다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 배수과-9489 결재일자 2018.12.4. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 배수과장 급수부장 상수도사업본부부본부장 권오정 이용구 최진석 12/04 구아미 협 조 시설안전부장 이규상 주무관 조종식 야간 공사장 교통안전 개선 계획 보고 2018. 12. 상수도사업본부(급수부) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 야간 공사장 교통안전 개선 계획 보고 간선도로 야간 공사 현장에 음주, 졸음 차량 등이 돌진하여 인명사고가 증가하는 등 공사장 안전사각지대 발생하고 있어 이를 개선코자 함 Ⅰ. 현 황 ？？ 추진배경 ○ 최근 음주, 졸음운전 차량이 야간 공사현장을 돌진하여 인명 사고가 증가하는 추세임 ○ 상수도관 공사장 안전사고는 감소하고 있으나, 외부 요인에 의해 교통사고는 증가하고 있어 예방 대책이 필요함 - 최근 10년간 상수도공사 현장 사고 현황 구 분 계 ’09년 ’10년 ’17년 ’18년 교통사고 사고건수 5건 1건 1건 3건 인명피해 사망4, 부상1 - 근로자 사망1 근로자 사망2 운전자 사망2, 근로자 부상1 사고원인 음주, 졸음 등 - 음주 졸음 음주,졸음,핸트폰 안전사고 사고건수 2건 1건 1건 - - 인명피해 사망2 근로자 사망1 근로자 사망1 - - 사고원인 H빔, 토사 H빔추락 토사매몰 - - ※ 야간 공사장 안전사고는 발생하지 않고 있으나, 교통사고는 매년 증가하는 추세임 연 번 사 고 내 용 사 고 현 장 사례1 - 일 시 : 2018. 6. 22(금) 23:47분경 - 위 치 : 종로구 서빙고로 - 내 용 : 가해차량(음주운전)이 현장근로자 충격 - 피해규모 : 부상 1명(현장근로자) 사례2 - 일 시 : 2018. 7. 19(목) 03:20분경 - 위 치 : 강남구 압구정로 - 내 용 : 현장 덤프트럭을 가해차량(졸음)이 추돌 - 피해규모 : 사망 1명(가해차량 운전자) 사례3 - 일 시 : 2018. 8. 8(수) 04:08분경 - 위 치 : 광진구 동일로 - 내 용 : 가해차량(핸드폰 조작)이 교통신호수 충격 - 피해규모 : 사망 1명(교통신호수) Ⅱ. 추진 사항 ？？ 추진 방향 ○ 야간공사장 안전 및 교통 사고 최소화 ○ 야간공사장 자동차 돌진에 따른 인명피해 최소화 ？？ 전문가 합동점검 시행 ○ 점검기간 : 2018.8.1. ~ 8.17 (18일) 22:00~익일 06:00 ○ 참 여 자 : 본부, 사업소, 시설공단, 교통전문가 2명 ○ 점검대상 : 25개 현장 (간선도로 공사현장) ※ 교통 전문가는 6개 현장 샘플 점검 ？？ 전문가 자문회의 개최 ○ 일 시 : ’18.8.28일 ○ 참 석 자(10명) - 내 부 : 본부장, 부본부장, 급수부장, 시설안전부장, 사업소 과장1명 - 외 부 : 서울시설공단 공사감독2처장, 상수도팀장1명 - 자문위원 : 교통전문가 3명 ※ 교통전문가(교통기술사)가 현장점검 결과 사고방지대책 제안 <주요 자문내용> ？？ 경광등, 교통콘 등 안전시설은 최대한 공사구역 넓게, 전방에 조밀하게 배치 ？？ 완충구간내 충격흡수시설 추가 설치 필요 : PE 드럼, 간이 중앙분리대 등 ？？ 