다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 거점성장추진단-2651 결재일자 2021. 2. 19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 산업거점개발팀장 산업거점활성화반장 거점성장추진단장 경제정책실장 곽승근 손철주 한정훈 정상훈 02/19 김의승 협 조 G밸리 문화·복지센터 건립공사 변경 및 관리운영계획 2021. 2. 경 제 정 책 실 (거점성장추진단) -G밸리 문화·복지센터- 건립공사 변경 및 관리운영계획 G밸리 문화？복지센터가 ’21.9월 준공 예정임에 따라 건립공사 일정변경 및 세부 운영계획을 수립하여 사업추진에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 개요 및 현황 ？？ 사업개요 ○ 위 치 : 서울시 금천구 가산동 345-58외 2필지 ○ 건축규모 : 대지면적 1,149㎡, 연면적 6,017㎡ / 지하2층~지상10층 ○ 도입시설 : 도전숙(근로자기숙사), 무중력지대, IoT기술지원센터 등 ○ 사업기간 : ’14.11. ~ ’21.2. (’21.2. 공정률45.8%, 지상9층 골조공사) ○ 총사업비 : 23,383백만원 (국비:2,045백만원 / 시비:21,043백만원) ※ 민간위탁 운영비 295백만원 포함 ※ ’21년 예산(예산현액 기준) : 11,228백만원 (본예산 1,989백만원, 이월예산 9,239백만원) <위치도(원거리)> <조 감 도> ？？ 공간별 현황 구 분 주요시설 면적(㎡) 세 부 내 용 지하 2층 전기·기계실, 주차장, 창고 887 ？ 주차장 32대 (장애인주차 2대, 여성전용주차 4대 포함) ※ 일부 창고 포함 지하 1층 전기·기계실, 주차장, 창고 740 지 상 층 무중력지대 571 ？ 1층 : 창의지대, 나눔부엌, 열린서재, 열린카페 ？ 2층 : 회의실, 휴식지대, 사무실 문화센터 309 ？ 3층 : 건강교실(1실), 강의실, 직장맘지원센터 ？ 2층 : G-DECK 소규모공연장 IoT 기술지원센터 351 ？ 4층 : 테스트룸, 차폐실, 전시공간, 사무실 등 도전숙 2,373 ？ 6~10층 : 1인실(50실, 17.17㎡),4인실(8실, 66.04㎡) ？ 6층 : 공동 취사, 커뮤니티공간 등 청소년 쉼터 682 ？ 5층 : 문화공간, 노래방, 쉼터 ？ 4층 : 숙소 ？ 3층 : 교육장, 자원봉사자실 ？ 2층 : 사무실, 소장실, 식당 ？ 1층 : 경비실, 안내카페 ？ 지하1층 : 창고 ？？ 추진경과 ○ G밸리 근로자 문화？복지센터 건립 기본계획 수립 : ’15.9. ○ G밸리 근로자 문화？복지센터 건립 변경계획 수립 : ’16.3. ○ G밸리 기본 및 실시설계(현상설계 공모 ’16.6.~9.) : ’16.10.~’17.9. ○ G밸리 근로자 문화？복지센터 건립 2차 변경계획 수립 : ’17.7. ○ 공사 착공(공사 계약체결 : ’17.11.) : ’18.3. ○ 공사 중단(시공사 자금난 악화) : ’19.4.~12. - 1차 공사 중단(’19.4.~6.)/ 공사 재개(’19.7.) 후 2차 공사 중단(’19.9.~12.) ○ 시공사 주계약자 재선정(㈜예강건설산업) : ’19.10.~12. ○ 계약 체결 및 공사 재개 : ’20.1. ○ 철근콘크리트 공사 하도급 계약 종료 통보(예강→매봉) : ’20.7.30. ○ 하도급사 유치권 행사로 공사 중단 : ’20.8.