문서번호	유통관리팀-2213				★담당자	차장		팀장			강서지사장		사장
보존기간	년													08/16
					한혁재	인창수		박병준			노계호		박현출
결재일자	2016.08.16
공개여부	공개
					협 조
						팀장				유임상
					감 사
정산조합 통합정산시스템 연계 구축 추진(안)

2016. 8

	서울특별시농수산식품공사
유통관리팀

정산조합 통합정산시스템 연계 구축 추진(요약)

	추진 목적
	정산조합 출범과 함께 정상적인 통합정산시스템 운영을 위해 조합 인가 후 공사와 은행 간 신속한 시스템 연계 즉시 추진 ⇒ 목표 : 시스템 연계(‘16. 8월), 운영 : ‘16.9월~

1		통합정산시스템 구축 추진 경과

□ ‘16.2~5, IBK 통합정산 프로그램 개발 및 기능 테스트 완료

□ ‘16.5.10, 공사-IBK 합동 통합정산시스템 개발 현황 점검

□ ‘16.5~6, 시장도매인 임원 대상 통합정산 프로그램 운영 테스트

□ ‘16.7~8, 정산조합 사단법인 인가 심의 ⇒ 8월 셋째주 인가 예정

□ ‘16.8월, 조합 설립 이전 공사 보안상의 문제로 시스템 연계 지체

2		통합정산시스템 연계 구축 즉시 추진

□ 정산조합 인가 후 시스템 연계 즉시 추진

○ 농림축산식품부 법제심사위원회 심의 중

⇒ 정산조합 인가 즉시 시스템 연계 및 시범 운영 테스트 실시

(정산조합 등기 완료까지 추가 기간 소요)

□ 송수신 거래를 위한 데이터 목록 제공(공사 ⇒ IBK 시스템)

□ 중계서버 설치 및 통합정산시스템 단계별 연계 구축

○ 중계서버 장비 공사 내 설치, 보고성 데이터의 검증 및 연계 테스트 등

정산조합 통합정산시스템 연계 구축 추진(안)

강서시장 시장도매인 정산조합의 정상적․실질적 운영을 위해

공사와 은행 간 통합정산시스템의 연계 구축을 조속히 추진코자 함

1		추진 경위 및 정산조합 운영(안)

□ 주요 추진 사항

연 월	추진 내용
’15.12월	･ 3자간 주거래은행 및 통합정산시스템 구축에 관한 계약 체결
‘16.2월	･ 전체 시장도매인 대상, IBK 정산조합 운영방식 설명회 개최
’16.3월	･ 시장도매인 정산조합 설립 창립 총회 개최 ⇒ 정관 확정, 정산조합 설립 및 자본금 출연 의결
‘16.2~ 5월	･ 통합정산시스템 프로그램 개발 및 자체 테스트 완료
’16.3~ 6월	･ 공사/IBK/연합회 3자간 업무 협의 회의 개최(총 5회) ･ 정산조합 추진 현황 점검회의 개최(총 7회)
‘16.7월	･ 정산조합 설립을 위한 공사 특별 설명회 개최(7.12) ⇒ 전체 시장도매인 대상 적극적인 정산조합 참여 행정지도 ･ 정산조합 참여 및 자본금 출자 이행각서 전원 제출
‘16.8월	･ 농식품부의 정산조합 사단법인 설립 인가 진행중 ⇒ 서류 보완, 추가 심사 등 절차를 거쳐 8월 셋째주 인가 예정

