다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-8407 결재일자 2019.3.22. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 소방재난본부장 지태규 장만석 김시철 03/22 이재열 2018겨울철 소방안전대책 결과보고 2019. 3. 목 차 Ⅰ. 추진 개요 2 Ⅱ. 추진결과 분석 및 총평 2 Ⅲ. 과제별 추진결과 4 1. (전략1) 대시민 119 안전운동 전개 4 2. (전략2) 대형화재 줄이기 위한 사전 예방활동 강화 9 3. (전략3) 선제적 재난 대응태세 확립 14 4. (전략4) 자율 추진과제 (특수시책) 17 Ⅳ. 향후 개선사항 24 Ⅰ. 추진개요 ？？ 추진 기간 : 2018. 11. 1. ~ 2019. 2. 28. [4개월간] ？？ 중점 추진내용 ？ ‘불조심 강조의 달’ 행사와 연계한 대시민 119안전운동 전개 ？ 화재취약대상 중점관리, 엄정한 법 집행 등 화재감소대책 추진 ？ 인력？장비 100% 가동 유지 등 선제적 재난 대응태세 확립 ？ 소방관서 관할별 특성에 맞는 소방안전대책(특수시책) 시행 Ⅱ. 추진결과 분석 및 총평 1 추진실적 총평 ◈ 불조심 강조의 달 운영, 지역별 119안전체험, 연령별？계층별 소방안전교육 등을 통해 시민 안전의식 향상을 위한 다양한 시책을 추진하였고, ◈ 쪽방, 전통시장 등 화재취약대상 중점 안전관리, 다양한 안전교육으로 자율안전관리 역량 극대화, 소방시설 차단 등 적폐행위 근절 소방특별조사, 요양원 등 사회취약계층 소방안전돌봄 서비스 등으로 화재피해 감소대책을 중점 추진하였음. ◈ 소방용수시설 전수조사, 고지대 및 소방차 통행곤란지역 등 지역별 특성에 맞는 소방전술 개발 및 실제 훈련 등을 통하여 현장 중심의 선제적 대응체제를 확립하고자 하였음. ◈ 완벽한 겨울철 소방안전대책 추진 결과 화재발생 및 인명피해가 작년 동 기간 대비 각각 7.4%(161건), 10.8%(16명) 감소하였으며, 특히, 사망자 수가 20.6%(6명) 감소하는 성과를 거두었음. 2 화재발생 분석 및 소방활동 ？？ 화재현황 구 분 발생건수 (건) 인 명 피 해(명) 재산 피해 (백만원) 계 사 망 부 상 2018.11.1～2019.2.28 2,010 132 23 109 13,099 2017.11.1～2018.2.28 2,171 148 29 119 6,704 증 감 -161 -16 -6 -10 6,395 비 율(%) -7.4% -10.8% -20.6% -8.4% 95.3% ？ 화재는 전년 동기 대비 7.4%(161건) 감소하였고, 인명피해 또한 10.8%(16명) 감소하였으며, 특히 사망자가 20.6%(6명) 감소하였음. ※ KT통신구 화재(11.24)로 인하여 재산피해는 95.3%(6,395백만원) 증가함 ？？ 구조분야 구 분 출동건수 처리건수 ①+② 인명구조 ① 안전조치 등 ② 구조인원 2018.11.1～2019.2.28 41,936 35,824 5,267 30,557 5,413 2017.11.1～2018.2.28 58,710 51,313 6,070 45,243 6,709 증 감 -16,774 -15,489 -803 -14,686 -1,296 비 율(%) -28.6 -30.2 -13.2 -32.5 -19.3 ？ 구조 출동건수와 처리건수는 전년도에 비해 각각 28.6% 및 30.2% 감소하였는데, 이는 작년대비 짧은 한파로 자연재난 관련 출동이 대폭 감소했으며, 안전조치 출동 또한 감소했기 때문으로 분석됨. ？？ 