~10. ○ 유치권점유 방해금지 가처분 기각 : ’20.10.28. - 채권자 : 매봉건설, 채무 : 서울시, 예강건설산업 ○ 공사 재개 : ’20.10.30. Ⅱ 건립 변경계획 ？？ 공사기간 변경 : 7.5개월 연장 ○ 준공 예정일 : (당초) ’21.2.15. → (변경) ’21.9.30. 구 분 변경 전 변경 후 비 고 공사기간 총차공사 ‘17.11.30~’21.02.15 ‘17.11.30~’21.09.30 증)227일 2차공사 ‘20.01.30~’21.02.15. ‘20.01.30~’21.09.30 증)227일 ※ 1차 준공기한 연장 : (당초)’20.7월 → (변경)’21.2월 (증217일) ○ 변경 사유 - 하도급업체 유치권행사 등으로 공사 중단 : 189일 구분 지 연 사 유 기 간 일수 비고 골조 공사 - 철콘 하도급계약 해지에 따른 작업중단 ’20.07.31∼08.12 13 - 철콘 하도급업체 유치권 행사로 공사중단 ’20.08.13∼10.28 77 - 하도급 업체 가설재(유로품, 동바리 등) 해체 및 반출로 작업중단 ’20.10.29∼11.19 22 - 코로나 영향(발열체크, 코로나예방 설명) ‘20.02.04~07.30 ‘20.11.20~12.31 8 - 철콘 하도급사 분쟁 및 공기지연 ’20.03.04∼07.17 69 소 계 189 - 코로나 영향, 사용부서 설계변경 요청사항 반영 등 : 38일 ？？ 사업비 변경 : 786백만원 증가 ○ 총 사업비 : (당초) 22,302백만원 → (변경) 23,088백만원 - 변경 금액 : 시설비 460백만원, 감리비 326백만원 증가 ○ 변경 사유 - 시설비 : 소관부서별 운영프로그램 구체화에 따른 설계변경 사항 반영 - 감리비 : 공사기간 연장에 따른 건설사업 용역비 증액 ○ 변경 사업비 산출 내역 - 시설비(459,089천원 증가) (단위 : 천원) 구 분 공사금액 설계변경 사항 비 고 1층(무중력지대) 82,505 바닥재 변경, 싱크대, 자동슬라이딩 문 설치 등 청년청 요청사항 2층(무중력지대) 219,210 바닥재 변경, 폴딩도어 설치,칸막이벽 추가 설치 등 청년청 요청사항 3층(여성가족층) 21,403 유리외벽 설계, 슬라이딩 유리출입문 설치 등 여성가족정책실 요청사항 4층(IOT지원센터) 76,296 방음벽체 설치, 여닫이 출입문 설치, 유리칸막이 설치 등 IOT지원센터 요청사항 공 통 사 항 59,675 폐기물 외 현장정리 - 합 계 459,089 - 감리비(325,383천원 증가) (단위 : 천원) 구 분 금 액 산 출 근 거 비 고 직접인건비 141,386 고급기술자 (89,160천원) 고급감리원 (35,020천원) 기술지원 (17,206천원) 준공기한 연장에 따른 용역비 증가 제경비 104,668 직접인건비 x 74.03% 기술료 36,908 (직접인건비+제경비)x15% 직접경비 12,841 현장사무원+도서인쇄비 부가가치세 29,580 용역원가 x 10% 합 계 325,383 Ⅲ 관리·운영계획 1 추진방향 ？？ 추진방향 : 시설물 관리와 운영의 분리로 전문성, 책임성 강화 ○ (시설물 관리) 민간위탁 방식을 통한 시설물 관리의 책임성 강화 ○ (시설물 운영) 공간별 市 소관부서에서 프로그램 운영 G밸리 문화？