개선사항 검토회의 ○ 일 시 : ’18.9.14일 ○ 참 석 자(7명) - 상수도본부 : 배수과장, 배수과, 시설과, 누수방지과 공사담당자 - 서울시설공단 : 1, 2, 3팀장 ○ 검토내용 - 전문가 자문회의 결과를 현장 적용가능 여부를 판단하고 현재 진행하고 있는 공사현장에 우선 적용 (9 ~ 11월) Ⅲ. 세부 개선안 ？？ 개선 방향 ○ 공사장 운영관리 - 안내간판, 경광등 배치 등 효율적인 공사장 관리 운영 - 공사시작, 공사 차량 진입 등 공사장 공정 변화에 따른 교통시설 운영 ○ 안전시설 보완 - 공사장 차량 돌진에 따른 작업자 안전시설 보완 - 차량운전자가 공사 여부를 확인하기 위한 안전시설 추가 설치 등 개선 ？？ 개선대상 ○ 적용대상 : 간선도로 야간 상수도공사(노후 상수도 정비공사, 시설물보수, 긴급복구공사 등) ○ 적용시기 : ’19년부터 ？？ 개선 내용 [교통시설 운영] ○ 교통신호수 근무위치 조정 - 교통 체증시 : 사인보드카 전방에서 교통 안내, 교통 원활(과속)시 : 후방 배치 ○ 공사장 전방(완화구간) 인접구간에 작업차량 주？정차 금지 - 작업차량은 공사장 안전시설물 내 주？정차 주·정차 금지 ○ 공사장 완화 및 완충 구간 충분한 확보 - 교차로 등 부득이한 경우를 제외하고 교통안전기준에 따라 완충, 완화 구간 확보 구간 조정 ○ 교통처리계획 심의 의뢰시 2차선 및 장기 점용 등을 검토하고 시행 [교통시설물 개선] ○ 로봇 신호수(LED 차량유도봉) 배치 및 교통신호수 시인성 개선 - 로봇 신호수 또는 LED 차량유도봉 배치 및 교통신호수 LED 안전조끼, 안전모 착용 ○ 장방형 경관등, PE드럼, 차량유도봉 및 사인보드카 점멸판 설치(1.8m×1.8m) ○ 교통콘 설치 - 교통콘 상단에 LED 점멸등 설치 및 완화？완충구간에 최대한 조밀한 설치 - 차량 운전자가 차량 식별이 용이하도록 차선 안쪽에 설치(규격1,000㎜ 등) ○ 교통안전표지 설치 - 교차로 공사 시 4방향 교통안전표지 설치 - 공사장안내표지 위치조정 (완충구간에서 보도로 위치변경 설치) ○ 중앙차로 점용시 양 방향(상？하행)에 교통시설물 설치 ○ 안전사고 대비를 위한 야간 공사장 조도(밝기) 개선(야간조명 추가) [공사장 감독 강화] ○ 서울시설공단과 합동으로 주기적 교통안전 시설에 대한 현장 점검 시행 - 공사장 현장을 면밀히 점검 및 조사하여 사고요인 분석 ○ 공사감독기관인 서울시설공단 상수도팀 추가 신설 필요(현행 3팀 ⇒ 4팀) - 공사건수가 61건으로 관리감독 팀장 3명으로는 부족 [향후 개선 사항] ○ 완충구간에 노면 진동매트 개발 설치(소음발생기 포함) - 졸음, 음주 운전자에게 노면 진동 및 소음 전달로 공사장 인지 ○ 공사장 전방 설치 안내표시판에 LED 표시등 부착 개발 Ⅳ. 개선 효과 ○ 자동차 운전자의 야간 공사장 시인성 확보로 교통안전사고 예방하여 교통 인명피해 최소화 ○ 음주, 졸음운전 등 자동차 공사장 돌진으로 부터 근로자를 보호하여 안전한 근로환경 조성 ○ 하수도, 도시가스 등 간선도로 야간 공사현장에 횡단전개하여 공사장 교통사고 최소화 Ⅴ. 향후 계획 ○ ’19년 공사설계서에 개선사항 반영 ○ ’19년 신규 공종 일위대가 추가 요청(재무회계과, 계약심사과) ○ 간선도로 야간 공사장 교통 안전점검표 추가 요청(시설과) 붙임 : 1. 야간 공사장 교통시설물 배치도 1부. 2. 공사장 안전점검표(교통안전) 1부. 끝.

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배수과-9489

D0000035057777