다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-21090 결재일자 2021. 9. 8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 인사팀장 소방행정과장 소방재난본부장 김두일 신민준 김시철 09/08 최태영 협 조 소방감사담당관 오재경 제3회 소방공무원 SAFE대상 선발계획 서울특별시 소방재난본부 (소방행정과) 제3회 소방공무원 SAFE대상 선발계획 ？ 국민안전을 위해 앞장선 우수 직원을 발굴·포상하여 화재예방 및 소방행정 업무를 수행하는 소방공무원의 사기를 진작하고자 함 ① 관련근거 ○「소방공무원법」제14조 및「소방공무원승진임용규정」제38조 ○「업무유공 소방공무원 특별승진 운영 규정」 ○ 2021년 서울소방공무원 특별승진 기본계획(소방행정과-8823,`21.4.13.) ② 기본방침 ○ 창의적이고, 적극행정을 솔선하는 소방공무원 발굴 및 사기진작 ○ 심사의 공정성 강화로 열심히 일하는 사람이 우대받는 조직문화 조성 ③ 추진개요 ○ (명 칭)「제3회 소방공무원 SAFE 대상」 ○ (주 최) 소방청 ○ (대 상) 소방재난본부 소속 각 기관 내근요원(예방, 행정, 화재조사, 상황실 등) ○ (선발인원) 총 2명 ※ 전국 28명 계 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 창원 28 2 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 2 2 4 1 1 1 1 ○ (특전 및 훈격) 소방위 이하의 계급으로 특별승진 및 소방청장 표창 ○ (추천인원) 선발인원의 2배수 (4명) ○ (추천대상) 소방장 이하 내근요원(해당 직무분야 근무) 중 적극적인 업무수행으로 타 직원의 귀감이 되는 자로 다음 조건을 모두 충족해야 함 ① 당해 계급에서 일근제 근무(예방, 대응, 인사, 장비 등), 화재조사, 상황실 경력이 2년 이상인 사람 소방공무원 근무규칙(소방청 훈령) 제2조 “일근제 근무”를 하는 사람 ② 소방공무원 승진임용 규정상 특별승진 결격사유가 없는 사람 ○ (선발기준) - 재난의 예방활동으로 인명·재산피해를 사전에 방지하는데 직접적으로 기여한 공적이 명확한 사람 - 직무수행능력이 탁월하여 소방행정 발전에 지대한 공헌실적이 있다고 임용권자가 인정하는 사람 (적극행정 추진자 우선 선발) - 관계기관과 업무협조 및 행정처리로 소방의 위상을 높인 사람 - 신속한 상황판단으로 국민의 생명보호？재산피해 경감에 기여한 사람 - 체계적이고 과학적인 화재조사로 화재원인의 규명에 기여한 사람 등 ○ (심사기준) 심사기준표에 따라 시·도별 자체 공적심사위원회에서 심사·추천 ○ (동점자 처리) 최종 합계점수 동점시 다음 순서에 따라서 우선순위 결정 ① 당해 계급 기준 내근부서에서 장기근무한 사람 ② 최초 임용 후 공적기준일(`21.8.31.) 기준 내근부서에서 장기근무한 사람 ○ (추진일정) 대상자 추천 ？ 현지조사 및 언론보도 검증 ？ 공적심의 및 추천 ？ 중앙 공적심사 ？ 시상식 기관→본부 본부 본부 소방청 소방청 9.16(목)까지 9월중 10월초 10월중 11월 ④ 대상자 추천 ○ (추천기한) 2021. 9. 16.(목) 限 ○ (추천자 및 인원) 본부 각 부서장, 직속기관장, 소방서장 추천기관 본부 직속기관 소방서 추천권자 각 부서장 기관장 소방서장 추천인원 1명 2명이내 (소방교 이하 1명 필수 추천) ○ (공적기준일) 2021. 8. 31. 