구급분야 구 분 출동 건수 이송 건수 이송환자수 2018.11.1～2019.2.28 170,038 108,098 108,895 2017.11.1～2018.2.28 184,185 115,617 116,669 증 감 -14,147 -7,519 -7,774 비 율(%) -7.7% -6.5% -6.7% ？ 구급 출동건수와 이송건수는 각각 7.7% 및 6.5% 감소하였는데, 이는 상대적으로 춥지 않았던 겨울철 날씨로 인해 심혈관 질환 감소 때문으로 분석됨. Ⅲ. 과제별 추진결과 전략1 대시민 119 안전운동 전개 과제1-1 시민이 참여？공감하는 선제적 화재예방대책 추진 ？？ 화재 취약계층‘주택용 소방시설’무상보급 시민 초동대응 향상을 위한「보이는 소화기」설치(4,469개) ？ 소화재에 강한「서울 안전마을」조성(50개 마을) - 보이는소화기 1,000개 설치, 정차금지표시 26개소 설치 ？ 취약계층 주택용 소방시설 무상보급 - 13,593세대 (소화기 13,593개, 감지기 13,372개) ？ ‘19년도 예산 확보(7억 1천1백만원) : 시예산 1억원, 자치구예산 6억 1천1백만원 ？？ 화재위험 3대 겨울용품 안전사용 안전사용 홍보실적 전통시장 등 간담회(교육) 횟수 홍보실적 횟수 참여인원 388 1,133 169 6,289 ？？ 차량용 및 주방용 소화기 비치 홍보 차량용소화기 비치안내 자동차검사소 (공업사 포함) 비치개소 2,856 2,856 주방용소화기 비치홍보 홍보횟수 참여인원 1,104 12,115 과제1-2 민？관 화재예방 네트워크 구축 ？？ 민(民)과 관(官)이 하나로 견고한 안전망 구축 유관기관 소방안전협의회 소방시설관련업 대표자 간담회 민ㆍ관 합동 소방특별조사 ？운영횟수 : 24회 ？참여인원 : 548명 ？운영횟수 : 51회 ？참여인원 : 784명 ？재능기부 : 143회 ？NGO참여 : 217회 ？？ 화재취약지역「안전메시지 전송의 날」운영 ？ 매주 수요일 본부 직접 메시지 전송(8회, 26,925명) - 대 상: 화재취약대상 5개소(3,270명 관계인) 전통시장, 쪽방, 건축공사장, 피난약자시설, 화재경계지구 ？ 소방관서별 자체 SNS 그룹 관리(8회, 21,485명) - 대 상: 연락방 구축·관리(1,689명 관계인) SNS연락방 : 문자시스템 4, 카카오톡 12, 네이버밴드 8 ？ 공정률 60% 이상 건축공사장 집중관리 - 건축공사장 “건축 예정 공정표” 수거(연면적 2천㎡이상): 451개소 ☞ 공정률 60% 이상 건축공사장(265개소) 화재 안전관리 강화 대 상 (연2천㎡↑) 공정표 접 수 공정률 60%이상 간부 현지 확인 순찰 강화 횟 수 (월1회) 인원수 횟수 (일1회) 현지시정 793개소 451개소 265개소 1,320회 5,866명 86,894회 3,611건 ※ 화재원인:용접용단(38.9%)〉담배꽁초(22.8%) 〉전기(11.3%) 최근 3년 서울시 현황 ※ 화재가 공정률 60%이상 단계에서 63.4% 발생 과제1-3 시민 속으로, 공유？소통하는 화재예방 홍보 ？？ 다양한 홍보콘텐츠를 활용한 전방위 홍보 포스터 · 현수막 · CM송 등 TV 등 언론, SNS, 전광판 등 안전 픽토그램 제작 배포 등 5,386개 52,646회 18,557장 소방안전홍보 모바일 3종 게임 제작 (2억3백만원) - 참 여 : 서울소방본부, 한국콘텐츠진흥원, ㈜리젠소프트 - 내 용 : 소방안전홍보 모바일 게임 3종 제작ㆍ배포 - 실 적 : 3개 게임 다운로드 건수(총 3,251건) ※ Google 모바일 앱스토어(App store)에 무료 다운로드 시민 사용가능 ①소방차 길터주기 ②주택용 소방시설 설치 ③소방헬기 화재진화 시민의 생활 속을 파고드는 전 방위 홍보 시행 - 주택용소방시시설 “대형 에어조형물” 활용 홍보 (각 소방서 릴레이전시) - 가스 점검 시『가스검침원 활용』주택용소방시설 홍보 (설치지도 23,658건) - 공공기관 홍보영상물 집중 표출 (방영수 29,009회) - 주요 신문 전면광고 게재 (한겨레신문, 아주경제신문(총 3회 / 4,000만원)) 대형에어조형물 주요 신문광고 가스검침원 활용 공공기관 홍보영상물 ？ 