□ 정산조합 운영 방안 및 정산 프로세스

운영 방안	정산 프로세스

2		통합정산시스템 구축 및 연계 검토

□ 통합정산시스템 개요

○ 시스템 구축 기간 : ‘16.1~7

○ 주거래은행 계약 기간 : 정산조합과의 정식 계약일로부터 7년간 보장

○ 사업 범위 : 통합정산시스템(유통정보, 홈페이지 포함) 구축

- IBK기업은행에서 정산시스템 구축․운영 비용(약 10억원) 전액 부담

□ 통합정산시스템 구축 경과

○ ‘16.2~5, IBK시스템 측 통합정산 프로그램 개발

메뉴 구성도	운영 화면

- 프로그램 개발 및 단위별/메뉴별 기능에 대한 테스트 완료

- 신규 추가 주요 메뉴 및 기능

구 분	신규 메뉴	메뉴 설명
시장 도매인	판매 마감	판매마감 및 출금의뢰로 정산조합 일괄 이체
	지급 확인	출하자에게 정상 계좌 이체된 목록 조회
	체크카드 승인내역	판매마감을 통한 체크카드 승인내역 조회
정산 조합	마감	정산조합의 당일마감 및 입출금 의뢰
	송금대행 지급대상 추출	출금 의뢰 및 정상 이체건 내부결재 상신
	지불대행 지급대상 추출	판매종료 후 7일 이상 미지급건 모니터링
	출하대금 지급 승인	송금대행 및 지불대행 건의 송금 승인 결재
	대금 수납 처리	지불대행금의 수납 및 입금내역 등록 관리
	체크카드 승인내역	도매인별 체크카드 승인내역 일괄 조회
	체크카드 수수료 입금 확인	수수료의 발생 및 상계(입금) 현황 관리

⇒ 체크카드 결재 방식을 통한 정산(송금)기능 도입으로 가락 정산회사와 차별화 구성

○ ‘16.5.10, 공사-IBK 합동 통합정산시스템 개발 현황 점검 회의 실시

- 전산정보팀 실무자 포함, 공사 점검단 IBK 시스템 수지센터 방문

- IBK와 IPCS(개발업체) 측의 개발 현황 보고 및 프로그램 시연회

○ ‘16.5~6, 통합정산 프로그램 운영 테스트 점진적 확대

- ‘16.5.4~26 기간 중 시장도매인 연합회 회장 이구복의 거래내역 정산 및 송금 기능 테스트 ⇒ 정상 운영 확인

- 시장도매인 임원을 대상으로 프로그램 테스트 확대 운영 추진

□ 공사와 은행 간 정산시스템 연계 경과

○ ‘16.6~7, 정산조합 설립 지연으로 공사와 은행간 시스템 연계 지연

- 은행 측이 공사에 시스템 연계를 위한 송수신 거래 데이터 및 중계서버 설치 요청

⇒ 통합정산프로그램은 개발 되었지만, 정산조합 설립 부재 및 공사 전산정보 보안상의 이유로 은행과 시스템 연계 추진 애로.

○ ‘16.8월, 정산조합 인가 일정에 맞춰 시스템 연계 구축 추진

- 시스템 연계 구성 및 주체별 업무 프로세스 구분

시스템 연계 구성도	업무 프로세스

⇒ 9월 정산조합 정식 출범 및 통합정산시스템 정상 운영을 위해 8월 중 시스템 연계 및 테스트 등 사전 준비 필요

3		통합정산시스템 연계 구축 세부 추진계획

□ 추진 방향

◈ 통합정산시스템 일정 단축 운영을 위해 조합 인가 후 공사와 은행 간 시스템 연계 즉시 구축 (정산조합 등기에 기일 소요)

⇒ 목표 : 시스템 연계(‘16. 8월), 운영 : ‘16.9월~

□ 송수신 거래를 위한 데이터 목록 제공(공사 ⇒ IBK시스템)

○ ‘16. 5월, IBK시스템 측 공사에 기본 데이터 목록 협조 요청

- 유통코드, 시장도매인 정보, 출하자 정보, 사용자(공사) 정보 등

※ 전체 요청 데이터 목록 첨부1) 참고

○ ‘16. 6월, 요청 데이터 목록 분석 및 제공 가능 여부 사전 검토

○ ‘16. 6월, 개인정보 관련법 위반 여부 공사 법률 자문 선행(법무법인 영진)

- 요청 데이터 목록 중 “출하자 개인정보 제3자(정산조합) 제공” 관련 개인정보보호법 위반 여부 논란

⇒ 법률자문 결과, 출하자 개별 동의 없이 개인정보 제공 가능 답변

귀 공사는 개인정보보호법 제17조 제1항 제2호, 제15조 제1항 제3호에 따라 출하자의 개별 동의 없이 개인정보를 제3자인 정산조합에게 제공할 수 있다고 사료됨

※ 출하자의 개인정보 제3자 제공 관련 법률 의견서 별첨3) 참고

○ ‘16. 7~8월, 정산시스템 구축 및 유지보수를 위한 세부 부속 합의서 체결 추진(데이터 이관, 시스템 연계 등 조항 포함)

