다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자원관리과-5990 결재일자 2021. 5. 14. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 전문관 행정팀장 자원관리과장 서울종합방재센터소장 임지인 조문현 정진기 05/14 김선영 협 조 선제적 재난 대비？대응으로 시민 안전 실천을 위한 - 2021년도 여름철 풍수해 종합대책 서울종합방재센터 선제적 재난 대비？대응으로 시민 안전 실천을 위한 - 2021년도 여름철 풍수해 종합대책 태풍, 호우 등 급격한 기후변화에 따른 여름철 자연재난에 선제적 대비하기 위한 서울종합방재센터 여름철 풍？수해 종합대책임. Ⅰ 개 요 추진기간 : 2021. 5. 15. ~ 10. 31. / 6개월 추진방향 취약시설(시설) 등 안전관리, 대비태세 확립 재난약자 중심 긴급구조활동 전개 수해복구 등 생활밀착형 대민서비스 제공 ？ 시민의 건강광 안전을 지키는 안심서울 2021년 여름철 기상 전망 기온은 평년(23.3~23.9℃)보다 더 높겠으며, 강수량은 평년(678.2~751.9㎜)과 비슷하나, 지역 편차가 크고 발달한 저기압과 대기불안의 영향으로 많은 비가 내일 때가 있겠음. Ⅱ 2021년 추진계획 1 재난신고 접수불능시 비상상황 체계 전환 운영 119신고 폭주 대기호 해소 ‘비상상황체계’ 가동 운영시기 : 대규모 정전사고, 풍수해 위기경보(경계·심각단계) 운영방법 : 평시 36대 → 비상시 최대 80대 구 분 1단계 2단계 3단계 신고접수 36대 49대 80대 ？ 풍수해 위기경보 경계(비상 2단계) 발령 : 비번 상황팀 1/3근무(약 16명) ？ 풍수해 위기경보 심각(비상 3단계) 발령 : 비번 상황팀 1/2근무(약 24명) 119신고 접수불능시 비상상황 체계 전환 운영시기 : 종합방재센터 119신고 접수불능 또는 장애발생 시 운영방법 : 센터(접수불능) → 강남(보조교환) → 소방서(신고접수) 1 1 9 신고 ？ 주 교환기 보조 교환기(ON) 【 119신고 접수 불능 】 ？ 방재센터 화재, 정전 등 물리적 장애 발생 시 ？ 119회선 장애 발생시 ？ 교환기 장애 발생시 ？ 이중화 전원 동시 장애 발생시 ？ 강남소방서 절체기(ON) 서울종합방재센터 수보불능 절체기(OFF) 교환기 (NO) (X) ？ 서울종합방재센터 (지령？관제 불능) 24 소방서 (119접수？지령) (X) 출동대 ？ 운영 화재？구조？구급, 생활안전대 현장대응 ？ 119신고접수 : 방재센터(비상선포) → 비상동보(비상소집) → 소방서(신고접수) ？ 비상통신체계 : 아마추어 무선(HAM)망 활용 / UHF 무선 릴레이 중계망 가동 2 지속적인 예방 및 대비 재난징후 모니터 ‘재난정보통신원’ 편성？운영 시기 : 풍수해 위기경보 관심(예비단계) 발령 시부터 운영 임무 : 의용소방대원 거주지 일대 재난전조 이상징후 정보수집 및 신고전파 ※ 붕괴징후, 침수우려, 생활안전, 교통마비 정보 등 재난전조 정보수집 운영방법 : 재난전조정보 전용회선(3회선) 운영(전화 726-2761~2762, Fax 726-2044) 징후인지 (의소대원) 신고전파 (의소대원) 활동개시 예비단계 발령 문자전송 정보수집 전용 회선 기상청,제대본 소방서,특수 통신원 조치의뢰 상황전파 및 119출동 시설관리기관 서울종합방재센터 ※ SMS 문자 전송 : 종합재난관리시스템(자동상황전파시스템) 활용 3 긴급구조 출동 및 구급이송 체계 운영 동시다발 사고대응 긴급구조 다중출동 운영시기 : 태풍 주의보？경보 발령 시 운영체계 : 평상단계(안전센터 중심) → 비상단계(차량 중심) 다수 사상자 응급환자 구급이송 체계 운영 운영시기 : 산사태, 지하철 사고 등 다수 사상자 발생시 운영체계 : 평상단계(안전센터 중심) → 비상단계(차량 중심) ※ 병원과 병원간 대규모 환자이송 및 환자 이력관리 ？