이색 홍보시책 적극 발굴 홍보 - 주택용 소방시설 홍보를 위한 “이색 아이디어 홍보” 추진 < 다양한 이색 홍보 시책 추진으로 시민 관심 잡기> 대형전광판 영상 제작 커피베이 컵홀더 애니메이션 제작 아름다운 소화기 몸짱소방관 희망나눔 달력 사업 추진 ◈ 몸짱소방관 희망나눔 달력 판매·기부 - 목 적 : 저소득층 화상환자 치료비 지원 - 판매기간 : 2018.11.9. ~ 2019.1.19 - 판매방법 : 온·온프라인(GS SHOP, 교보문고 핫트렉스 등) - 추진결과 : 13,942부 판매 / 1억 1천만원 기부 ＊ 총 5년간, 56,471부 판매 & 5억3천만원 기부 ◈ 몸짱소방관 희망나눔 달력 기부금 전달식 - 일시/장소 : 2018.12.26. / 한강성심병원 - 행사내용 : 기부금 전달식, 병실 응원방문 ？？ 시민참여도 및 체감도를 높이는 안전행사 안전체험 한마당 공동주택 소방차 전용구역 홍보 소방차 길터주기 캠페인 비상구 신고 포상제 홍보 참여인원 횟수 횟수 참여인원 횟수 129,026 1,506 145 2,961 752 과제1-4 생활주변 맞춤형 소방안전교육 실시 ？？ 안전교육의 수요자 특성을 반영한 다양한 소방안전교육 다문화/외국인 노인관련시설 대형마트 등 소방안전교육 횟수 교육인원 횟수 교육인원 횟수 교육인원 148 13,115 245 32,229 150 5,199 (외국인) 다문화 가정 및 외국인 근로자 대상 안전교육 - 다문화 가족지원센터와 연계, 신고요령, 주택용 소방시설 사용요령 등 ※ 중국어, 베트남어, 영어 등 교육교재 작성？배포 ？ (노 인) 경노당, 노인복지관, 요양원 등 노인시설 방문 교육 - 관계자와 수용자 대상 신속한 화재인지교육 및 피난교육 실시 ？ (관리자) 대형마트 등 다중이용업소 관리자 대상 체험형 응급처치 교육 - 스타벅스 매장관리자, 홈플러스 등 대형 판매점 관리자 등 ？？ 맞춤형 소방안전교육 건축공사장 관계자교육 마을 이통장 등 횟수 교육인원 횟수 교육인원 480 14,400 244 4,880 (건축공사장 관계자) 안전관리 수범사례 발표 및 공유 - 화재 위험작업(용접 등)시 안전관리 및 공사장 안전매뉴얼 배포 ？ (마을 통장 등) 겨울철 화재 취약시설에 대한 맞춤형 소방안전관리 교육 - 공동주택 관리소장, 공인중개사, 마을 통장, 대중교통(버스) 운전기사 등 전략2 대형화재 줄이기 위한 사전 예방활동 강화 과제2-1 위험대상별 맞춤형 안전대책 강화 【집중관리 8개 대상 안전관리대책 집중 추진】 ① 요양병원 등 피난약자시설, ② 전통시장, ③ 화재경계지구, ④ 대형화재 취약대상, ⑤ 다중이용업소, ⑥ 공동주택, ⑦공사장, ⑧야영장 ？공통사항 : ① 소방특별조사 실시, ② 자위소방대 교육, 훈련 실시 ？？ 소방특별조사 및 안전관리 추진 대 상 총계 점검결과 불량대상 조치결과(건) 현지 시정 양호 불량 소계 시정명령 기관통보 과태료 3,305 3,296 9 9 9 0 0 114 전통시장 153 150 3 3 3 0 0 15 화재경계지구(동별) 3,020 3,015 5 5 5 0 0 84 대형마트 32 32 0 0 0 0 0 5 전문점 7 7 0 0 0 0 0 0 백화점 14 14 0 0 0 0 0 3 쇼핑센터 6 5 1 1 1 0 0 0 영화상영관 24 24 0 0 0 0 0 5 여객터미널 4 4 0 0 0 0 0 0 여인숙 45 45 0 0 0 0 0 2 ？？ 