문서번호	기획관리과-22785
결재일자	2022. 6. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	기획관리과장	데이터센터소장
최재욱	김진기	06/23
		추경수

- SDDC기반 클라우드 환경 구축 사업 -

제 안 서  평 가  계 획

2022. 6.

데 이 터 센 터

(기획관리과)

- SDDC기반 클라우드 환경 구축 사업 -

제안서 평가 계획

「SDDC기반 클라우드 환경 구축」사업 입찰참가 업체의 사업수행능력 및 제안내용 평가를 위한 제안서 평가 계획을 수립하여 공정하고 투명한 사업자 선정에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		관련근거

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 44조

□ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행안부 예규)

□ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침(행안부 고시)

□ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과기부 고시)

□ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

Ⅱ		사업개요

□ 사 업 명 : SDDC기반 클라우드 환경 구축

□ 사업기간 : 계약일로부터 4개월(120일)

□ 소요예산 : 금 1,325,026천원

□ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 사업내용

○ SDDC기반 클라우드 환경 구축을 위한 H/W(18대) 및 S/W(34식) 도입

○ SDDC기반 클라우드 환경 구축(서초~상암센터 고려, SDx, CMP, PaaS, DR)

○ 환경 테스트를 위한 응용시스템(2종) 클라우드 이전(마이그레이션) 지원

○ SDDC기반 클라우드 운영 환경 테스트 및 클라우드 전환 방안 마련

Ⅲ		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 평가위원회 구성 : 총 8명

○ 평가위원장 : 평가위원 중 호선하여 선출

○ 평가위원 : 외부전문가 8명(평가위원장 포함)

- 분야 : ******************************************

※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침(행안부고시 제2023-31호, ’22.4.21.)

사업규모별 제안서 평가위원 수(제30조제2항 관련)

사업예산액	1억원 미만	1억원이상 ～ 50억원 미만	50억원 이상
위원수	7명 이상	8명 이상	9명 이상

○ 평가위원회 진행 : 위원장을 포함한 2/3이상의 출석으로 하며,

의결정족수는 과반수로 함.

※ 시민감사옴부즈만 입회대상 사업 : 총 공사비 30억원 이상의 공사, 5억원 이상의 용역 및 1억원 이상의 물품구매, 그밖에 감시‧평가가 필요하다고 위원회가 결정한 사항

□ 평가위원 선정

○ 예비명부 작성 : 평가위원의 5배수

- 평가위원 후보자 선정 요청 : 정보시스템담당관

- 후보배수 : 전문분야별 위원수의 5배수 추천

- 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안 유지

※ 예비명부 확정 시 공공감사담당관(일상감사팀장) 협조결재

○ 입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 평가위원 번호 추첨

- 평가위원 수의 3배수 추첨

- 전문분야별 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순)

○ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 평가위원 최종 확정

- 불참으로 인해 평가위원회 구성인원 미달에 대비 추첨되지 않은 위원은 평가분야별 연장자 순으로 지정

- 불참으로 해당분야 구성인원 미달시 타분야 위원에서 추첨되지 않는 위원 중 분야별 연장자 순으로 지정******************************

□ 평가위원회 운영

○ 일    시 : *********************************

- 참여업체 수에 따라 일정 및 시간 조정 예정

※ 제안서 제출 마감 : 2022. 7. 26.(화) 16:00

○ 장    소 : ******************

○ 회의진행

- 입찰참가업체의 제안발표와 평가위원 질의를 통한 기술평가 실시

- 평가회의는 제1부, 제2부, 제3부로 구분하여 운영

- 제안발표는 추첨 순으로 실시

- 제안업체별 총 30분씩 시간 배정(발표 20분, 질의・응답 10분 이내)

※ 평가위원회의 의결로 시간 조정할 수 있음

□ 참가업체 제안 발표(PT)

○ 제안설명: 입찰 참가업체(주사업자)의 사업총괄책임자(PM) 발표

- 제안 발표자의 신분증을 확인하여 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우, 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가 실시

○ 발표순서: 발표당일 제안사 추첨에 의함

○ 배석인원: 제안업체별 5명 이내(발표자 포함)

