문서번호	기획팀-1841			★담당자	팀장		기획조정실장			사장
보존기간	년										07/05
				조병길	박정현		이영민			박현출
결재일자	2016.07.05
공개여부	공개
				협 조
					강서지사장				노계호
					친환경유통센터장				최인배
					건설안전본부장				김승호
					임대사업본부장				강민규
					환경관리본부장				임태빈
					단장				임창수
					유통본부장				김성수
					경영본부장				서강석
				감 사	감사실				감사실
마포농수산물시장 인수 및 운영을 위한 TF 구성 운영 계획

2016. 7

	서울특별시농수산식품공사
기획팀

마포농수산물시장 인수 및 운영을 위한 T/F 구성․운영 계획

서울시의 마포농수산물시장 관리․운영권 인수 후 농수산유통 전문기관인 우리공사에 위탁 시 원활한 인수와 시장활성화를 차질없이 추진 위하여 T/F를 구성․운영 하고자 함

Ⅰ		개 요

□ T/F 구성․운영 근거

○ 도시농업과-6248호(2016.05.11.), 마포농수산물시장 관리운영 개선 추진계획

○ 제112회 이사회 보고(안건보고, 2016.6.29)

□ 마포농수산물시장 현황

○ 위    치 : 마포구 월드컵로 235(성산동)

○ 개장일시 : ’98. 4. 30(85년 설치된 폐기물처리장을 개보수 활용)

○ 시장유형 : 전통시장(『전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법』을 적용받는 시장)

○ 시장규모 : 대지 33,888㎡, 건물 연면적 17,319㎡, 점포 147개

- 1층(128개) : 농수산매장(수산물 51, 채소 50, 과일 25, 마트 1, 푸드마켓 1)

- 2층( 19개) : 사무실 및 식당(16), 대형식당(1), 회센터(2)

○ 사 용 자 : 마포구청장(마포구시설관리공단 위탁운영)

○ 허가기간 : 2016. 4. 30. ~ 2016. 10. 31

※ 기 허가기간 : 1998.4.30 ~ 2016.4.29.(18년)

○ 사 용 료 : 7,387백만원

(금액 : 백만원)

구 분	계	’15	’14	’13	’12	’11	’10
사용료	7,387	1,323	1,247	1,238	1,201	1,199	1,179

□ 마포농수산물시장 관리․운영권 회수 추진 현황 및 문제점

○ 추진 현황(서울시↔마포구)

- ’15.4.23 : 마포시장 사용허가기간 연장불가 및 환수계획 통지

- ’15.8.31 : 마포시장 상인 - 市, 시의원 등 간담회

- ’15.9.7/12.22(2회) : 市 - 마포구, 마포구시설관리공단 간담회

- ’16.4.21 : 마포농수산물시장 한시적 사용허가 통보

․ 사용허가기간 : ’16.4.30. ~ ’16.10.31(6개월간 한시적 연장)

○ 문제점(서울시 파악)

- 시장 관리·운영

․ 농수산물유통 전문성 부족으로 상품력 열위, 쇼핑 편의시설 부족 등 영업환경 낙후

․ 운영주체의 불합리한 임대 방식, 높은 임대료 등에 대한 불만으로  관리·운영 주체와 상인 간 갈등 심화

- 시설 재투자 전무

․ 서울시에 연간 13억원의 사용료를 지불하고 5~6억원정도 순이익이 발생함에도 불구하고 시설 재투자 전무

Ⅱ		T/F 구성 및 운영 계획

□ T/F 구성

○ 구성 원칙

- 기존의 양곡시장 이전 및 마포농수산물시장 인수 T/F 활용

※ 총무팀-1981(2015.7.21)

- 시설물 관리 및 운영, 활성화에 전문성을 갖춘 직원으로 구성

○ 구성 근거 : 직제규정 제12조(기구) ③항

※ ③ 공사의 기구표는 별표1과 같다. 다만, 사장은 효율적인 업무추진을 위하여 필요한 경우에는 정원의 범위내에서 조직의 명칭 또는 편제를 조정할 수 있다.