화재취약지역 소방시설 보강·교육 및 훈련 소방시설(비소장치 등) 보강 사용법 교육 다중이용건축물 소방훈련 132개소 703회 2,624명 591개소 ？？ 전통시장 화재예방대책 추진 소방통로 확보 실적 자율소방대 구성ㆍ운영 비상소화장치 교육 횟수 참여인원 개소 참여인원 횟수 참여인원 915 6,851 258 1,690 320 7,545 ？？ 요양병원 등 피난약자시설의 안전관리 강화 SP·자탐·자동화재 속보설비 소급실적 소방대 진입창 지정 대상수 실시수 대상수 실시수 115 64 315 170 ？？ 공동주택 등 주거 공간 안전관리 강화 엘리베이터 영상모니터 홍보 공동주택 Non-Stop 출동시스템 구축 관계자 안전관리 간담회 관리사무소 안내 방송 개소(단지) 개소(단지) 횟수 참여인원 개소 횟 수 3,376 3,017 24 2,961 3,664 8,467 ？？ 건축공사장 화재안전대책 추진 임시소방시설 설치 안내 및 교육 화재책임자 등 간담회 관리카드 작성 설치안내 교육인원 회 참여인원 완료대상 1,141 8,677 57 1,052 515 ？？ 다중이용업소 자율 안전관리환경 조성 소방안전 보수교육 안전확인 스티커보급 교육인원 실시인원 신규 갱신 29,398 7,856 64 38 다중이용시설 관계인 안전관리 역량 강화 직접 지원 간접 지원 훈련, 매뉴얼 정비 등을 통한 다중이용시설 관계인의 안전 역량 강화 ？합동훈련 ？훈련지도 ？훈련가이드북？소방계획서 표준안 배포 ？‘다중이용시설 훈련 진흥 조례’ 제정 ？훈련 종합지원 포털 구축 ？ ◈ 다중이용시설 훈련？교육 가이드북 제작？배포 <훈련 가이드북> ○ 목 적 : 비전문가인 다중이용시설 관계인의 내실 있는 훈련ㆍ교육 도모 ○ 내 용 : 다중이용시설 훈련ㆍ교육 가이드북(50,000부) 제작, 2급ㆍ3급 특정소방대상물에 우선 배포 ※ 자체 훈련 의무가 있는 市 특정소방대상물 (특급？1~3급, 공공기관) : 53,467개소 ○ 배포방법 : 합동훈련, 안전교육, 소방 활동 자료조사 시에 활용방법 설명 및 배부 ◈ 서울형 화재안전 매뉴얼(소방계획서) 제작？배포 ○ 목 적 : 기존의 복잡하고, 방대한 소방계획서 매뉴얼 → 이해하기 쉽고, 활용성이 높게 대체 ○ 방 법 : 소방계획서 컨설팅 : ’19년(592개소 / 특급？1급 일부), ’20년~ (52,875개소) 구체적 행동요령 중심으로 소방계획서 표준안 마련 ？ 찾아가는 다중이용시설 매뉴얼 정비 실시 ○ 배포방법 : 전자파일 배부 과제2-2 사회취약계층「소방안전 돌봄」서비스 【화재취약주거시설 44개 지역 안전관리대책 추진】 구분 계 쪽 방 주 거 용 비닐하우스 성매매업소 무허가주택 지역 44 12 17 3 11 세대 5,735 3,855 343 187 1,350 ？？ 화재취약계층에 대한 주택용 소방시설 무료 보급실적 계 독거노인 소년·소녀 가 장 쪽방 주거용 비닐하우스 기타 6,011세대 1,053 156 325 95 4,382 ※ `10~`18까지 저소득층 112,577세대에 소화기 113,296개, 감지기 168,019개 보급 ？？ 통ㆍ이장 명예소방관 위촉 및 안전교육 명예소방관 위촉 명예소방관 안전교육 54회 158명 ？？ 다문화 가정 및 피난약자 거주시설 소방안전 교육 다문화가정 야간 돌봄 인력 등 간병인에 대한 교육실적 소계 장애인 산후조리원 요양원 요양병원 기타 6,302명 15,330명 642명 147명 1,940명 1,623명 10,978명 과제2-3 민간 자율안전관리 역량 극대화 ？？ 