○ 준 비 물: 제안발표용 노트북, 발표자료(USB메모리) 준비

□ 진행순서

【제1부】		○ 개회 및 제안서 사전검토
개 회		․ 위원 2/3이상 출석(6명이상)시 개회 ․ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 ※ 시민감사옴부즈만 입회(물품 1억원 이상)
⇩
위원장 선출 등		․ 제반 보안사항 준수 서약서 작성 제출 ․ 위원장 호선 선출
⇩
사 전 의 결		․ 평가기준, 평가방법 및 배점기준 등 평가 관련사항의 수정・보완 필요시 위원회에서 사전 의결
⇩
제안서 사전 검토		․ 평가위원에게 제안서 사전검토시간 부여(90분 이상) (추정가격 10억 이상 50억 미만 사업은 90분 이상)
⇩
【제2부】		○ 제안발표 및 질의응답
제안업체별 발표 및 질의응답		․ 제안설명은 업체당 30분 이내 (제안설명 20분, 질의응답 10분) ※ PM불참시 제안서만 평가
⇩
【제3부】		○ 평가 및 우선 협상순위 결정
정성적 평가		․ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가위원이 평가 ․ 평가결과 집계(업무담당자→위원 확인)
⇩
평가 집계		․ 각 위원별 최고 및 최저 점수 제외 ․ 소수점이하 5자리에서 반올림
⇩
가격입찰서 개찰		․ 제안자 참석하에 가격입찰서 개찰 (G2B 입찰금액과 가격입찰서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정)
⇩
입찰가격 평가 및 종합 집계・확인		․ 가격평가 평점 산식에 의거 평가 ․ 기술능력 평가점수(정량적 평가점수+정성적 평가점수)와 가격평가 점수를 합산하여 종합평가서 작성 ※ 정량적 평가점수는 평가전에 사업부서에서 점수 산정 ․ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 평가위원 서명
⇩
평 가 의 결		․ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정

Ⅳ		제안서 평가

□ 평가방법 및 배점

○ 평가방법 : 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가

○ 평가항목 및 배점한도

구 분		평가항목	배점	평가자
기술 능력 평가	정량적 평가	‧ 참여인력 기술상태 ‧ 수행경험(실적 및 건수) ‧ 경영상태 및 하도급계획적정성 ‧ 신인도(가‧감점)	20	담당자(사업부서)
	정성적 평가	‧ 전략 및 방법론 ‧ 기술 및 기능 ‧ 성능 및 품질 ‧ 프로젝트 관리 및 지원	70	평가위원
가격 평가	입찰가격	‧ 입찰가격	10	입찰가격 평점산식 적용
합 계			100

※ 세부 평가항목 및 배점, 평가 기준은 [붙임2~5] 참조

○ 평가요령

- 정성적 평가점수는 위원별 최고・최저점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고, 최고・최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림 함

□ 제안서 평가결과 의결

○ 각 위원은 종합평가서의 평점이 평가서와 일치하는지 확인 후 서명날인

○ 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명날인

□ 협상적격자 및 협상순위 선정

○ 제안서 평가 결과, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순서에 의하여 결정하며, 합산한 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

○ 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

□ 협상절차

○ 협상대상자 선정 순위에 따라 협상을 실시함

○ 우선협상대상자와 협상하여 상호 합의하는 경우에는 차순위 협상대상자와 협상을 실시하지 아니함

○ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선협상대상자와의 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 다른 협상대상자와 협상을 실시함

□ 제안서 평가결과 공개

○ 제안서평가위원회 개최 후 평가위원 명단과 위원별 평가점수를 공개

(평가위원별 평가 결과에 대한 평가위원 실명 비공개)

Ⅴ		행정사항

□ 제안서 평가위원 후보자 추천 요청 : 정보시스템담당관

□ 청렴계약 시민감사 옴부즈만 입회 요청 : 시민감사옴부즈만위원회

□ 제안서 평가위원 예비명부 확정 : 공공감사담당관(일상감사팀장) 협조

□ 계약의뢰 : 재무과

□ 제안서 평가결과 공개 : 계약정보통합시스템(서울계약마당)

□ 평가위원회 개최 준비

○ 회의실 자리배치 및 장비 점검(빔프로젝터, 스크린, 마이크 등)

○ 노트북, 명패, 필기도구, 다과, 방역 등

□ 평가위원 위원회 참석수당 등 지출

○ 소요예산 : **********

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○ 예산과목

- 정보서비스의 안정적 운영, 시스템 장비교체 및 보강, 재난‧재해 대비 SDDC기반 클라우드 환경 구축, 사무관리비(100-201-01)

붙임  1. 협상에 의한 계약체결기준 1부.

2. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.

3. 정량적 지표의 평가기준 1부.

4. 정성적 지표의 평가기준 1부.

5. 입찰가격 평가산식 1부.

6. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 1부.

7. 제안서 평가위원회 평가위원 보안각서 1부.

8. 제안서 평가위원회 위원별 참석명부 1부.

9. 제안서 평가 시 평가위원 유의사항 1부.

10. 제안서 평가위원회 사전 의결서 1부.

11. 제안서 정성적 평가표(위원별) 1부.

12. 제안서 정성적 평가점수 집계표 1부.

13. 입찰가격 평가점수 집계표 1부.

14. 제안서 정량적 평가점수 집계표 1부.

15. 제안서 평가점수 종합 집계표 1부.

16. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부.

17. 평가위원별 평가점수 공개표 1부.  끝.