기준 ※ 당해계급의 공적만 인정 ○ (공적심사) 본부 공적심사위원회 구성·운영 - 구성인원 : 7 ~ 9명(외부전문가 50% 이상) - 위 원 장 : 소방본부 예방과장 또는 소방행정과장 - 심사방법 : 대상자의 공적사항에 대한 블라인드 심사 ※ 심사위원은 후보자의 친족 또는 당해부서의 상급자 제외 블라인드 심사 방법 ？ 심사대상자는 공적사항에 본인의 주요공적을 최근 주요공적 순으로 공적요약서, 제도개선 등 증빙자료 요약을 활용하여 작성 - 공적내용 작성시 추천자를 직·간접적으로 암시하는 내용은 ○○처리 ？ “심사번호”는 심사직전(심사장에서) 간사와 서기가 추첨에 의해 부여 - 심사위원에게 서식 1, 3-1, 5-1, 6, 8-1만 제공(노란색 음영)하여 공정성 강화 ？ 심사위원은 심사대상자에 대한 사전정보 없이 공적 내용만을 가지고 심사 기준표에 따라 평가점수 부여 - 증빙자료 및 기타 사항은 간사를 통해 확인 ？ 증빙자료는 심사대상자의 사진, 구체적 활동 등이 포함될 수 있으므로 간사가 관리 ○ (공개검증) 심사 전 공적요약서(서식 3)를 14일 이상 내부게시판 등에 게시 허위？과대공적 사전검증으로 공정성 확보 (게시장소·게시기간 공개) ○ (추천제외자) 금품？향응 등 수수 및 제공, 예산 및 기금 등 횡령？배임？절도？사기？유용, 성폭력, 성매매, 성희롱, 음주운전(측정불응), 재산등록 및 주식의 취득？신고 등과 관련한 의무위반 (감사부서 확인) ⑤ 현지실사 및 평판도 조사 (본부) ○ (운영기간) 9월중 별도계획 수립 시행 (코로나19 상황을 고려) ○ (운영방법) 소방감사담당관 현지확인 등 ○ (주요내용) 제출서류, 근무실적, 주요공적 등에 대한 확인·평가 - 추천자 유공 사실 확인 및 공·사생활의 모범성 등 - “공적조서” 상에서 공적 과대 포장 및 미화 문구 중점 조사 ※ 허위 또는 증빙자료가 없는 공적 제출자는 공적심사에서 배제(동의서 제출) ⑥ 중앙공적심사위원회 개최 ○ (일 시) 소방청 별도계획 수립 시행 ○ (공적심사) 중앙공적심사위원회 구성·운영 - 위 원 장 : 위원 중 호선 - 심사위원 : 7명(외부전문가 50% 이상) ○ (심사방법) 시？도 및 중앙공적조사 결과를 반영 최종 대상자 선정 - 시？도 추천 대상자 중 시·도 심사결과(70%)와 중앙공적조사 결과(30%)를 반영하여 최종 선발 선발기준 부적격자 심사배제, 청탁(시·도)자는 심사위원 공개 및 향후 5년 추천제외, 허위공적 확인 시 해당 시·도는 다음 연도 추천제외 ⑦ 시상 및 특진 ○ (시상) ‘21. 11월 중 ※ 코로나19 상황을 고려하여 변동 가능 - 시상계획 및 참석인원 등은 중앙공적심의회 개최 후 별도계획 수립 예정 ○ (특진) 시·도에서 자체추진 붙임 작성서류 및 제출서류 목록 서식 자 료 명 한글파일 PDF파일 별도제출 1 심사기준표 ○ 1-1 자체 공적심의 의결서 ○ 2 추천대상자 명부 ○ 3 공적요약서 ○ 3-1 공적요약서(블라인드) ○ 4 근무경력 ○ ○ 5 심사표(자체심의 시 참고용) - - - 6 제도개선 등 증빙자료 요약 ○ 7 청장표창 추천자 현황 ○ ○ 8 청장표창에 대한 동의서 ○ ○ 9 공무원인사기록요약서 ○ ○ 10 공적조서 ○ ○ 11 기타 증빙자료(필요시) - 2부 ○ ※ 행정사항 - 공적조서 작성 시 당해계급 본인 해당(단체·팀등은 제외)하는 부분만 기재하고 증빙자료는 분량 제한없이 공적조서에 기재한 순서대로 편철할 것 (불필요한 자료 제출 시 감점) - 순서대로 각각의 파일을 압축하여 개인별 하나의 파일첨부 (예) 종로1(김소방), 종로2(이예방) [ 서식 1] 소방공무원 SAEF 대상 심사기준표(시·도) 지표명 배점 배점기준 비고 ①추 진 공 적 일반 공적 30 ？ 적극적 행정추진·민원처리로 소방행정 발전에 기여 ？ 투철한 사명감 및 봉사정신으로 소방행정서비스 향상에 기여 등 당해 계급 특수 공적 30 ？ 