다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 운영총괄과-3920 결재일자 2018.6.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 운영총괄과장 운영부장 김용광 이원군 06/11 안중호 협 조 총무과장 박병현 문화홍보과장 양철수 환경과장 이상윤 녹지관리과장 代김대호 시설관리과장 한흥태 2018년 한강 여름캠핑장 세부 운영계획 2018. 6. 한강사업본부 (운 영 부) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 ■ □ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 ■ □ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 ■ □ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목？요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2018년 한강 여름캠핑장 세부 운영계획 2018년 한강 여름캠핑장 조성？운영 기본계획에 의거 캠핑장 운영 세부계획을 수립하여 시민이 휴가를 즐길 수 있도록 운영하고자 함 1 사업개요 ？？ 운영기간 : '18. 7.20(금) ~ 8.26(일) <45일간> ○ 이용시간 : 15:00~익일 11:00(1박2일) - 일상적 우천시에는 운영(단, 악천후, 태풍, 침수 예상시 퇴영) ？？ 장소 및 규모 : 2개 공원 280동(38,300㎡) 공원명 위 치 면 적 동 수 뚝 섬 청담대교 상류 잔디밭 18,800㎡ 130동 여의도 마포대교 하류 너른들판 19,500㎡ 150동 ？？ 추진방법 ○ 캠핑장 조성 및 기반시설 설치 : 한강사업본부 ○ 캠핑장 관리？운영 : 민간 운영사 - 운영사 : ㈜한캠프(‘18. 4.27 계약체결) ？？ 텐트 확보방법 : 운영사에서 협찬 등 설치 ？？ 주요 행사내용 ○ 시민들이 함께 즐길 수 있는 버스킹 공연 ○ 캠핑과 함께 야외에서 즐기는 낭만적 영화관 운영 ○ 캠핑 체험프로그램 운영(캠핑스쿨, 텐트빨리치기, 문화캠핑 등) ○ 여의도 도깨비 야시장 연계 공연 (세계전통 문화공연, 시장통 마술공연, 저글링, 거리아티스트 공연 등) ○ 기타 시민에게 즐거움과 추억을 주는 공익 프로그램 등 2 추진방향 ？？ 운영 기본방향 ○ 편리한 접수를 통한 시민 불편 최소화 및 야영 공간은 최대한 확보 - 캠핑장 홈페이지 연계 예약전문업체(인터파크, 위메프 등)를 통한 인터넷 접수 - 가족단위 레저 활동공간이 충분하도록 텐트 간격 최대한 이격 ○ 자연환경 보전 및 화기사고 방지를 위해 취사행위 제한적 허용 - 텐트별 개별취사는 불허 - 캠핑장별 바비큐존 2~4곳 운영(시민이 직접 그릴로 굽고, 구워주는 서비스 병행) ○ 캠핑장에 필요한 설치물을 적재적소에 배치하여 시민 만족도 제고 - 이용객 편의시설(매점, 화장실, 식수대, 샤워장, 전기시설 등) 확충 ○ 안전한 캠핑장이 되도록 야영장 안전관리 운영체계 확립 - 풍수해, 범죄, 설치물 하자 등으로 인한 안전사고 0% 목표 달성 ？？ 야영？취사행위 제한조치 변경고시 내용 ○ 법적근거 : 하천법 제46조 제6호 및 동법시행령 제51조 ○ 고시내용 : 야영？취사행위 금지구역 제외지역 추가 - 서울특별시에서 한강공원에 조성한 임시캠핑장 ○ 고시근거 : 서울특별시 고시 제 2014-251호(‘14.7.3) 3 세부추진계획 ① 캠핑장 운영을 위한 준비사항 ○ 캠핑장 설계 : 한강사업본부 및 운영사가 협의하여 설계 - 기반시설, 주민 편의시설, 텐트 등 위치 및 배치계획(도면 별첨) - 텐트 구획정리 : 텐트 고정설치 후 텐트에 고유번호 부여, 캠핑장 이용안내 부착 ？ 