복지센터 시설 관리 (민간위탁) 프로그램 운영 (각 市 소관부서) 민간 관리업체의 전문화된 시설관리로 효율성, 및 책임성 강화 시설별 소관부서에서 운영주체 선정 및 프로그램 운영 통해 자율성 확보 2 시설물 관리계획 ？？ 시설물 관리 ？ 거점성장추진단에서 일괄 민간위탁 추진 ○ 관리기관 : 전문 민간기업 ○ 선정사유 : 시설물의 체계적인 관리 및 전문성 확보 - 시설물관리 특화 민간업체의 전문성 및 노하우 활용을 통한 효율적 관리 ○ 주요 업무내용 - 경비 및 보안 : 건물 내·외부 안전관리, 방문자 안내, 행사 지원 등 - 환경 및 미화 : 건물 내부, 화장실, 내·외벽 및 유리, 옥외시설 등 - 시설관리 : 전기/기계/토목/설비/건축시설 상시 관리 - 녹지관리 : 야외정원, 옥상정원 등 잡초제거, 수목 병충해 소독, 전지작업 등 - 유지·보수, 점검관리, 소방안전 등 - 행정회계 : 행정업무(재무회계, 사용료 및 입주기관별 관리비 등 징수) ？？ 민간위탁 개요 ○ 위탁형태 : 예산지원형 시설형 민간위탁 - 市가 소유？임차한 시설의 운영을 법인？단체 등에 맡겨 그 책임 하에 수행 ○ 선정방법 : 공개모집 ○ 위탁기간 : 협약체결일로부터 3년 (’21.5.~ ’24.5.) ○ 위탁사무 : G밸리 문화·복지센터 시설물 관리 전반 ○ 소요예산 : 295백만원 (’21년 7월~12월 예산) ※ 이월예산 포함 ○ 주요절차 민간위탁심의 (조직담당관) ？ 시의회동의 (제289회) ？ 수탁기관 공모·선정 ？ 계약심사 (법률지원담당관) ？ 민간위탁 협약체결 ？ 운영준비 ？ 시설운영 ’19.7. ’19.8. ’21.3.~4. ’21.5. ’21.5. ’21.6~8. ’21.9. ？？ 시설관리계획(안) ○ 운영원칙 - 서울시 생활임금조례 제7조 제1항「2021 서울시 생활임금」적용 - 근로기준법 기준 적용 - 24시간 시설운영 기준(도전숙 해당) ○ 건물관리 비용 : 총 564백만원/년 (총 47백만원/월) (단위: 천원) 분 류 금 액 ？ 시설관리비 인 건 비 379,529 법정검사 20,055 합 계 399,584 ？ 제세공과금 111,883 ？ 시설비 및 부대비 52,500 총 계 563,967 ○ 관리인원 : 8명 (시설직 3명, 미화직 2명, 보안직 3명) 3 프로그램 운영계획 ？？ 프로그램 운영 ？ 공간별 소관부서에서 운영 주요시설 市 소관부서 운영 수탁기관 운 영 내 용 비 고 도전숙 경제정책실 거점성장추진단 서울산업진흥원 (SBA 출연사업) ？ G밸리 활성화 업무와 연계, 1인 창업자 지원(기업육성 프로그램 등) 사용료면제 (예 정) IoT기술 지원센터 경제정책실 거점성장추진단 정보통신산업진흥원 (NIPA에 무상임대) ？ G밸리 사물인터넷 산업 지원 - IoT 제품통신 인증테스트, 장비 및 기술 개발 지원 등 사용료면제 (시의회동의) 무중력 지 대 청 년 청 ㈜ 디노마드 (’20.1.~’22.12.) ？ 청년을 위한 휴식 및 커뮤니티 공간 - 청년 네트워킹 및 커뮤니티 활성화, 직업 역량 강화 등 사용료면제 (서울시) 직장맘 센 터 여성가족정책실 여성정책담당관 (사) 여성노동 법률지원센터 (’18.5.~’21.4.) ？ G밸리 내 여성근로자 지원 - 직장맘 고충 상담, 역량 강화 교육 프로그램 등 사용료면제 (서울시) 회의실 / 건강교실 ？ 