다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정수과-4827 결재일자 2021. 4. 28. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 정수과장 암사아리수정수센터소장 김석규 유준수 04/28 조성태 협조 주무관 남현우 공정안전보고서(PSM) 현장확인심사 진행상황 보고 2020. 4. 암사아리수정수센터 ( 정 수 과) 공정안전보고서(PSM) 현장확인심사 진행상황 보고 산업안전보건법 개정에 따른 공정안전관리 대상물질 규정량 변경(염소 20톤→1.5톤)으로 공정안전보고서 적용사업장으로 분류, 관련 법규등을 준수하기 위한 진행상황을 보고드림 Ⅰ 추 진 배 경 ？？ 산업안전보건법 개정에 따른 법정 업무 ？ 산업안전보건법(이하‘산안법) 제44조 및 동법 시행령 제43조 - 유해·위험물질 규정량 관련 산안법 시행령 개정(시행:2020.01.16.) < 기 존 > ▷▶▷ < 개 정 > 시행령[별표 10] 물질 : 염소(규정량 20톤) 시행령 [별표13] 물질 : 염소 (규정량 : 1.5톤) ？ 산안법 공정안전관리 적용 대상 유해·위험물질 포함에 따른 이행 업무 ① 공정안전보고서 작성 ② 보고서 심사수검 ③ 현장확인심사 - ‘20.04.28. 예정 (심사기관 : 산업안전보건공단) ④ 이행상태 평가 - 현장확인 심사 후 2년 후 평가 (평가 기관 : 고용노동부) 공정안전관리(Process Safety Management(이하 PSM) 유해·위험설비의 설치·이전(변경) 시 사업주로 하여금 공정안전보고서를 작성 하도록 하여 심사·확인을 받고 그 내용을 이행하는 제도 (※관련부서 : 고용노동부 화학사고 예방과, 한국산업안전보건공단) Ⅱ 진행기간 및 현황 ？？ 공정안전보고서 진행기간 및 담당자 ？ 진행기간 : ‘20.01.16~’21.04.23. ？ 업무추진 담당자 : 서류심사 : 최민욱/ 현장확인심사 : 김석규, 남현우 ？？ 진행현황 ？ 산안법 개정 : ‘20.01.16. - 유해·위험물질 규정량 20톤에서 1.5톤으로 변경(물질명 : 염소) ？ 공정안전관리(PSM) 추진계획 수립 : ‘20.03.11.(정수과-3189) - 추진근거 : 산업안전보건법 제44조, 46조, 고용노동부 고시 제2020-55호 ？ 공정안전보고서 작성 및 현장심사 컨설팅 용역 계약체결 : ‘20.03.23 - 용역사 : 라온안전(대표 차유미) <계약금액 : 50,600천원> ？ 공정안전보고서 작성 및 중간보고회 : ‘20.10.28. ？ 공정안전보고서 공단제출 : ‘20.11.05.(정수과-11981) ？ 공정안전보고서 보완요청 : ‘20.12.04.(화학사고예방센터-2534) - 보완요청 20개항목, 적정보완 16개항목, 추후보완 4개항목 ？ 공정안전보고서 보완자료 작성제출 : ‘20.02.03.(정수과-1419) ？ 공정안전보고서 현장확인심사 신청 : ‘20.04.05.(정수과-3931) ？ 공정안전보고서 현장확인심사 예정 : ‘20.04.28. - 공정안전보고서 확인시 준비사항 38개 항목 진행(‘20.02.03∼04.23) < 주요 진행 현황 > 1) 1염소실 중화설비실 배풍기 증설공사 2) 1, 2염소실 염소설비 I/O 테스트 1,876개소 진행 3) 위험성평가 진행 4) 변경관리요소 진행 5) 기타 Ⅲ 공정안전보고서 확인시 준비사항 38개 항목 No 항목 개정 및 재검주기 1 공정안전보고서,최신PFD, PnID 매년 2 심사시 서류보완사항 3 심사시 조건부 사항에 대한 조치결과 4 설치과정 중 확인시 지적사항 5 위험성평가 결과 개선 권고사항 매년 6 각종 동력기계 및 장치 명세 공사시 7 법정 검사품목의 검사수행 매년 8 화관법에 따른 설치검사 결과 화관법 법정검사시 9 장치의 비파괴, 후열처리등 결과 공사시 10 상압탱크의 