국제 회의·행사, 국가적 행사 등 소방안전에 기여 ？ 선제적 예방·대비·대응으로 인명·재산 피해 저감에 기여 등 당해 계급 창의성 20 ？ 창의적, 독창적인 특수시책 추진으로 소방업무 개선 ？ 관계기관 예산으로 취약시설 소방·재난·안전시설(장비) 설치 기여 등 당해 계급 ② 평판·인지도 5 ？ 소방관서 직원, 관련자의 주변 평판 ？ 공적사항 공개검증 자료 게시판, 홈페이지 등 게시 결과 당해 계급 ？ 가 점 제도 개선 등 +3 ？ 제도개선 및 특수시책 건의결과 반영 구분 소방청 제도개선 건의 반영 시도 제도개선 건의 반영 특수시책 수립 중앙·시도 건의 반영 점수 1건당 1점 1건당 0.5점 1건당 1점 ※ 중복가점 가능, 본인이 제도개선 건의(문서)한 것 중 반영된 것만 인정 ※ 중앙부처 주관 국민제안 공모 당선자(1위 1점, 2위 0.7점, 3위 0.5점) 당해 계급 언론 홍보 +5 구분 중앙매체 (중앙매체) 경향신문, 국민일보, 내일신문, 동아일보, 문화일보, 서울신문, 세계일보, 아시아투데이, 조선일보, 중앙일보, 한겨레, 한국일보, 매일경제, 머니투데이, 서울경제, 아시아경제, 아주경제, 이데일리, 파이낸셜뉴스, 한국경제, 헤럴드경제, 전자신문, 디지털타임스, 연합뉴스, 뉴시스, 뉴스1, KBS, MBC, SBS, YTN, 연합뉴스TV, 채널A, JTBC, MBN, BBS, CBS, CPBC, KTV 지방매체(중앙매체 외) 점수 1회당 1점 1회당 0.5점 ※ (중앙) 소방청 출입 언론사 및 중앙(인터넷, 라디오 포함) 방송사에 한함 ※ (지방) 지방(중앙매체 외) 언론사 및 방송사에 한함 ※ 본인이 언론보도문 작성, 보도·방송된 사항만 해당하며, 지면에 게재되거나, 방송된 것에 한함(언론보도문 등 증빙자료 첨부), 단순 인터뷰 성격 보도 건은 제외 ※ 동일 건이 여러 매체 보도된 것은 유리한 것 하나만 적용, 소방관서장 동정 제외 당해 계급 시상 +3 ？ 소방청·시도(소방본부) 주관 행사·대회만 인정 구분 1위 2위 3위 소방청 1.5점 1.2점 1점 소방본부 0.5점 0.4점 0.3점 ※ 중복가점 가능, 관련공문 제출, 단체시상은 출전자(담당자)에 한함 당해 계급 표창 +3 총리 이상 장관급 차관급(청장등) 시·도지사 서장 1.5점 1.2점 1점 1점 0.5점 ※ 중복가점 가능, 관련공문 사본 제출, 단체표창은 해당업무 담당자에 한함 ※ 시·도 주관의 민원행정, 적극행정 우수공무원 선발자(1회당 1점) 당해 계급 자기 개발 +1 ？ 자격증 취득 ※ 「소방공무원 가점평정 규정」 별표 2(자격증 가산점)만 가점인정(중복가점 가능) 당해 계급 ④ 추천제한 ？ 「소방공무원 승진임용 규정」 제41조제2항에 따라 승진임용 제한자 ？ 수사 중이거나, 형사사건으로 기소 중인 사람 ※ 시·도별 자체심사기준표는 불인정 하되, 적극행정 추진으로 인하여 중앙 및 지방에 반영되어 인정된 사항에 대한 공무원 우선 추천(관련근거 확인) [ 서식 2] 추천대상자 명부 □ 추천인원 시·도 소 속 (부 서) 계 급 성 명 (생년월일) 현계급 임용 (근무년수) 총 내근경력 (현 계급내근) 담당 업무 징계 (연도？ 종류, 사면？ 말소) 물의 야기 (일시？ 내용) 서울 00소방서 (예방과) 소방교 김예방 (00.00.00) ‘00.00.00 (0년00월) 00년 00월 (0년00월) 건축 민원 - 언론 보도 (‘06.7.1) 서울 00소방서 (소방행정과) 소방장 이소방 (00.00.00) ‘00.00.00 (0년00월) 00년 00월 (0년00월) 예산 ‘95 견책 (사면) - ※ (추천) 추천순서는 가, 나, 다 순으로 작성 / (기준일) 2021. 