텐트 규격 : 4.9m×2.6m(4인용) ○ 홈페이지 개설 : 운영사에서 제작 - 홈페이지 개설 및 오픈 : ‘18.6.11 (캠핑장 예약 : ’18.6.15 부터) ○ 이용요금(캠핑용품 대여료 별도) - 주말(금,토,일), 공휴일 : 25,000원, 평일(월,화,수,목) : 15,000원 ？ 클린 캠핑장 운영 : 캠핑 예약시 종량제 봉투 판매(50ℓ) ○ 운영사 준수사항 - 캠핑장 구역 내 청결유지 및 안전관리 철저 ？ 청소인력 : 총7명(여의도 4명, 뚝섬 3명) ？ 청소방법 : 매일 이용객 입장 전 11시~14시 청소 후 지정장소에 분리 배출하면 본부 청소용역업체에서 수거 - 개별취사행위 금지(공동 바비큐장에서 고기 굽는 행위 허용) - 지정된 이용요금 준수(입장료, 장비 대여료, 매점 물품 등) - 광고, 물품판매를 주목적으로 하는 협력마케팅 유치 금지 - 사업계획 수립 후 한강사업본부의 승인을 받아 시행할 것 ○ 이용자 접수 - 홈페이지에서 예약 전문사이트(인터파크, 쿠팡, 위메프 등)를 통하여 인터넷 사전 선착순 접수(예약기간을 2차례로 분산시켜 단계적 접수) - 접수시 이용료 납부 ② 캠핑장 기반시설 등 조성 《 시설비 - 기반시설 》 ○ 물량 및 소요예산(단위 : 개소, 백만원) - 210백만원 구분 계 뚝섬 여의도 비 고 계 212 93 117 하수, 배수시설 20 10 10 전기, 통신 40 20 20 샤워실 가림막 등 설치 12 5 5 여의도 2개소 뚝섬 2개소 울타리(안전펜스)설치 70 30 40 캠핑장 데크 설치 16 8 8 기타 (부직포, 소모품 등) 54 20 34 마사토, 부직포, 철거비용 등 ○ 설치기간 : ‘18. 6.10. ~ 7.10. ○ 설치방법 : 시설물 소관부서별로 공사품의 및 집행 《 사무관리비 》 ○ 물량 및 소요예산 : 90백만원 1) 샤워장 및 화장실 청소 등 관리 용역 : 17백만원 2) 행사용 직원 유니폼 및 프레스캠핑(총무부) : 17백만원 3) 이동화장실 임차 (여의도2개, 뚝섬2개) : 28백만원 4) 샤워시설 임차 (여의도2개, 수상체험장1개) : 15백만원 5) 캠핑장 운영관련 소모품, 비품 등 : 3백만원 6) 기타 상황에 따라 필요하다고 판단되는 사항 : 10백만원 (간담회비, 현장점검 근무자 급량비, 현장점검단 운영 등) ○ 설치기간 : ‘18. 6.10.~ 행사 종료시까지 ○ 설치방법 : 운영총괄과 및 총무부에서 품의 및 집행 ※ 운영사에서 필요로 하는 시설은 운영사 책임하에 별도 설치 (야외 사무실, 컴퓨터, 테이블, 책상, 창고, 몽골텐트, 각종 부스, 임시매점, 냉장고, 각종 표지판 등) 《 임시매점(휴게음식점 등) 설치 》 ○ 설치주체 : 운영사 ○ 운영방법 : 조리행위를 제외한 일반 생필품 판매(카드기 비치) ○ 설치수량 : 캠핑장별 1개소 《 바비큐장 지정구역 설치 》 ○ 설치주체 : 운영사 ○ 운영방법 - 바비큐 시설(그릴 대여) 설치 및 고기 판매 - 시민이 직접 그릴로 고기를 굽고, 구워주는 서비스 병행 ○ 설치수량 : 캠핑장별 2~4개소 ③ 캠핑장 토질검사 실시 ○ 검사시기 ？ 캠핑장 운영 전？후 : 1차(‘18.7월초), 2차(’18.9월초) ○ 검사부서 : 서울시 보건환경연구원 ○ 의뢰부서 : 한강사업본부 녹지관리과 ○ 검사방법 : 캠핑장 운영시기 전후 토양을 채취해서 의뢰 ○ 검사결과 조치계획 : 환경오염 발견시 대책 강구 ④ 이용객 안전대책 수립？시행 ○ 풍수해 대책 : 강우량, 풍속, 팔당댐 방류량 등 참조 - 수해방지 1단계(팔당댐방류량 3천㎥/sec)시 수방태세 돌입 - ‘17년 풍수해 안전관리계획의 공원별 주요 시설물 대피계획과 연계 (수방 관련부서와 유기적 협조, 인천 바다 조수 파악, 인근 매점업자 의견 청취 등 종합적 판단 요함) - 기상청(kma.go.kr), 한강홍수통제소(hrfco.go.kr) 정보 수시 확인 - 2단계 조치이후 캠핑장 폐쇄조치(상황 종료후 신속히 세팅 실시) ？？ 