기업인 및 근로자 교육, 명사 특강, 요가 등 프로그램 기획？운영 사용료면제 (서울시) 청소년 쉼 터 평생교육국 청소년정책과 한국청소년 연맹 금천 청소년 단기쉼터 (’20.1.~’22.12.) ？ 가출 여성 청소년 자립지원 - 직업교육, 교양, 봉사활동, 상담 등 사용료면제 (서울시) ？？ 도전숙 프로그램 운영 ※ 주관 : 서울산업진흥원(SBA) ① 입주자 모집 및 선정 ○ 모집기간 : ’21.7월 예정 ○ 모집대상 :우수한 사업아이템 및 사업수행역량을 보유한 창업자 - 중점 지원분야 : IT제조업 + SW 개발？공급업 ○ 모집규모 : 총 58세대 (1인실 50세대, 4인실 8세대) ○ 입주기간 : 계약일로부터 2년 (1회 연장, 최대 4년) ○ 심사 및 선정방법 : 1차 서면평가, 2차 대면평가(PT평가) - 서면평가 : 입주신청서, 사업계획서, 증빙서류 등 제출 - 대면평가 : PT평가 (사업성, 시장성, 성장가능성 등) ② 입주자 지원프로그램 ○ 창업자 사무공간 제공 공간조성 예 시 [셀프 키친] [네트워킹 공유공간] [창의 공간] ○ 제품 상용화 촉진 지원 - 지원규모 : 10개사(최대 4,000만원) ○ 전문가 상담 및 네트워크 확대 지원 - 분야별 전문가 매칭, 입주자간 유기적 협력 체계 구축 및 친목 도모 ③ 임대료 산출결과(입주자 기준) ○ 임대료 : 1인실(17.17㎡) 41,544원/월, 4인실(66.04㎡) 159,788원/월 = 재산평정가격 × 대부료(사용료)의 요율 ÷ 총면적 = 4,026,588천원 × (1000분의 1 0이상) ÷ 1,386.82㎡ ⇒ 면적(㎡)당 월 임대료 2,420원 『서울특별시 공유재산 및 물품관리 조례』제26조(대부료의 요율) 5항에 따라 재산평정가격의 1000분의 10 적용 ○ 관리비 : 실비항목으로 실제 운영 시 측정 가능 ※ 건물관리비 산출 원가계산 용역 결과 면적(㎡)당 2,685원/월로 예상되어 1인실(17.17㎡) 46,101원/월, 4인실(66.04㎡) 177,317원/월 ④ 추진 일정 모집홍보 및 접수 ？ 서면평가 ？ 대면평가 ？ 선정 및 계약체결 ？ 입주 및 창업지원 ’21.6.~7. ’21.8. ’21.8. ’21.9. ’21.10. Ⅳ 행정 사항 ？？ 신규 취득 공유재산 재산관리관 지정 ○ 총괄 재산관리관 : 거점성장추진단 ○ 분임 재산관리관 : 市 소관 운영부서 - 청년청, 평생교육국 청소년정책과, 여성가족정책실 여성정책담당관 ？？ 신규 취득 공유재산 보험 가입 ○ 건물？시설물 재해복구 공제 등록 신청(자산관리과) ○ 영조물배상 공제 등록 신청(지방재정공제회) Ⅴ 향후 일정 ？？ ’21. 3.~4. : 시설관리 민간위탁 업체 공모？선정 ？？ ’21. 5. : 계약심사 및 협약 체결 ○ 관리운영 협약체결 (거점성장추진단, 시설관리업체, 입주시설 市 주관부서) ？？ ’21. 6. : 주차요금 등 세부 운영계획 수립 ？？ ’21. 9. : 준공 및 사용승인, 재산관리관 지정 ？？ ’21. 10. : 입주 및 개관 ※ 붙 임 1. 도전숙 임대료 산출 세부내용 1부. 2. 건물(시설물) 관리 비용 1부. 끝.

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20210928003231

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