안 제출 - 관련근거 : 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조의3제2항 - 동의시기 : 제303회 정례회(11.1.~ 12.22. 예정) ※ 예산안 동시 제출 ？？ 주요 추진일정 ○ 민간위탁운영평가위원회 심의 : ’21.10월 ○ 제303회 시의회 동의 : ’21.11월 ○ 협약서 심사 및 비용심사 : ’21.12월 ○ 민간위탁 협약 체결 : ’21.12월 붙임 : 수의협약 사유서 1부. 끝. 붙임 민간위탁 수의협약 사유서 위탁사무명 게임·미디어콘텐츠센터 운영 사업비 ’22년 예산안 금5,204,000천원 위탁기간 2022.1.1. ~ 2024.12.31.(3년) 수탁기관 (재)서울산업진흥원 근 거 공유재산 및 물품 관리법 시행령 제19조의5 경쟁가능성 분석 공공성/효율성을 담보하면서 관련 산업에 대한 노하우를 보유하고, 체계적인 지원을 위한 행정기반을 갖춘 적정한 기관 또는 단체가 없는 실정임 수의협약 사유 ○ 게임콘텐츠센터, 미디어콘텐츠센터는 관련 분야의 스타트업 지원과 산업의 저변 확대를 위해 각종 사업을 수행하는 시설로서, (재)서울산업진흥원은 서울소재 중소기업 및 스타트업에 대한 지원 등 서울산업진흥을 통한 양질의 일자리 창출 및 서울경제발전을 목적으로 서울시가 설립한 재단법인임 ○ 특히, SBA는 미디어콘텐츠센터(’16.7.)와 게임콘텐츠 센터(’17.4.)의 개관부터 현재까지 해당 센터를 지속 운영 하면서 사업에 대한 이해와 노하우를 보유하고 있으며, 전문성을 갖춘 조직 및 인력을 중심으로 위탁사무가 원활히 수행되고 있음 ○ 따라서 게임콘텐츠센터, 미디어콘텐츠센터가 공공성을 담보하면서 관련 산업의 지속적인 발전과 사업안정을 위해서는 SBA와 수의협약하는 것이 바람직함 미디어콘텐츠산업과장 : 김홍진 ☎2133-8545 콘텐츠산업팀장 : 박재형☎9216 담당 :임윤경☎9217

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미디어콘텐츠산업과-1756

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