8. 31. [서식 3] 공적요약서 (제출용) 사 진 성 명 (생년월일) 현 소속 (배치일) 현 부서 (담당업무) 현 계급 (현계급임용일) 임용구분 (최초임용일) 현계급 주요경력 재직기간 담당업무 ~ ~ ~ ~ ~ ~ 현계급 주요업무 추진실적 ○ ○○처리 없이 작성 ○ ○ ○ ○ 문서기안 000건(문서접수, 출장결과보고 제외) 자신역량 ○ ○ [서식 3-1] 공적요약서 (블라인드심사용) 심사번호 작성예시 현계급 주요경력 재직기간 담당업무 ~ ~ ~ ~ ~ ~ 현계급 주요업무 추진실적 ≪119종합상황실≫ ○ 상황발생 시 BH ？ 총리실 등 유관기관 즉시 상황보고 및 관제 ○ 중앙부처 및 시 ？도 등 상황 발생 시 협업 강화 - 유관기관 상황 전파 및 정보 공유 → 상황발생 시 대처 협업 강화 ○ 화재？구조？구급 및 태풍 등 각종 재난 발생시 상황관리 - 밀양시 병원·종로구 국일고시원 ·충남 천안시 호텔 화재 등 상황관리 ≪○○소방서 화재조사반≫ ○ 대형 화재 및 인명피해 발생 재난에 대한 신속한 보고 - 시도본부 및 중앙 소방 상황실에 신속한 상황전파 ○ 화재 보험사와 정보공유로 신속한 화재보험 가입유무 파악 ○ 전기안전공사○○지부, ○○청과 화재조사 능력 기술 교류 ○ 신속하고 친절한 화재증명서 발급 ≪○○소방서 위험물 민원≫ ○ 위험물 민원인에게 신속한 업무처리 및 친절한 이미지 구현 ○ 위험물 허가대장 정리로 소방검사 및 현장대응 능력 제고 문서기안 349건(문서접수, 출장결과보고 제외) 자신역량 ○ 화재진압？예방？조사·민원업무 등 다양한 업무지식 및 경험으로 한발 앞선 상황업무 추진 능력 확보 ○ 소방공무원이라는 자긍심과 사명감으로 조직 발전에 기여 [서식 4] 근 무 경 력 시도 소방서 부서 계급 성명 서울 00소방서 예방과 소방장 김소방 최초임용일 총 재직기간 총 내근경력 당해계급임용일 당해계급 내근경력 2009.09.01. 10년 00월 04년 00월 2015.09.01 02년 10월 임용일 계급 부서 담당업무 시도 소방관서 부서 0000.00.00 소방사 서울 00소방서 00119안전센터 운전 0000.00.00 소방교 서울 00소방서 예방과 건축민원 작성 확인 작성자 인사담당자 소방위 (서명) 확인자 소방행정과장 소방령 (서명) [서식 5] 심 사 표 (참고용) 심사번호 현 계급 근무기간 (예시) 서울-1 00년 00월 평가지표 배점 심사결과 추진공적 (80점) 1-1. 일반공적 30 1-2. 특수공적 30 1-3. 창의성 20 2. 평판·인지도 (5점) 5 소 계 3. 가점(15점) 제도개선 등 +3 언론홍보 +5 시상 +3 표창 +3 자기개발 +1 소 계 합 계 2021. . . 심사위원(장) : (서명) [서식 6] 제도개선 등 증빙자료 요약 (제출용) 소속·성명 서울 ○○소방서 소방○ 홍길동 제 목 (※ 한줄 이내로 간략히 작성) ○ 문제점 - - ○ 개선사항 - - ○ 반영결과 - - ○ 개정사항 활용 - - ※ 증빙자료(관련공문 첨부) - 특수시책은 관련공문 첨부 [서식 7] 청장표창 추천자 현황 소속 계급 (직위) 대외직명 (일반직) 성명 (단체명) 수공기간 ① 징계 (연도？종류, 사면？말소) ② 물의야기 (일시？내용) 00도 00소방서 소방장 예방담당 김예방 24-06 위 자료는 관련기관 조회, 표창대상자 소속기관 감사부서의 확인을 받아 인사기록카드를 바탕으로 작성하였으며 소속, 재직기간 등 각종 자료에 대하여 기록착오로 인한 정정요청이 발생하거나, 징계, 수사개시 기타 공？사생활을 통하여 물의를 일으켜 표창추천의 제한을 받는 자가 추천될 경우에는 그 어떠한 책임도 감수하겠습니다. 2021. . . 