캠핑장별 상황 및 조치사항(안내센터 및 운영사 협조) 단계 캠핑장 태풍 팔당댐 방류량 (㎥/s) 조 치 사 항 대 피 장 소 시민 시설물 1 단 계 뚝 섬 주 의 보 13,000 ？ 이용시민 대피 안내(동선 등) ？ 시설물 대피 준비 (텐트 철거준비, 필요시 철거) ？ 운영사 직원 비상근무 주차장, 나들목 강변북로 여의도 12,000 주차장, 나들목 여의서로 여의서로 2 단 계 뚝 섬 경 보 15,000 ？ 이용객 대피확인 및 최종안내 ？ 시민 대피 조치 ？ 시설물 대피 ？ 운영사 직원 비상근무 주차장, 나들목 강변북로 여의도 15,000 주차장, 나들목 여의서로 여의서로 ○ 대형인파에 따른 강·절도, 질서문란, 소란행위와 시설물로 인한 안전사고 등에 대비한 체계적인 안전관리 시스템 유지 - 캠핑장 인근 초소 설치(여름파출소) 및 시간당 1회 순찰 ？ 캠핑장 전담 경찰인력 지원 협조 요청(서울지방경찰청 생활안전과) - 관할 안내센터 직원 및 청원경찰 수시 순찰(주간 2회, 야간 3회) - 본부(운영부) 직원에 의한 현장 점검반 운영(캠핑장별 1명) ？ 점검시간 : 14:00 ~ 22:00 ？ 점검내용 : 캠핑장구역내 청결여부, 시설물 파손 불편여부, 각종 민원사항 등 - 운영총괄과 캠핑장별 직원 안전점검 책임제 운영(주 1회 점검) ？ 여의도(황인견), 뚝섬(김일환) - 운영사에서 경비 및 시설 관리인력 배치(현지실정에 맞게 탄력운영) - 경찰서, 119 수난구조대와 협력하여 주차·교통·안전·치안문제 등 해소 - 시설물 하자 여부 1일 2회 점검으로 안전사고 대비(운영사) ？ 현장 사무실에 응급치료를 위한 구급약 비치 - 캠퍼들이 잘 보이는 곳에 소화기 비치구역 지정 및 동간 이격 거리 3미터 이상 확보 ○ 야영장업 등록 추진(캠핑장 소재 자치구 야영장 등록부서) : 운영사 ○ 2018년 야영장 사업자 안전교육 실시 : ‘18.6.20.서울시(관광정책과) ○ 캠핑장 안전점검 의뢰 : 서울시(소방재난본부) ⑤ 캠핑장 운영체계 ○ 체계도 및 임무 한강사업본부 운영부 3780-0807 안내센터 총 괄 반 ㈜한캠프 ？뚝 섬 3780-0521 ？여의도 3780-0561 (한강사업본부 운영총괄과) 3780-0807 (박찬윤 이사) ？순찰 및 동향보고 ？한강 수위 파악 및 시민 대피(안내 및 조치) ？주요사항 검토·확정 ？현장 점검반 운영 ？개선사항 발굴 및 조치 ？캠핑장 운영 ？요금징수·환불 ？프로그램 운영 ？일일상황 보고 119 수난구조대 여름(임시) 파출소 대피장비업체 ？뚝 섬 : ‘17. 7월 개설 ？여의도 : ‘17. 7월 개설 ？지게차 523-1144 ？렉커차 ？여의도 3706-1940 ？뚝 섬 3706-1950 ？ 인명사고 구조 ？ 질서문란자 단속 및 조치 ？ 시설물 대피 ○ 현장 점검반 - 기 간 : ‘18. 7.13.~8.26 - 장 소 : 2개 캠핑장 - 근무자 : 운영부 소속 직원(캠핑장별 1명) - 임 무 : 캠핑장 운영 전반에 관한 점검(점검표 별첨 1) □ 추진상 장애요인 및 대응논리 장 애 요 인 대 응 논 리 이해관계자 주 장 언론, 국토부 야영？취사로 하천오염 우려 하수도 시설 완비, 개별취사 금지, 쓰레기 수거시스템 구축 등으로 하천 오염이 없도록 할 것임 시의회 잔디 훼손 우려 잔디에 햇빛이 통하도록 하여 피해 최소화하고 잔디 복구비는 운영사가 부담 캠핑장 주변 입주민 바비큐장 운영에 따른 냄새로 고통 시민 모두가 즐기는 캠핑장이며 바비큐장은 캠핑장에서 필수적 요소임. 