다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-14451 결재일자 2018.11.16. 공개여부 비공개(5) 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 소방서장 남대영 유경희 代유경희 11/16 민춘기 협 조 현장대응단장 代이봉학 -화재경계지구의 안전한 겨울나기를 위한- 화재경계지구 집중 안전관리 운영 계획 2018. 11 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 ■ □ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 ■ □ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 겨울철 화재경계지구 집중 안전관리 운영 계획 2018.11.09.(금) 종로구 관수동 국일고시원 화재와 관련하여, 성매매집결지 등 화재취약주거시설의 유사화재 재발 방지를 위하여 화재경계지구(하월곡동 88번지)의 화재예방 및 관계인 초기대응 역량 향상을 위해 수립된『겨울철 화재경계지구 집중 안전관리 운영 계획』임. Ⅰ 관련 근거 ○ 예방과-4591(2018.04.13.)호「화재경계지구 소방안전대책 추진철저 알림」 ○ 예방과-13651(2018.11.05.)호「2018년도 겨울철 소방안전대책 추진계획 알림(시달)」 ○ 예방과-28931(2018.11.12.)호「쪽방 등 화재취약주거시설 소방안전 철저 강조 알림」 Ⅱ 추진 개요 기 간 : 2018. 11. 05.(월) ∼ 2019. 02. 28.(목) 대 상 : 하월곡동 88번지 성매매집결지(화재경계지구) 《예방활동 강화》 ○ 주요간부 현장확인 지도(매주 1회 이상/예방과) ○ 주택화재안전봉사단 운영(매월 1회 이상/예방팀) ○ 소방안전책임관제 운영(매월 1회 이상/예방팀) ○ 폄프차 활용 야간 순찰 강화(1일 야간 1회이상/현장대응단) 《사전대응활동 강화》 ○ 소방차 진입곤란(불가)지역에 대한 소방통로 확보훈련 실시(매월 1회이상/현장대응단) ○ 화재취약주거시설 현지적응훈련 실시(매월 1회이상/현장대응단) ○ 소화전, 비상소화장치 동파여부 확인 등 정상작동 확인(순찰 및 훈련시/현장대응단) ○ 화재경계지구 자위소방대 간담회 및 재정비 추진(예방팀) ○ 소방특별조사 실시(검사지도팀)-기실시 ○ 민관 합동 소방훈련 실시(대응총괄팀)-기실시 Ⅲ 대상 현황 일반현황 ○ 위 치 : 서울시 성북구 하월곡동 88번지 일대(50,400㎡) ○ 건물형태 - 벽돌조, 슬래브가(스레트가, 와가), 1~5층/1층(건물당 5~24실) - 무단 증축 건물(목재？샌드위치판넬) 다수 존재(무허가 건물 40%) ○ 업소현황 - 6개 블록 104개 업소(영업 95개소, 휴？폐업 9개소) - 종사원(200여명 : 출퇴근 90%, 숙식 10%), 이용객(300여명) ※영업시간 : 19시~07시(방문객 많은 시간 : 24시~03시) 소방관련 현황 ○ 소방시설 : 소화기 등 8종, 976점(개) 소화기 자동확산 소화용구 단독경보형 감 지 기 유도등 비상조명등 완강기 소화전 비 상 소화장치 324 141 240 113 114 7 3 4 ○ 자위소방대 운영 - 조 직 : 2개대 29명(관리자, 업주 등으로 편성) - 영업시간대 방화순찰 실시, 2명 상시대기 근무 실시 Ⅳ 화재취약요인 및 화재진압상 문제점 화재취약요인 ○ 건축물 노후화 및 무단증축(샌드위치 판넬 등), 가연성 내장재 사용 ○ 전기 및 가스설비 등의 노후화, 전기난방시설 사용 증가 ○ 불특정인의 담뱃불, 휴대용 가스렌지 등 화기취급 부주의 화재진압 및 인명구조상 문제점 ○ 진입로가 1개소로 한정되어 소방차 근접부서 곤란 ○ 블록조 노후건물이 밀집되어 화재발생시 급속한 연소확대 및 붕괴우려 ○ 건물구조가 협소한 미로형 통로로 연결되어 인명검색 및 구조 곤란 Ⅴ 세부 추진계획 ① 주요간부 현장확인 지도 [예방과] ○ 대 상 : 월곡동 성매매집결지 ○ 기 간 : 2018. 