다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 계획설계과-2824 결재일자 2019.3.25. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 계획설계과장 급수부장 권오정 송헌영 03/25 최진석 협 조 「배수지 등 구조물관리 개선방안 마련 용역」 제 안 서 평 가 계 획 2019. 3. 급수부(계획설계과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 「배수지 등 구조물관리 개선방안 마련 용역」 제 안 서 평 가 계 획 배수지 등 상수도 콘크리트 구조물의 성능과 기능 향상을 위한「배수지 등 구조물관리 개선방안 마련 용역」제안서 평가계획을 보고 드림 Ⅰ 현 황 ？？ 관련 근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제44조 ○ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정지치부 예규 제47호, 2018) ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호, 2018) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(규칙 제4198호) ？？ 사업 개요 ○ 사 업 명 : 배수지 등 구조물 관리개선 방안 마련 용역 ○ 사업기간 : 착수일로부터 300일 ○ 대상시설 - 염소 등에 접하는 콘크리트 구조물(정수장 6개소, 배수지 100개소) ？ 정수장 시설 : 혼화지, 침전지, 오존접촉조, 입상활성탄지, 정수지 등 ※ 시의회 예산반영 : 수돗물에 접하는 모든 구조물을 대상으로 확대 시행 ○ 사업비 : 1,000백만원 ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 수선유지비 ○ 사업내용 - 상수도 시설물(콘크리트 구조물)의 유지관리 실태, 기준 조사 - 상수도 시설물별 콘크리트 성능 및 품질관리 기준 제시 - 콘크리트 구조물의 성능 및 품질관리 개선방안 마련 - 시설물별 유지관리 방안(지침) 마련 Ⅱ 제안서 평가 및 대상자 선정 □ 추진 절차 기술 및 가격평가 ？기술평가 : 80점(정량적평가 20점, 정성적평가 60점) ？가격평가 : 20점 ？ 협상대상자 선정 ？평가 점수의 70점 이상인 자를 협상대상자로 선정 ？합산점수의 고득점 순에 의하여 협상 순위 결정 ※ 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 ？ 협상 및 계약 ？협상 순위에 따라 협상실시, 계약체결 □ 제안서 평가방법 및 평가항목 ○ 평가항목 및 배점(안) 구분 평가항목 배점한도 비고 계 100 기술 능력 평가 정량적 평가 (20점) 책임기술자 (토목구조 특급) 경력 4 20 사업담당자 평가 분야별 책임기술자(상하수도, 토목구조, 연구분야) 6 수행실적 (최근5년간) 실적 급액 3 5 실적 건수 2 경영상태 신용평가등급 3 신인도 입찰업체 제한 및 업무정지 2 정성적 평가 (60점) 기술 및 지식능력 제안서 작성 충실도 10 60 평가위원 평가 사업의 이해도(사업목표, 범위 등) 30 사업 수행계획 기초조사, 분석계획 및 목표설정의 적정성 15 추진전략(제안내용 적정성)등 20 시험장비 활용 등, 시험계획 및 평가적정성 등 15 사업관리 능력 사업 수행 일정의 효율성 5 사업 수행 조직구성 및 투입인력의 적정성 전문성 5 가산점 (정량적 평가 배점한도 내) 약자 및 우수기업 최고 7.6 절대평가 (가점) 일자리창출 최고 2.0 고용안정 최고 4.0 근로 및 하도급법 준수 정도 최고 -6.0 절대평가 (감점) 입찰가격 평가 (20점) ※ 평점산식 : 입찰가격 평점산식에 따름 20 계약담당 평가 ※ 정량적 평가는 절대평가제로 실시하며, 공동 수급체의 분담비율에 따라 가중치를 부여하여 계산한다 (소수점 3째자리에서 반올림) ○ 기술평가 ① 정량적 평가 - 평가기간 : ’19.4.5.(금) ~ 4.9(화) - 평가방법 : 평가 결과에 대하여 확인자가 적정성 여부 확인 - 자체 평가단 구성 구 분 직위(직급) 성 명 비 고 확인자 계획설계과장 평가자 시설6 입찰 참가업체수에 따라 검토자 조정하여 평가 평가자 시설7 담당자 시설6 ② 정성적 평가 : 평가위원회 구성 평가 - 평가내용 · 정성적 평가는 평가항목별 배점에 따라 제안서 평가위원들이 평가 · 정성적 평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정 (단, 최고 또는 최저 점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외) · 정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급 처리 등 급 점 수 수 우 미 양 가 하 (미제출) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 · 평가점수는 소수점 5자리까지 산정 후 반올림하여 4자리까지 산출 ○ 가격평가 : 평가점수는 입찰가격 평점 산식에 따라 산출 ○ 평가산식 ◇ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우 ⇒ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격) ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다. 2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산한다. 3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다. ？？ 