작성자 OOOO과 (직급) (성명) (서명) 확인자 OOOO과장 (직급) (성명) (서명) <작성 시 참고사항> ① 징계 : 징계처분？불문경고 처분을 받은 연도와 종류 및 사면？말소 여부를 표기 ② 물의야기 : 감사원？검찰？경찰 등 조사？수사개시, 기소, 민？형사재판 계류, 언론보도 등 공사생활을 통하여 물의를 일으켜 표창이 합당치 않다고 판단되는 내용 및 일자 표기 [서식 8] 청장표창에 대한 동의서 (피추천인 작성용) □ 인적사항 성 명 계급(직위) 소속(주소) 연락처 □ 동의내용 위 본인은 청장표창(특진) 대상자로 추천됨에 따라 소방청 및 관련기관에서 공적사실 확인, 대장 관리 등을 위해 본인 개인정보를 수집·보유하는 것, 청장표창업무지침 상의 추천 제한사유 확인을 위해 개인정보를 이용하는 것에 동의합니다. 또한, 표창관련 민원이 야기되거나 청장표창 업무지침상의 추천제한 사유에 해당되어 청장표창(특진)이 철회 또는 취소될 경우 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다. . . . (피추천인 성명) (서명) [ 서식 9] 공 무 원 인 사 기 록 요 약 서 1) 소속기관 2) 직 위 3)직 급 4) 성 명 한글 5)생년월일 (만 세) 한자 6)군번(군인) ■ 재직자 □ 정년퇴직 □ 명예퇴직 □ 의원면직 □ 기 타 공무원의종류 재 직 기 간 12)특 정 직 ～ ( 년 월 일) 8) 일 반 직 ～ ( 년 월) 13)교 원 ～ ( 년 월 일) 9) 별 정 직 ～ ( 년 월) 14)군 인 ～ ( 년 월 일) 10)기 능 직 ～ ( 년 월) 15)군 무 원 ～ ( 년 월 일) 11)고 용 직 ～ ( 년 월) 16)기타( ) ～ ( 년 월 일) 합 계 ㉮ 년 월 일 17)제외기간 직위해제 : ～ (년 월 일) 합 계 ㉯ 년 월 일 18)실 재직기간(㉮-㉯) 년 월 일 19)추천훈격 20)징계,형벌 종 류 일 자 21)과거표창 (모범,총리표창 이상) 포 상 명 수여일자 해당없음 22) 작 성 자(인사담당자) 23) 확 인 자(인사담당관) 직급 성명 (인) 직급 성명 (인) 위 기재사항은 인사기록원본과 다름없이 정확하게 기록하였음을 확인함. 년 월 일 24) 기 관 명 : (피추천인의 소속기관의 장 직인) (직인) [ 서석 10] 공 적 조 서 (1)성 명 (한 자) (2)생년월일 (3)군번 (군인의 경우) (4)성 별 (5)국적 (외국인의 경우) (6)주 소 (7)직 업 소방공무원 (8)소 속 ○○소방서 ○○과 (9)계 급 (10)직 위 (11)대외직명 일반직표기 (12)근무기간 20년 05월(추천일기준) (13)공적분야 (14)공적요지(50자 내외) 공적사항에 있는 실적위주(미사여구 제외) 6하 원칙에 따라 작성(반드시 준수) (15) 추천훈격 소방청장 (16) 추천순위 미기재 조 사 자 (17)소 속 (18)직 위 (19)직 급 (20)성 명 위 기록이 틀림없음을 확인합니다. 2021년 월 일 추 천 관 ○○ 시도지사 (직인) 주 요 학 력 및 경 력 (21) 년 월 일 (22) 이 력 (23) 년 월 일 (24) 이 력 과거 표창기록 (훈장？포장？표창별로 기록) (25) 년 월 일 (26) 내 용 (27) 년 월 일 (28) 내 용 (29) 공 적 사 항 ※ 작성요령 - 작성기준 : 당해계급 추진업무(주요공적, 창의성, 난이도) - 화재·구조·구급 등 현장출동 건수는 기재하지 말것 - 본인 혼자가 아닌 팀단위 업적은 본인의 공적으로 기술하지 말고 그 팀의 구성인원 및 팀 단위에서 본인의 역할 등으로 업적 명확히.

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