다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 급수운영과-3701 결재일자 2020.4.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 급수운영과장 급수부장 진효정 성기선 04/14 이규상 협 조 「통합정보센터 가상화서버 및 중계시스템 교체」사업 제안서 평가 계획 「통합정보센터 가상화서버 및 중계시스템 교체」사업 제안서 평가 계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2020. 4. 상수도사업본부 급수운영과 「통합정보센터 가상화서버 및 중계시스템 교체」사업 제안서 평가 계획 「통합정보센터 가상화서버 및 중계시스템 교체」사업자 선정을 위해 제안업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 우선협상대상 적격업체를 선정하고자 함 Ⅰ 관련근거 ？ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제 44조 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제89호) ？ 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(규칙 제4198호) ？ 서울시 정보화사업 제안서 세부평가기준(정보기획담당관-3978호) Ⅱ 사업개요 ？ 사 업 명 : 통합정보센터 가상화서버 및 중계시스템 교체 ？ 사업기간 : 2020. 5. ~ 11(6개월) ？ 사 업 비 : 430,292천원 ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？ 사업내용 - 대용량 가상화서버 설치(1TB→12TB) 및 중계시스템 27대 교체 - 운영체제 업그레이드(윈도우7→10) 및 최신 감시제어프로그램 설치 Ⅲ 추진경위 ？ ’19. 7. 3. : 사업계획 수립(급수운영과- 1789호) ？ ’19. 9. 28. : 예산타당성 심사완료(시 정보시스템담당관) ？ ’20. 4. 3. : 특정기술 선정심사위원회 개최 ？ ’20. 3. 25. : 사업발주 및 계약의뢰(시 재무과) ？ ’20. 4. 7. ~ 4. 28. : 입찰공고(조달청 공고기간 : 20일이상) ？ ’20. 4. 28. : 제안서 및 가격입찰서 제출 Ⅳ 제안 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 추진절차 기술 및 가격평가 ？기술평가 : 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점) ？가격평가 : 10점 ？ 협상대상자 선정 ？기술평가 점수의 85% 이상인 자를 협상대상자로 선정 ？합산점수의 고득점 순에 의하여 협상 순위 결정 ？ 협상 및 계약 ？협상 순위에 따라 협상실시, 계약체결 ？？ 기술 평가 (90점) : 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(70점) ？ 정량적 평가(20점) - 평가항목 및 배점 평가부문 평가항목 배점 비고 수행실적 최근 3년간 유사사업 수행실적(금액) 6 12 절대평가 최근 3년간 유사사업 수행실적(건수) 6 상대평가 경영상태 기업신용 평가 등급 6 절대평가 신인도 기술(품질)인증 보유 1 절대평가 혁신형 중소기업 1 계약이행과정의 성실성 -1.3 가산점 약자 및 우수기업 최고 7.6 절대평가 (가점) 일자리창출 최고 2.0 고용안정 최고 4.0 근로 및 하도급법 준수 정도 최고-7.0 절대평가 (감점) 합 계 ※ 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위에서 가산점 부여 20 - ⇒ 정량적 평가 및 확인 - 평가 결과에 대하여 검토자 및 확인자가 적정성 여부 확인 - 자체 평가단 구성 구 분 직위(직급) 성 명 비 고 성 기 선 정 연 준 ？ 정성적 평가(70점) - 평가항목 및 배점 평가부문 평가항목 배점 전략 및 방법론 대상사업 이해도 5 15 사업추진 전략 5 적용기술 및 방법론 5 기술 및 기능 사업추진내용 가상화서버 및 중계시스템 도입 설치 방안 14 24 감시제어프로그램 업그레이드 방안 10 성능 및 품질 성능확보 방안 5 10 품질보증 방안 5 프로젝트관리 관리방법론 3 6 일정계획 및 수행방안 3 프로젝트지원 교육훈련 및 기술이전 3 10 하자보수 및 비상대책 방안 4 기밀보안 3 추가제안 추가제안 5 5 합계(정성적평가) 70 ⇒ 정성적 평가 기준 - 정성적 평가는 평가항목별 배점에 따라 제안서 평가위원들이 평가 - 정성적 평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정 (단, 최고 또는 최저 점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외) - 정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급 처리 등 급 점 수 수 우 미 양 가 하 (미제출) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 ？？ 가격평가 (10점) ？ 평가방법 : 제안서 평가위원회 제안서 평가 후 입찰자 참석하에 밀봉한 가격입찰서 개봉하고 입찰가격에 대해 평가 ？ 평가 산식 ◇ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우 ⇒ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격) ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다. 2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산한다. 3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다. ？？ 