거점병원 수용 어려울 시 응급의료센터(기관) 분산이송 ？민간？보건 응급의료기관 가용 구급차량 환자이송 협력 4 신속한 상황 관리 수방상황실 설치？운영 기상특보 발령기준(기상청) 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 비상근무 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 발령기준 예보특보 30mm/24hr 예상 (피해기준 30mm/1hr 예상) 호의주의보 60mm/3hr 예상 110mm/12hr 예상 호의경보 90mm/3hr 예상 180mm/12hr 예상 홍수경보 한강대교 수위 8.5m 이상 - 태풍주의보 강풍？풍랑주의보 태풍경보(2급) 강풍？풍랑경보 태풍경보(1급) 조치기준 재난징후 감시체계 취약지역 예찰활동 취약지역 예찰활동 통제단 대응계획부 비상근무(30%이내) 통제단 부분가동 비상근무(50%이상) 통제단 전면가동 당직보강 및 비상상황근무 구 분 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 당직보강 전체 : 2명 평상(2) + 보강(0) 전체 : 2명 평상(2) + 보강(0) 전체 : 3명 평상(2) + 보강(1) 전체 : 4명 평상(2) + 보강(2) 비상근무 - - 응소 : 상황실장 외근 : 비번 1개팀 1/3 (필요 시 자체판단) 응소 : 소장 내근 : 1/2 근무 외근 : 비번 1개팀 1/2 상황판단 회의 - 주재 : 당직관 참석 : 당직원 주재 : 상황실장 참석 : 상황팀장,당직관, 당직원 주재 : 소 장 참석 : 상황실장, 팀장, 당직관, 당직원 조별 반편성(2개조) 구 분 직 급 성 명 구 분 직 급 성 명 ※ 편성제외 : 감찰주임(근무실태 및 활동 지도), 유선통신(지휘차 탑승) ☞ `20~`21년 제설대책 근무조와 연계하여 3단계시 1조 응소 반별 임무 구 분 임 무 당직보강 - 비상근무조 소집, 비상소집 응소부 작성 - 재난대책 상황일지 및 보고서 작성 등 비 상 근 무 조 총괄지휘반 - 상황총괄 지휘 및 브리핑(소장님, VIP 등) 각 반별 인원 편성, 임무 부여 및 실적 확인 시 재난대책상황실 및 본부 진행사항 유기적인 협조 등 대응계획반 119전산정보시스템, 재난영상시스템 예방점검 및 복구 등 유·무선통신시스템 예방점검 및 복구 등 ※ 필요시 유지보수 인력 소집, 시스템 예방점검 및 복구 등 자원지원반 재난 통계 실적 작성 및 관리, 상황전파 등 보고대 지원 보고서 작성 지원 등 ※ 총괄지휘반에서 각 반별 인원 편성시 청사주변 수방순찰 인원 편성, 운영 상황실 운영 방법 1단계 발령시 : 평시당직 2명 ※ 수방상황실은 별도 설치하지 않고, 당직 통합 운영 2단계 발령시 : 평시당직 2명+수방당직 1명 보강 < 당직 보강 순서 > `20~`21년 제설대책 근무 당직보강과 연계 3단계 발령시 : 평시당직 2명+수방당직 2명 보강+내근 1/2 (자체 풍？수해 상황관리체제로 전환) Ⅳ 행정사항 수방근무자 수당 지급 수방당직근무 수당 - 평일 : 4시간 초과 60,000원(4시간 이하 : 시간외 수당) - 공휴일┍ 주간(09:00~18:00) : 4시간 초과 6만원(4시간 이하 : 시간외 수당) ┖ 야간(18:00~09:00) : 4시간 초과 6만원(4시간 이하 : 시간외 수당) 시간외 근무 수당(비상소집 응소자) - 月 57시간 이내에서 비상소집에 응하여 근무한 시간(응소~해제시간)을 인정 - 상황근무 1일 인정시간 : 최대 4시간(1일 기준 : 00시) 비상소집 단계별 조치 예비특보 ~ 2단계 : 문자발송, 전화(종합상황실 보고대, 당직원) 3단계 : 비상소집(당직근무자 책임 소집)

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자원관리과-5990

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