○ 구성 인원 : 6명

구분	합계	총괄(팀장)	일반행정직	전산직	기술직
인원	6명	1명	2명	1명	2명

※ 추진상황에 따라 인원 조정

※ 겸직발령 운용

○ T/F 직제 명칭 및 편재

- 명칭 : 마포농수산물시장 인수 T/F

- 편재 : 기획조정실장 산하 기구

조정 전	조정 후

□ T/F 업무 및 운영 계획

○ T/F 업무

- 마포농수산물시장의 인수․운영 등에 관한 모든 업무

○ T/F 팀원 업무 분장

- 세부 업무에 대하여는 팀장은 추진해야할 업무, 팀원의 전문성 등을 고려하여 적정하게 분장

- 세부 업무

구분	업무 분야	필요 인력
행정	- 조례 등 관련 규정 검토 ․ 조례, 정관, 관련 규정 검토 및 제․개정 추진 - 재산 실사 및 임대차 계약 현황 등 조사 ․ 자산대장의 장부가액, 보증금 등 자산 가액 실사 ․ 임대료 수입, 일상 경비 지출 등 손익에 대한 실사 ※ 필요시 회계사 등 전문가와 합동 실사 - 시장인수 ․운영 계약(서울시) 및 활성화 계획 수립 등 ․ 시장 인수 조건, 방법 등 최적의 안 도출 ․ 가락․강서시장과 연계하여 시너지 효과를 극대화 할 수 있는 활성화 방안 수립 ※ 필요시 운영 조직 및 인력 산출 및 활성화 계획을 위한 용역 추진 등	3명 (팀장 포함)
전산	- 전산 시스템 및 인프라 구축에 필요한 사항 파악 등 - 임대료 및 관리비 부과 시스템 구축	1명
기술	- 건축 등 시설물 분야 ․ 건물 대장 및 시설물 현황 및 보완 내용 파악 - 전기, 기계 등 시설물 분야 ․ 전기, 기계, 가스 등 인프라 시설에 대한 현황 파악 및 인수시 보완 내용 파악	2명

○ 마포 농수산물시장 인수 및 운영 T/F 운영

- 인수전 단계(명령시 ～ 2016.10.31) : T/F(겸직) 운영하되 상황에 따라 필요인력 전담배치 운영

․ T/F팀장의 수명 하에 해당 업무 수행

- 인수후 단계(2016.10.31~) : 전담(정식) 직제 운용

○ T/F 사무실 조성

- 기획조정실 사무실 활용하되 총무팀과 협의 조정

Ⅲ		행정사항

□ 인사 명령 및 예산 지원 등

○ 인사 명령 : 총무팀

- T/F팀장 등 일반행정직 3명, 전산(1명)․기술직(2명)은 겸직발령

○ 예산 및 차량 지원

- 업무추진 시 발생한 회의비 및 사무실 조성에 관한 예산(기획팀)

- 출장에 필요한 차량 지원 및 출장비(총무팀)

○ 사무용 집기 지원(총무팀)

○ 전자결재시스템 보완 및 지원(전산정보팀)

□ 인수 단계 및 추진 일정

○ 인수 단계

【 인 수 단 계 】

① 인수 T/F 구성 및 운영	➡	② 마포시장 관리 운영을 위한 실사	➡	③ 운영 및 활성화 계획 수립	➡	④ 마포농수산물시장 인 수 ․ 인 계	➡	⑤ 마포농수산물시장 운 영
’16. 7월		’16. 7 ~ 8월		’16. 8 ~ 9월		’16. 10월		’16. 11월～

※ 인수절차 및 추진일정은 서울시 의사 결정에 따라 변동될 수 있음

○ 추진 일정

추진 사항	추진 일정
	7월	8월	9월	10월	11월
TF 구성･운영
마포농수산물시장 인수에 필요한 제규정 등 정비 및 실사
마포농수산물시장 관리․운영 및 활성화 계획 수립 및 인수 추진
마포농수산물시장 관리․운영

첨부 : 도시농업과-6248호(2016.05.11.), 마포농수산물시장 관리운영 개선 추진계획 알림 공문 1부. 끝.