소방계획서 작성지도 및 자체점검 지원 소방계획서 작성지도(개소) 소방계획서 적정성 검토(개소) 자체점검 지원(개소) 특급 1급 2급 3급 특급 1급 2급 3급 교육장 운영 점검기구 대여 70 507 117 330 17 64 66 155 24개 소방서 3,378개소 ？？ 소방안전관리자 실무교육 및 자위소방대원 교육·훈련 지도 소방안전관리자 실무교육(개소) 자위소방대 매뉴얼 보급 및 교육(개소) 특급 1급 2급 특급 1급 2급 83 813 6,132 1 60 1,375 ？？ 소방서별 자체점검 실무교육장 운영 및 점검기구 대여 3급 소방안전관리자 점검교육 실시(3,514명) 소방서별 작동기능 점검기구 대여창구 운영(3,378회) 시민ㆍ안전파수꾼 주도 ‘공동주택 안전의 날’ 운영 ◈ 아파트 ‘안전의 날’ 지정ㆍ운영 프로젝트 - 대 상 : 3,000세대 이상 단지 (3개 단지) - 참 여 : 224명(파수꾼 62, 관계인 39, 주민 123) - 방 법 : 합동팀 (안전파수꾼, 가스, 전기) → 세대별 방문교육 - 운영 프로그램 ？ 세대별 찾아가는 안전점검ㆍ교육(244세대) ？ 안전파수꾼 양성 62명(경비원, 관리사무소 직원 등) ？ 재난초기대응 교육 2,380명(주민, 부녀회, 학생 등) 전략3 선제적 대응태세 확립 과제3-1 대형 화재사고 대비？대응체계 마련 ？？ 소방용수시설 정비 실적 계 소화전(개) 급수탑 (개) 정비실적(개) 지상식 지하식 소계 지상식 지하식 급수탑 59,581 17,069 42,438 74 59,581 17,069 42,438 74 ？？ 소방 출동로 확보 실적 동승체험(205명) 소방차 출동로 확보 (7,962개소) 기자 주민 아파트 시장 통행곤란 1 204 1,796 1,028 5,138 눈에 잘 띄는 비상소화장치함 제작ㆍ운영 ◈ 도시 미관을 고려하여 ‘디자인을 입힌 비상소화장치함’ 개선 추진 - 배 경 : 눈에 띄지 않는 색상으로 인하여 소방용수시설 인식 및 활용 어려움, 함 노후화 등으로 인한 주변 환경 및 도시미관 저해 - 대 상 : 소방차량 통행불가 및 주거 밀집지역 선정 후 설치 ？ 개선 기존 비상소화장치함 디자인 개선 비상소화장치함 과제3-2 시기별 맞춤형 재난대응대책 ？？ 수난구조대원 구조역량 강화를 위한 특별훈련 ？ 기 간 : 2018.11.19.~11.27. / 한강 및 잠수훈련장 ？ 내 용 : 수난구조대원 구조능력 향상 및 구조기술 연마 ？？ 겨울철 한강 수난구조 훈련 ？ 일시/장소 : 2019.1.2.~2.15 / 한강(각 수난구조대 인근) ？ 내 용 : 동절기 저 수온 수상, 수중, 빙상구조 ？？ 겨울철 빙벽사고 대비 인명구조 훈련 ？ 일시/장소 : 2019. 1. 14. ~ 1. 15. / 북한산 구천계곡(폭포) 2019. 1. 28. ~ 1. 29. / 양주시 소재 가래비 빙벽장 ？ 내 용 : 빙벽등반 기술 및 빙벽사고 대응 기술 연마 과제3-3 재난현장 초기 대응역량 강화 ？？ 화재 등 재난발생으로 비상소집 및 긴급구조통제단 운영 비상소집 실적 긴급구조통제단 운영 실적 소계 1단계 2단계 3단계 소계 화재 기타 8 8 0 0 8 8 0 재난현장 지휘역량강화 훈련 ◈ 시뮬레이션을 활용한 재난 상황관리 훈련 - 장 소 : 재난현장 지휘역량 강화센터(ICTC) - 주요내용 ？ 고층건물, 주차장 등 상황별 화재시뮬레이션 ？ 요구조자 정보 추적관리 및 통합 상황관리 ？ 긴급구조 지휘대의 상황 전파 재난현장 상황관리 - 기대효과 : 재난현장 상황관리 능력 강화 과제3-4 겨울철 119구조？구급 서비스 강화 ？？ 겨울철 안전사고 대비 안전표시판 및 119구급함 정비실적 계(674) 안전표시판 119구급함 623 51 ？？ 