협상 대상자 선정 ？ 기술평가 점수(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ？ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하며 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 ？？ 협상 절차 ？ 협상대상자 선정 순위에 따라 협상 실시 ？ 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음 ？ 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시하고, 모든 협상적격자와 협상이 결렬되면 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 붙임 ？？ 제안평가 보안 및 공개 ？ 제안서 평가 전 평가에 대한 보안을 위해 평가위원별 서약서 제출 ？ 제안서 평가결과는 제안서 평가위원회 개최 후 공개 - 공개방법 : 평가위원회 종료일 익일까지 서울시 재무과 계약정보통합관리시스템 게시 - 공개내용 : 평가위원별 평가결과, 평가위원 명단 Ⅴ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 구성 ？ 평가위원회 인원 : 8인 ？ 평가위원회 구성 - 평가위원장 : 평가위원 중 호선으로 선출(제안평가 참여) - 평가위원구성 : 외부전문가 8인 - 분야별 구성 구 분 전문분야 위원수 후보인원 (5배수) 비 고 외부 전문가 (8인) 계 8 40 시 정보시스템 담당관 의뢰 정보시스템 3 15 정보통신 3 15 정보보호 및 보안 2 10 ？ 후보자 선정 - 정보화사업 제안서평가위원 인력풀 후보자 추천 요청(정보시스템담당관 의뢰) ？ 평가위원 선정방법 - 평가위원 3배수 이상의 평가위원 예비명부(전문 분야별 고유번호 부여)를 작성하고 확정시 서울시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재”시행 - 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정 ？ 전문 분야별 구성 시 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨 ？ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정 - 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ？ 회의진행 - 입찰참가 업체의 제안 설명(PT) 및 평가위원의 질의를 통해 평가 - 평가회의는 1·2·3부로 나누어 운영 - 제안업체별 총 30분씩 시간 배정(발표 20분, 질의응답 10분) - 평가위원회 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함 ？ 평가위원회 운영 순서 - 개회 → 보안서약 및 사전의결 → 제안발표 → 평가 및 의결 순으로 진행 【 제1부 】 〈 사업설명 및 서약서 작성 〉 개 회 · 인사, 위원소개, 사업설명 및 평가 유의사항 교육 ？ 사전의결, 서약서 작성 · 사전의결 : 위원회 진행과 관련 된 사항 · 제반 보안사항 준수 서약 ？ 【 제2부 】 〈 업체별 제안 설명 및 질의응답 〉 제안업체별 발표(PT) · 발표20분, 질의응답10분이내 총 30분 이내 ※ 평가위원회 결정에 따라 제안 설명 시간 조정 가능 ？ 【 제3부 】 〈 평가 및 결과 확인 〉 정성적 평가 · 제안서 평가기준에 의거 평가위원이 평가 · 정성적 평가는 최고 및 최저 점수를 준 위원의 점수 제외 ？ 평가 집계 · [정량적 평가점수]+[정성적 평가점수] ？ 입찰가격 평가 · 가격평가 평점 산식에 의거 평가 ？ 종합 집계 및 확인 · 평가표 집계 확인 및 종합평가서 작성 · 종합평가서의 평가 결과 확인 ？ 평가의결 · 협상적격자 선정 및 협상 순위 결정 · 평가결과 의결서 작성 ※ 입찰참가업체 제안설명(PT) - 발 표 자 : 입찰 참가 업체(대표사업자)의 사업책임자(PM) - 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함 - 배석인원 : 업체별 4명 이내(설명자 포함) - 준비자료 : 평가용 무기명 제안서(가, 나, 다 등) Ⅵ 행정 사항 ？ 평가위원 후보자 요청 의뢰 - 전문분야 외부전문가 요청 : 시 정보시스템담당관 ？ 회의록 작성 - 평가위원회 주요내용 회의록 작성(붙임14) ？ 평가위원회 개최 준비 - 빔프로젝터, 스크린, 노트북, 명패, 필기도구, 음료, 다과 등 붙 임 : 평가관련 기준 및 서식(1~15) 각 1부. 1. 평가항목 및 배점 기준 2.~4. 평가기준(정량적평가, 정성적평가, 입찰가격 평가산식) 5.~7. 집계표(정량적평가, 정성적평가, 입찰가격평가) 8. 정성적평가 평가표 9. 제안서 종합평가서 10. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 11. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 12. 보안서약서 13. 평가위원별 평가점수 공개표 14. 제안서 평가위원회 회의록 15. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서. 끝.

20678605

20210928184329

본청

급수운영과-3701

D0000039761418