11. 19.(월) ∼ 2019. 02. 28.(목) 담당자 기 간 담당자 기 간 성북소방서장 (예방과장) 12월 2주차, 2월 1주차 1월 2주차 예방팀장 11월 3주차, 1월 3주차 12월 3주차, 2월 2주차 검사지도팀장 11월 4주차, 1월 4주차 12월 4주차, 2월 3주차 위험물팀장 12월 1주차, 1월 5주차 1월 1주차, 2월 4주차 ○ 인 원 : 성북소방서장(예방과장)외 3명 ○ 장 소 : 성매매집결지 내 정화위원회 사무실 ○ 내 용 - 화재시 초기진화, 신속한 인명대피 유도 및 119신고요령 지도 - 화재예방교육 및 자체순찰 강화 ② 주택화재안전봉사단 및 소방안전책임관제 운영 실시 [예방팀] ○ 대 상 : 월곡동 성매매집결지 ○ 기 간 : 2018. 11. 19.(월) ∼ 2019. 02. 28.(목)【기간중 매월 1회】 ○ 인 원 : 예방팀장, 예방계획, 의용소방대원 2명(보이는 소화기 순찰과 병행하여 실시) ○ 내 용 - 재난위치표지판 정비, 소방·피난안내도 배포 - 비상소화장치함, 기초소방시설, 보이는 소화기 점검·정비 - 찾아가는 소방안전교육(소화기 등 활용방법) ③ 화재경계지구 화재예방 안전관리 대책 [현장대응단] ○ 기 간 : 2018. 11. 19.(월) ∼ 2019. 02. 28.(목)【기간중 매월 1회이상】 부 서 대 상 훈련 비 고 현장대응단 성북구 하월곡동 88번지 일대 (화재경계지구) 1.소방통로확보훈련(매월1회이상실시) 2.현지적응훈련(매월1회이상실시) 3.펌프차 활용 야간 순찰 (1일 야간 1회 이상) 4.비상소화장치,소화전 동파여부 확인(순찰및훈련시) ※기 실시중인 훈련 및 순찰과 병행실시 가능 ○ 대 상 : 화재경계지구(성매매집결지) ○ 주요내용 - 소방차 통행곤란지역 별 기본현황 점검 - 우회 출동로 확보 - 관계인(지역주민 및 자위소방대) 소방교육·훈련 - 지·수리 및 비상소화장치(소화전) 점유 현장활동훈련 등 - 소방차량 출동을 방해하는 구조적인 장애요소 제거·개선 추진 ④ 화재경계지구 자위소방대 간담회 및 재정비 추진 [예방팀] ○ 일 시 : 2019. 01. 21.(월) 20:30~21:00 ○ 대 상 : 자위소방대 2개대 29명(관리자, 업주 등) ○ 내 용 - (간담회) 자위소방대 운영 관련 애로사항 청취 및 개선방안 도출 등 - (재정비) 활동 불가 인원 제외 및 신규 인원 확충 ☞ 업소별 혹은 구역별 자위소방대 확대 구성을 통한 운영 내실화 도모 ⑤ 소방특별조사 실시 [검사지도팀]【기실시】 ○ 대 상 : 월곡동 성매매집결지 ○ 기 간 : 2018. 11. 12.(월) 13:00 ~ 16:00 ○ 방 법 : 소방특별조사반 편성운영 ○ 내 용 - 화재경계지구 내 소방대상물의 위치·구조·설비 등 - 화재·재난·재해 발생 위험 여부 확인 등 ⑥ 민관 합동 소방훈련 실시 [대응총괄팀]【기실시】 ○ 대 상 : 자위소방대 등 업소 관계자, 거주민 ○ 일 시 : 2018. 11. 06.(화) 19:00 ~ 20:00 ○ 방 법 : 민관 합동 소방훈련(불시출동훈련) ○ 내 용 - 구역별 진압·구조활동 장애요소 파악 ※구역별 자위소방 활동과 연계한 합동훈련 및 진압·구조 전술 수립(장기) - 비상소화장치 등 사용 진압훈련 - 소방출동로 확보훈련 및 인명 대피훈련 등 Ⅵ 행정 사항 ○ (현장대응단) 화재경계지구내 훈련 및 순찰은 기 실시중인 훈련 및 순찰과 병행실시 가능

16547840

20210924170836

본청

예방과-14451

D0000034914755