다시 뛰는 공정도시 서울!

초록

Ⅰ. 연구의 개요

하천의 복원은 산책, 조깅, 물놀이 등 친수 활동의 공간으로 이용되는 것은 물론 나아가 재산권의 형성에도 이바지할 수 있기 때문에 시민들의 관심은 무척 높아지고 있음.

최근 하천의 이용도가 높아짐에 따라 친수하천의 수질사고가 빈번이 나타나고 있음. 그러나 이러한 수질오염사고시 대응방안이 체계적으로 수립되지 못하고 있는 실정임.

따라서 이 연구의 목적은 친수하천의 유독물 유입사고, 물고기 폐사사고, 조류발생에 의한 악취 및 투명도 저하 사고 등 수질오염사고시 대응방안을 제시하는데 있음. 주요 수질오염사고를 종류별로 구분하고, 이에 따른 현상과 문제점을 분석하여 제도적, 기술적 대응방안을 제시하는데 있음.

Ⅱ. 연구의 결과

1. 친수하천의 수질사고의 종류

수질오염 사고는 크게 자연현상에 의한 이상(異常) 수질오염사고와 인간에 의해 발생하는 인위적 수질오염사고로 나눌 수 있음. 산업과 교통규모의 확대로 인해 유류 및 유독물 유출에 의한 오염사고와 폐수 등의 무단방류로 인한 인위적 수질오염사고가 많이 발생하고 있음. 또한 주요하천에 물고기 대량 폐사사고와 조류발생으로 인한 악취 발생 및 투명도저하 등의 문제가 발생하고 있음.

2. 관련 제도의 분석

수질환경보전법에는 수질오염사고시 신고하도록 하는 규정만 있고, 수질오염발생시 긴급 방제 등의 대책이 제시되어 있지 않음. 환경부 예규 「환경오염사고 예방 및 수습업무처리규정」에 일부 포함되어 있기는 하나 물고기폐사와 같은 생태계에 큰 영향을 미치는 수질오염사고에 대한 규정이 포함되어 있지 않음.

3. 비점오염원에 의한 오염부하량

비점오염원에 의한 오염부하량은 초기강우시 월류수로 하천에 유입되어 물고기 폐사시키는 주요원인이 되고 있음. 청계중랑천 유역의 토지이용에 의한 배출부하량이 BOD 2,543.3kg/일, TP 68.3kg/일로 분석되었으며, 초기강우시 월류수의 수질은 2003년 6월 23일 20mm 강우시 156～227.1mg/L로 분석됨. 이러한 수질이 하천으로 유입되면 그 수역은 일시에 용존산소가 급격히 고갈되어 0 mg/L수준으로 저하됨.

안양천의 경우도 토지이용에 의한 배출부하량이 BOD 2,367.4kg/일, TP 64.2kg/일로 분석되었으며, 초기강우시 월류수의 수질은 2005년 5월 17일에 77～170mg/L을 보이고 있음.

4. 친수하천의 수질오염사고 현황

유독물(유류 포함) 유출 사고
- 서울시 주요 하천에 대형 유독물 유출사고는 아직 보고된 바 없으나 국내외적으로는 많은 대형 수질오염사고가 발생하였음.
- 대형 수질오염사고는 1990년대 초 낙동강 페놀오염사고, 중국 쑹화강 벤젠 유출사고 등이 있음. 이러한 사고는 한번 발생하면 대규모 생태계 파괴 및 경제적 손실을 발생하기 때문에 초기 대책이 중요함.
- 특히 유독물 유출사고의 주요 원인은 운전관리 및 운전요원의 부주의로 나타나고 있음.

청계천 등의 친수하천 유하시간

- 중랑천과 안양천의 경우 상류에서 한강본류까지 유하시간은 평시유속 0.25m/sec를 적용할 경우 대략 36시간임. 청계천의 경우 유속이 1m/sec 일 때 2시간 20분 정도이면 최하류까지 도달함. 따라서 청계천에 유독물이 투입될 경우 계획된 시나리오에 따른 신속한 대응이 필요함.

물고기 폐사사고

- 중랑천 물고기 폐사사고는 2000년 4월과 6월에 수만 마리의 물고기폐사사고 발생함. 청계천의 경우는 2006년 6월 청계천 복원 후 처음으로 수백마리의 물고기(치어) 폐사사고가 발생함. 안양천의 경우는 거의 해마다 물고기폐사사고가 발생하였으나 최근 2005년 5월 안양천 하류에서 수천마리의 물고기 폐사사고 발생함.
- 주요 사고원인으로는 초기강우로 인한 하상교란과 다량의 오염물질 유입으로 용존산소가 부족한 수역에 산란기의 물고기가 진입하면서 용존산소 부족으로 인한 사고로 보여짐.

하천 투명도 저하 및 냄새 발생 사고

- 청계천의 경우 하천의 투명도가 크게 저하되어 수질이 크게 악화되고 있음. 또한 봄, 가을철에는 물비린내가 많이 발생하여 시민들에게 불쾌감을 유발함. 이러한 원인으로는 녹조현상(부착조류 대량 번식)으로 인한 사고임.

친수하천의 수질사고발생시 대응방안 연구