아울러 1달 단기간 운영하며 냄새 최소화되는 재료사용 노인층 인터넷 예약이 어려우니 전화예약도 받아줄 것 노인도 대부분 가족동반 캠핑이므로 가족의 도움을 받아 예약하도록 유도 (전화예약시스템 운영 조치) 일반 주민 잔디밭의 캠핑장 특화로 공원이용에 불편 캠핑장이 없는 곳에서 이용하도록 권장하고 민원인의 거주지 인근 공원 안내(주간에 그늘막설치 가능 안내) 4 홍보계획 ？？ 활용 매체 ○ 캠핑장 홈페이지 별도 구축 및 한강사업본부 홈페이지와 연계 ○ 보도자료 배포를 통한 언론, 방송 홍보 ○ 초？중？고등학교에 공문 발송, 자치구 소식지 게재 ？？ 주요 홍보사항 ○ 서울시내에서 가족과 함께 저렴한 비용으로 가까운 거리에서 캠핑을 즐길 수 있음을 안내 ○ 주차장이 부족하므로 대중교통 이용 권장(지하철, 버스) ○ 화장실, 샤워장 등 편의시설 이용시 시민 스스로 질서를 지킬 것을 당부 ○ 개별취사가 금지되므로 버너 등 화기 반입을 하지 않도록 사전에 충분히 안내 - 조리된 음식 등 반입 가능 5 추진일정 ○ 캠핑장 홈페이지 개설 및 예약(‘18. 6.15.) ○ 각종 기반시설, 부대시설 설치 및 관련부서 합동점검(‘18. 6.10~7.12) - 상？하수도, 화장실, 샤워실, 전기공사 등 ○ 캠핑장 운영(‘18. 7.13 ~ 8.26) ○ 프레스 캠핑 개최(‘18. 7.20) - 직원, 기자 등 대상(여의도 캠핑장) 6 부서별 협조사항 ○ 현장조사 및 소요예산 파악 : 관련부서 - 화장실？급？하수시설 필요성, 설치장소 및 수량, 소요예산 등 ○ 전기？통신 공사(~‘18.6.30한 완료) : 총무과 ○ 청소, 화장실 설치(~‘18.7.10한 완료) : 환경과 ○ 급수 및 하수시설 설치(~‘18.7.9한 완료) : 시설관리과 ○ 캠핑장 토질검사(1차 : ‘18.7.3, 2차 : ’18.9.1) : 녹지관리과 ○ 시설물 대피 지원 : 관할 안내센터 7 소요예산 : 300백만원 ① 기반시설 공사비, 부대시설 설치 : 210백만원 ② 사무관리비 : 90백만원 붙임 1. 캠핑장 도면 1부. 2. 야영장 안전관리 계획 1부. 끝. <별첨 1> 현 장 점 검 표(직원용) ○ 캠핑장명 : ○ 점검일시 : 구분 점검사항 점검결과(기재) 캠핑장 ？캠핑장 구역내 청결여부 ？텐트관리 적정여부(청소,파손,불량 등) ？상하수도？전기？통신 등 작동 및 결함여부 ？구급약 및 관리대장 관리 ？소화기 비치여부 ？시설물 안전위해 요소 발견여부 ？대여물품 관리상태 및 가격준수여부 ？취사도구, 가스레인지, 번개탄 등 화기 사용여부 점검여부 ？음용수대 질서여부 및 이용상황 ？고성방가 등 이용객 불편사항 표출 여부 ？타시민에게 불편을 주는 무질서한 음주가무 여부 ？텐트 내 석유·가스 등 등불 사용 여부 ？애완견 동반 여부 임시매점 등 ？바가지 요금 징수 여부 ？바비큐 시설 적정 운영(기름분리, 세척 등) ？신용카드 사용 여부 ？종사자 친절 및 위생상태 화장실 샤워장 쓰레기통 ？화장실, 샤워장 물품 비치여부(휴지 등) ？화장실, 샤워장 내외부 청결 ？음식물쓰레기통 비치 여부 ？각종 쓰레기수거장 적정 배치 및 운영 여부 위와 같이 점검하였음을 복명합니다. 점검자 직급 성명 (인), 직급 성명 (인) <별첨 2> 일일 상황보고(업체용) □ 보고일자 : 2018. 7. (○요일) □ 이용자 현황 (단위 : 동, 명) 구 분 계 뚝섬 여의도 총 동수(a) 예약 동수(b) 인원수 예약률(b/a) 입실 동수(c) 인원수 예약동수 대비 입실률(c/b) 총 동 수 대비 입실률(c/a) □ 보고내용 ○ 사건사고(안내센터와 공조체계) - ○ 민원사항 - ○ 시민반응 - ○ 언론 등 방문, 취재사항 - ○ 기 타 - ※ 주요 사진 첨부

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