협상대상자 선정 ○ 종합점수는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 산출하여, 합산점수가 고득점순으로 협상 순서(우선협상 대상자)를 결정 ○ 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 ○ 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 ？？ 협상절차 ○ 협상대상자 선정 순위에 따라 협상 실시 ○ 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음 ○ 협상이 결렬되면 차순위 협상적격자와 협상을 실시하고, 모든 협상적격자와 협상이 결렬되면 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 붙임 ？？ 제안평가 보안 및 공개 ○ 제안서 평가 전 평가에 대한 보안을 위해 평가위원별 서약서 제출 ○ 제안서 평가결과는 제안서 평가위원회 개최 후 공개 - 공개방법 : 평가위원회 종료일 익일까지 계약정보통합관리시스템 게시 - 공개내용 : 평가위원별 평가결과, 평가위원 명단 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 구성 ※ 선정된 평가위원이 불참시 대비하여 추가 예비명단 확보 ？？ 평가위원회 운영 【제1부】 <사업개요 및 평가기준 설명> 개 회 ？인사말씀 ？위원소개, 위원장선출, 사업설명 및 평가방법 안내 ？ 사전의결, 서약서 작성 ？사전의결 : 위원회 진행과 관련 된 사항 ？제반 보안사항 준수 서약 ？ 【제2부】 <제 안 설 명> 제안업체별 발표(PT) ？제안 발표(15분), 질의응답(10분), 휴식(10분) ※ 평가위원회 결정에 따라 제안 설명 시간 조정 가능 ？ 【제3부】 <평가 및 협상순위 결정> 기술평가 ？정량적 평가 결과 확인 : 계량화 점수 산정 결과 확인 ？제안서 정성적 평가표에 의거 평가 및 평가결과 집계 ？ 제안 가격 평가 ？가격입찰서 개찰 시 제안업체 입찰자 참석 조치 ？가격평가 평점산식에 의거 평가 ？ 종합집계 ？기술평가와 가격평가 점수 합산하여 종합평가서 작성 ？종합평가서의 평가결과 확인 ？ 평가의결 ？협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？평가결과 의결서 작성 ※ 입찰참가업체 제안설명(PT) - 발 표 자 : 사업책임자 (분야별 사업책임자 가능) - 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함 - 배석인원 : 업체별 2명 이내(발표자 포함, PC조작자 별도) - 준비자료 : 평가용 무기명 제안서(가, 나, 다 등) Ⅳ 행 정 사 항 ○ 평가위원회 개최 준비 - 빔 프로젝트, 컴퓨터, 프린터, 노트북, 명패, 필기도구, 음료수, 다과 등 ○ 제안서평가위원회 회의록 작성 - 서울시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제7조에 의거 작성 ○ 평가위원 참석수당 지급 - 소요예산 : 1,050,000원 - 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 7명 × 1회 - 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 기본경비, 일반운영비, 사무관리비 붙임 : 평가관련 기준 및 서식(1~15) 각 1부. 1. 평가항목 및 배점 기준 2.~4. 평가기준(정량적평가, 정성적평가, 입찰가격 평가산식) 5.~7. 집계표(정량적평가, 정성적평가, 입찰가격평가) 8. 정성적평가 평가표 9. 제안서 종합평가서 10. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 11. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 12. 서약서 13. 평가위원별 평가점수 공개표 14. 제안서 평가위원회 회의록 15. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서. 끝.

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계획설계과-2824

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