겨울철 안전사고 대비 실내 인명구조훈련탐 설치ㆍ운영 전략4 서울재난본부 공통 추진과제 (특수시책) 과제4-1 - 가상현실 VR360 활용 - 노유자시설 소방안전지도 표준 모델 제작 ？？ 추진배경 독창성: 단독발굴 다양한 창의 아이템 실행 ？ 가상현실기술이 실제 공간을 보는 듯한 효과를 주는 기술로 발전 ？ 긴급상황에서 빠르고 정확한 판단이 요구되는 소방업무에 적합. ？？ 추진내용 지역특성반영: 관내 노유자시설을 VR360 분석하여 지역특성에 맞는 최적합시책 구성 ？ 항공, 지상 및 실내를 VR360기법을 적용하여 지도제작. - 항공중심인 드론뿐만 아니라 지상과 실내 촬영 VR 카메라 도입 촬영 ？ 향후 소방안전지도를 대체할 수 있는 3D 지도 제작. - 가상현실을 이용한 지도가 소방안전지도를 대체할 가능성이 높아 차세대 소방안전지도의 표준모델의 기초가 되도록 제작 ？？ 기대효과 추진성과 및전파가능성: 차세대 소방지도 표준 제공 및 언론홍보 지속 확산중 ？ 실제건물의 내 · 외부를 보는 느낌으로 구조 및 진압적 판단에 활용. - 단순한 도면이 아닌 가구 등이 배치된 현상태의 건물 내·외부를 보여줌으로써 실질적인 진입로 및 대피로 등 파악에 도움이 됨 ？ 지도가 단순 교통지도 개념에서 전문화된 소방지도 개념으로 발전 - 다음, 네이버 등의 지도를 변형해서 만들어진 지도가 아닌 제작시초부터 소방업무에 특화된 지도 제작으로 차세대 소방지도 표준모델의 기초 제공 과제4-2 소방관서별 자율 특수시책 (6건) 주취자 폭행예방 경고방송(전국최초),구급대원 보호 ◈ 술은 사람을 폭력적으로 만든다. 그동안 ‘가설’로 존재했던 이 명제가 뇌과학을 통해 처음 규명됐다.(Sciencetimes February 13, 2018) ◈ 주취자 탑승시 폭력행위 경고 및 비상벨 설치를 통한 대원 안전확보 ？？ 추진배경 ？ 심신장애 형법 제10조 1항에는 “심신장애로 인해 사물을 변별할 능력이 없거나 의사를 결정할 능력이 없는 자의 행위는 처벌하지 않는다 이유로 무혐의？주취감경으로 끊이지 않는 폭행피해 ？ 처치공간과 운전요원 사이 격벽 및 사이렌 취명으로 폭행인지 늦음 <구급대원 폭행피해 처벌 1,011건 (2013~2018)> 구속 불구속 벌금 징역 기소유예 선고유예 수사,재판 기타 46 965 357 199 39 1 293 122 ？？ 추진내용 ？ 기간 및 대상: 2019. 2월 중 / 구급차량 7대 ？ 추진방법 - 폭행예방 경고방송 시스템 구축 (one button) ？？구급대원 폭행은 범죄행위이며 법에 따라 처벌 받습니다？？ - 구급차 환자실 內 비상버튼 설치 (two button) ？？폭행 발생시 비상버튼 눌러 위험을 운전석에 청각과 시각으로 인지 시스템 ？ 설치장소 및 예산 : 구급차 환자실 內 / 250만원 (기본경비/공공운영비) 구급차 전경 환자실 內 버튼 경고방송 시스템 ？？ 기대효과 ？ 사전 ‘폭행경고 안내방송’ 으로 주취자 폭행 예방효과 ？ 폭행행위 감지 시 비상버튼 눌러 폭행행위 사전에 차단 “더” 안심 “더” 안녕 “더” 안전한 우리마을 지도 ？？ 추진배경 지역특성반영 : 소방차 진입 곤란지역 다수 존재로 보이는소화기 등 정보 제공 필요 ？ 마을안전에 대한 주민관심 저조로 주민의견 반영된 지역정보 수집 필요 ？ 구청·소방 이원화된 안전정보 제공으로 소방시설 등 위치파악 어려움 ？？ 추진방법 목표 : 안전정보의 주민 접근성 강화 ？ 안전정보를 쉽게 접근하고 인지할 수 있도록 Two-Track 전략추진 접근성 ？ 구청 홈페이지 지도 활용 + 가시성 ？ 노출된 지도 사인물 제작 ？？ 추진내용 ？ (온라인) 구청 홈페이지(우리동네지도) 통합 안전정보 운영 - 구청 홈페이지 안전지도에 소방안전정보 보완 및 통합 운영 → 관내 소방서(안전센터)？비상소화장치함？소화전 위치 등 업로드 ？ (오프라인) 우리마을 소방 안전지도 설치 ？ 서울안전마을 선정(1개소) - 주민의견 수렴하여 안전지도 설치목적 및 필요성 공감대 형성 - 구청(CCTV·관공서) + 소방(보이는소화기·비상소화장치함 등) 통합 안전정보 표기 시범마을 선정 → 통장 및 마을주민 회의 → 현장확인 (소화기 등 위치확인) → 제작 및 설치 (재능기부) < 우리마을 소방 안전지도 (사인물) > < 동대문구청 홈페이지 > ？？ 기대효과 ？ 화재취약지역에 안전한 분위기 조성하여 스스로 안전에 대한 책임감 부여 주민의 눈이 되어 살피겠습니다. 성동소방서 영상관제시스템(CC-TV) 구축 ？？ 추진배경 ？ 성동구청이 보유한 CCTV(2,785대) 실시간 영상 정보를 공유 ？ 재난발생시 신속하고 효율적인 재난대응시스템 구축 ？？ 사업개요 ？ 사업기간 : 2018.12. ~ 2019. 3.(4개월간) ※ 영상관제시스템 공정률 40% ？ 설치장소 : 성동소방서 상황실(2층) ？ 소요예산 : 2억 7,114만원(성동구 재난관리기금) ○ 사업내용 : 통합영상관제시스템 구축 기 존 개 선 ？？ 추진내용 ？ 2018. 11. 30 : 통합영상관제시스템 구축사업 추진 계획 보고 ？ 2018. 12. 06 : 통합영상관제시스템 구축 사전업무 협의 ？ 2018. 12. 07 : 통합영상관제시스템 구축 협의사항 통보 ？ 2019. 01. 23 : 통합영상관제시스템 배치안 검토회의 및 의견 회신 ？ 2019. 01. 28 : 통합영상관제시스템 구축 공사 시작 ？？ 기대효과 ？ 화재 등 초기재난 사항을 영상관제시스템에서 확인, 현장 도착시간 단축 등 효과 ？ 출동로 상 출동 장애요인 사전 제거로 현장 도착시간 단축 ？ 대형재난 발생 시 구청·소방서· 경찰서 등 유관기관 화상회의를 통한 선제적 대응 및 수습·복구로 주민 피해 최소화 ？ 구청과 핫라인 구성(유·무선)하여 공동대응 가능. 무선은 현재 계획 중 우리 가족 Base Camp』안전-UP 맞춤형 훈련·교육 ？？ 추진배경 ？ 시민대상 맞춤형 소방교육·훈련을 통하여 초기 대응능력을 배양 ？ 화재 등 긴급 상황에서 인명 및 재산피해를 최소화 ？？ 추진내용 ？ 공동주택 관계인 준소방관화 소방교육·훈련 - 기간 및 참여인원 : 2018. 11. 28. ~ 11. 29. / 1박 2일 / 90명 참여 - 1박 2일간 준소방관화를 위한 집중 훈련 실시 - 소화기 사용, 소화전사용, 심폐소생술, 소방시설에 대한 실습 - ‘찾아가는 소방훈련·교육프로그램’운영으로 자율안전관리 능력 배양 ？ 우리동네 주부 소방왕 선발대회 - 일자 및 참여인원 : 2018. 11. 13. / 25명 참여 - 일반주부대상 소방기술 경연대회를 개최하여 주부 소방왕 선발 - 소화기, 소화전, 심폐소생술, 소방장비 사용에 대한 경연(4종목) - 경연대회 체험을 통하여 재난발생 시 1차적 시민안전파수꾼 역할수행 ？ APT 출입구(차단기) 소방차 ‘Non-Stop 출동시스템’ 추진(70개소) ？ ‘소방차 전용구역’ 확보 및 이중주차로 인한 소방 활동 장애 개선 ？？ 기대효과 ？ 주민 참여형 경연 및 맞춤형 소방시설 교육으로 소방안전 파수꾼 양성 ？ 체험적 교육훈련으로 선제적 대응능력 강화 및 인적 물적 피해 최소화 소방시설 교육 및 질의응답 옥내소화전 방수훈련 소화기 사용법 체험교육 심폐소생술 체험 숙달훈련 재난관리기금 활용 노후고시원 소방시설 설치 ？？ 추진배경 ？ 종로 국일 고시원 화재(`18.11.9.)