⇒ 최종 실무회의 개최(8.3) 및 8월 둘째주 중 계약 체결 예정

○ ‘16. 8월, 요청 데이터 은행측 제공(전산정보팀)

□ 중계서버 설치 및 통합정산시스템 연계 구축

○ 중계서버 연계 방식 구성(안)

○ 중계서버 장비 공사 내 설치 및 연계 구성

- 중계서버 구성 및 전용회선 설치 환경에 대한 협의 구축

- H/W, N/W 장비의 설치 및 보안/방화벽 정책 반영 등

○ 공사 연계 정보 및 보고 데이터 자료의 연계 테스트

- 기준 정보성 데이터 및 보고자료 파일 전송 등 송수신 테스트

○ 보고성 데이터의 검증 및 시스템 이행

※ 중계서버 H/W 사양 첨부2) 참고

4		행정 사항

□ IBK와 공사 간 정산시스템 연계 구축 총괄(전산정보팀)

○ 중계서버 설치 및 송수신 거래 데이터 목록 제공

○ 통합정산시스템 공사 연계 및 운영까지 전 과정 감수

□ 정산시스템 운영을 위한 세부 협약서 체결(은행, 정산조합)

○ “정산시스템의 구축 및 운영, 유지보수와 관련된 제반사항”에 대한 별도 협약서 체결

□ 정산시스템 운영 시연회/교육 개최(정산조합)

○ 시장도매인 전원을 대상으로 정산프로그램 개발 현황 및 정산시스템

운영 전반에 대한 시연회 개최

○ 실무자인 사무장을 대상으로 정산시스템 메뉴별･기능별 추가 교육 실시

첨부 : 1) 송수신 거래 데이터 목록 1부

2) 중계서버 H/W 사양 1부

3) 법무법인 영진 법률자문 결과 1부 별첨.  끝.

첨부 1) 중계서버 송수신 거래 및 데이터 목록(안)

구분		상세내역	비고
유통코드	부류코드	품목부류코드, 품목부류명
	품목코드	품목코드, 품목명
	품종코드	품종코드, 품종명, 품목코드, 수입구분
	단위코드	단위코드, 단위명, 단위배수 등
	산지코드	산지코드, 산지명, 수입구분
시장도매인 정보	기본정보	코드, 성명, 상호, 연락처(전화, Fax, 주소), 취급품목, 업태, 업종 등
	계약정보	정산회사 이용 거래계약 정보(계약번호)
	허가정보	시허가번호, 허가번호, 허가일자, 허가완료일, 지정번호
출하자 정보	기본정보	코드, 성명, 상호, 연락처(전화, Fax, 주소), 취급품목, 업태, 업종 등
	출하자 신고정보	출하자신고 코드, 출하방법, 산지구분 등 출하자신고 관련 정보
	계좌정보	출하자 계좌번호
시장도매인 출하자정보	시장도매인별 출하자정보	출하자코드, 시장도매인코드
사용자정보 (공사)	기본정보	성명, 연락처(전화, Fax, 주소, e-mail), 소속, 직급, 업무코드, 업무명	회원 가입
기타	행정조치 정보	-시장도매인 정보 -행정조치 내역(업무정지 등)
	코드성정보	목록성코드 이외의 코드성 정보 예) 상태, 구분코드등

첨부 2) 중계서버 H/W 사양

구분	모델명	사 양	수량	비고
공사연계 중계서버	HP rx2800 i4	- CPU: 4Core - Clock Speed: 2.4GHz - MEMORY: 16GB - DISK: 300GB * 2EA	1	서울시농수산식품공사 설치
공사연계 VPN	WeGuardia™ XTM 500	- CPU : MIPS 500MHz (Dual Core) - Memory : DDR-II 1GB - Flash Memory : 2G (CF type) - NI : 10/100/1000-TX (8EA)	1	“
공사연계 라우터	CISCO1941 /K9	-Cisco 1941 w/2 GE,2 EHWIC slots, 256MB CF,512MB DRAM,IP Base -1-Port Serial WAN Interface Card -V.35 Cable, DTE, Male, 10 Feet -SMARTnet 8x5xNBD ISCO1941/K9	1	“
소프트 웨어	WAS	JEUS Std	1	중계서버 설치
	WEB	WebtoB Std	1	중계서버 설치
	DBMS	Tibero Std	1	중계서버 설치