충수시험 결과 11 배관공사 시방 작성 서류 공사시 12 배관의 비파괴검사, 후열처리등 결과 공사시 13 열팽창 흡수장치 설치 14 안전밸브 성능 검정 결과 2년 15 계장·계기류의 I/O Test 1년 16 인터록 작동시험 결과 1년 17 계기시방서 작성 서류 공사시 18 계기리스트, 밸브리스트 매년 19 내화설비 관련 시험 결과 공사시 20 방폭전기기계기구 안전인증 결과 공사시 21 비상전원에 연결된 설비 List 및 테스트 결과 매년 22 고압전선의 절연성능 및 절연능력 매년 23 접비저항 측정결과 매년 24 용접사 기능 Test 결과 공사시 25 용접절차서 작성, 용접 점검 결과 공사시 26 국소배기장치 Test 결과 매년 27 환경오염물질 처리설비 최종 배출구의 농도측정결과 28 협력업체 관리 및 교육결과 공사시 29 공정안전교육 실시 결과 분기, 반기, 년간 30 안전운전절차서 및 운전원에 대한 교육 변경시 31 연동 바이패스 절차 및 시행 결과 해당시 32 가스검지기의 Test 결과 매년 33 작업위험성 평가 결과 공사시 34 신규설비의 위험등급부여 및 설비이력카드 등록 공사시 35 Punch List 및 Punch List 결과 해당시 36 가동전 점검 결과 해당시 37 비상발전기, 소방펌프 등 비상설비 작동 결과 매년 38 비상조치계획 및 비상훈련 실시 결과 매년 ？？ 공정안전보고서 확인시 준비사항 주요 진행 사항 1) 1염소실 중화설비 배풍기 교체공사 - 사유 : 염소가스 누설시 처리 배기능력 미달 및 중염소실 배기덕트 부재 - 기준 : 배기풍속 0.5m/s 이상 - 개선내용 : 배풍기 교체(80CMM × 2대 → 200CMM × 2대) 중염소실 배기덕트 신설, 중화설비실 배기헤더 사이즈 증설 - 개선결과 : 배기풍속 최저능력 지점의 풍속 상승(0.4m/s → 1.1m/s) 2) I/O Test 진행 (1,876개의 연동테스트) - 사유 : 염소설비 연동테스트 이력 부재 - 개선내용 : 염소가스 누설, 이상압력상승 등의 비상상황발생시 상황확대 방지해결위한 PLC 프로그램 및 시설 개선 - 개선결과 : 염소가스 누설, 이상 압력상승, 기화기 저수온, 중량이상 등에 대한 프로그램 대응 가능, 3) 위험성평가진행 - 사유 : 공정안전보고서 [3.1.1. 작업위험성평가] - 개선내용 : 단위작업 발생시 마다 작업위험성평가 진행, 교육 - 개선결과 : 자체작업 또는 도급업체 작업시 안전성 향상 4) 변경관리요소 도입 - 사유 : 공정안전보고서 [4.7 변경요소 관리계획] - 개선내용 : 시방서, 지침서 작성 전 전문가를 통한 안전성, 법적사항, 적합성, 타당성등을 변경관리위원회를 통한 확정 - 진행내용 : (1) 배풍기 증설공사 (변경등급 B등급) ※ 위원회 진행기간 :‘20.03.29~04.21. (2) 공정안전보고서 개정 (변경등급 C등급) ※ 위원회 진행기간 : ’20.04.21) 5) 도급업체 안전관리 및 교육, 평가 도입 - 사유 : 공정안전보고서 [4.4 도급업체 안전관리계획지침] Ⅳ 향후 계획 ？ 공정안전보고서 현장확인심사 : ‘ - 검사기관 : 산업안전보건공단 중대산업사고 예방센터 - 검사인원 : - 당사업소 대응인원 : - 위탁계약업체 대응인원 : ？ 현장확인심사 예정 - 09:30∼12:00 : 공정안전보고서 및 준비사항 38가지 서류심사 - 13:00∼17:30 : 1염소실, 2염소실, 취수장 시설 적합성 검사 ？ 현장확인 심사 결과 통보 : 산업안전보건공단 → 고용노동부 ？ 공정안전보고서 기준 현장 이행 ？ 현장 이행상태 평가(예정) : ‘22.04월. 끝.

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정수과-4827

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