로 사망 7명, 부상 11명 발생 ？ 노후 고시원 시설적, 관리적 측면에서 화재에 매우 취약 ※ 단독경보형감지기 10년 이상 경과로 배터리 방전 등 훼손 ？ 거주자 대부분 주거 빈곤층 및 안전 인식 부족으로 대형인명피해 우려 ？？ 추진내용 업무협의 (`18.11.19.) ？노후·취약 고시원에 대한 소방시설 설치 지원 업무 협조 - 참 석 : 예방과, 구청(도시안전과) ※ 유선, 공문 등 지속적인 업무 협의 현장확인 (`18.12.7.) ？구청장과 합동 현장 확인 및 업무협의 - 현대고시원 등 3개소 - 고시원 현장점검 및 기초소방시설 무상지원 협조 기금확보 (`19.2.7.) ？ 2019년 제1차 재난관리기금 운용에 대한 심의 결과 통보 - 금74,228천원(2019년 고시원 소방시설 설치 지원비) ※ 전국 최초 재난관리 기금으로 노후고시원 소방시설 설치 노후 고시원 소방시설 설치 (`19.2.18.~3.8.) ？ 노후고시원 기초소방시설 설치·교체 - 영등포고시원 등 89개소(3,608호실, 344개 복도) - 단독경보형감지기 3,952개 , 소화기 350개 취약 고시원 소방시설 설치 (`19. 6월한 ) ？ 취약고시원 단독경보형감지기 설치 - 간이SP는 설치되었으나 자동화재탐지설비 미설치 건물 내 고시원 54개소 - 단독경보형감지기 : 1,603개 검 수 ？ 노후·취약고시원 소방시설 설치 종료 후 표본 검수(10%) 간이SP 설치 (`19. 9월한 ) ？ 간이스프링클러 미설치 고시원 간이SP 설치 지원 - 총 47개 중 취약도별 2개소 우선 선정 ？？ 기대효과 노후 고시원(89개소) (`09.7.8이전) + 자동화재탐지설비 미설치 고시원(54개소) (`09.7.8. 이후) + 간이스프링 미설치 고시원(47개소) = 노후·취약고시원 화재로부터 인적·물적 피해 최소화 분말소화기, 단독경보형감지기 설치·교체 단독경보형감지기 설치·교체 간이스프링 설치 지원 (서울시 +자치구 예산) GPS좌표 활용 지하구 위치정보제공 ？？ 추진배경 ？ 핵심기반시설인 지하구 화재시 막대한 사회적 경제적 손실 초래 ？ 재난발생 초기 정확한 위치정보제공을 통한 진압작전전개 필요 ？？ 추진내용 ？ 기 간 : 2019년 2월1일 ~ 2019년 2월 ？ 대 상 : 지하구 3개소(통신구2, 전력구1) ？ GPS좌표 활용 위치정보 로드맵 -> 스마트폰 구글지도에서 지하구 출입구 및 환기구 GPS좌표 파악 ① 스마트폰에서 구글지도 실행 ② 위치표시를 길게 눌러서 좌표 생성 ③ 상단에 좌표표시(좌표 예 : 37.476255,127.016369) -> 지하구 도면에 출입구 및 환기구에 GPS좌표 입력 -> 상황근무자는 유사시 GPS좌표값을 출동대에 카카오톡으로 전달 -> 출동대는 구글지도 상단검색창에 좌표입력 하여 위치 생성 GPS좌표확보 소방안전지도 등록 SNS전송 출동대 위치생성 ？？ 기대효과 ？ 지하구 도면 소방안전지도 탑재 시 GPS 좌표 입력 방재센터 활용 ？ GPS좌표 지휘차, 출동차량 테블릿PC에 탑재 현장활동에 활용 Ⅳ. 향후 개선사항 소방청 겨울철 평가지표 및 포상 개선 건의 ？ 겨울철 평가지표 중 특수시책(200점) 배점 축소 필요 - 일반지표에 비해 특수시책 평가 배점이 너무 커서(각 50점) 특수시책에 편중해서 추진하는 문제가 있음. ？ 겨울철 소방안전대책 평가지표의 조기 확정 및 추진실적 우수 소방관서에 대한 재정적 인센티브 지원 필요

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예방과-8407

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