문서번호	도서관정책과-22195
결재일자	2022. 5. 26.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	도서관정책과장	서울도서관장
장화희	代김지혜	05/26
		오지은

2021년 자치구 도서관 운영 보조금 지원 사업

정산 결과 보고 (공공·작은·장애인)

2022. 5.

서울도서관

(도서관정책과)

<공공도서관 운영 지원·작은도서관 육성 지원·장애인도서관 육성 지원>

2021년 자치구 도서관 운영 보조금 지원 사업 정산 결과 보고

서울시 자치구 도서관의 균형 발전과 효율적 운영을 위해 구립공공도서관, 작은도서관, 장애인도서관에 운영비를 보조하고 그 실적 및 정산검토 결과를 보고드림

1		사업개요

▢ 추진근거

○ 도서관법 제4조(국가 및 지방자치단체의 책무), 제29조(공립 공공도서관의 운영 및 지원 등), 제32조(사립 공공도서관의 지원 등)

○ 서울특별시 도서관 및 독서문화 진흥조례 제26조(공공도서관 및 작은도서관의 운영 지원), 제27조(지식정보격차 해소의 지원)

○ 서울특별시 지방보조금 관리 조례 제29조(실적보고), 제30조(정산검사)

○ 2021년 서울시 자치구 도서관 운영지원계획(도서관정책과-2305, 2021. 3. 5.)

▢ 사업개요

○ 사업기간: 2021. 1월 ~ 12월

○ 사업내용: 도서관 자료구입비 및 일반운영비 지원

○ 지원방법: 자치구 예산 교부(市→자치구) ⇨ 예산 재배정 ⇨ (자치구→도서관)

○ 지원금액: 8,825,000,000원(자치단체경상보조)

○ 집행금액: 8,727,001,749원(98.9%)

(단위: 원)

세부사업명	지원대상	지원내용	교부금액	집행금액
총 계			8,825,000,000	8,727,001,749
공공도서관 운영 지원	25개구 (161개관)	자료구입비, 일반운영비	7,425,000,000	7,344,943,360
작은도서관 육성 지원	25개구 (161개관)	자료구입비, 일반운영비	700,000,000	685,359,137
장애인도서관 육성 지원 (이동도서관 포함)	9개구 (10개관)	자료제작비, 일반운영비, 인건비 등	700,000,000	696,699,252

2		추진실적

□ 공공도서관 운영 지원

▢ 지원대상: 25개 자치구 구립공공도서관 161개관 (※1관당 평균 45백만원 지원)

당초 161개관 지원하였으나, 마포구립하늘도서관 폐관(‘21. 9. 1.)으로 정산 대상 도서관 수는 160개관임

○ 2021년 사업실적

- 자료 구입 실적

구분	인쇄도서(권)	비도서(점)	전자책(종)	오디오북(종)	연속간행물(종)
2021년	356,201	7,171	26,378	5,978	1,476
2020년	365,128	5,966	23,576	2,067	1,530
증감	△8,927	1,205	2,802	3,911	△54

- 행사 및 프로그램 운영 실적

구분	운영 횟수			참여 연인원(명)
	합계	대면	비대면	합계	대면	비대면
2021년	10,381	2,716	7,665	446,336	194,451	251,885
2020년	5,129	1,104	4,025	595,803	104,429	491,374
증감	5,252	1,612	3,640	△149,467	90,022	△239,489

▢ 사업비 집행내역

○ 총괄표

(단위: 원)

교부금액(A)	집행금액(B)	불인정금액(C)	자부담 집행부족(D) 4개 자치구(성동, 양천, 종로, 중랑)의 사업계획 대비 자부담 집행금액 부족하여 총 집행액 기준으로 매칭비율에 따라 반환액 산정	집행잔액(A-B+C+D)
*************	*************	**********	***********	***********

○ 예산비목별 집행내역

(단위: 원)

계	자료구입비 (70.2%)	일반운영비(29.8%)
		소계	공공운영비	사무관리비	행사운영비
*************	*************	*************	***********	***********	*************

○ 자료유형별 집행내역

(단위: 원)

자료구입비			사무관리비
인쇄도서	비도서	(소장형)전자자료	(구독형)전자자료	연속간행물
*************	**********	***********	*********	**********

○ 자치구별 집행내역

(단위: 원)

	자치구	지원관수	교부금액	집행금액	집행잔액	발생이자
계		161	*************	*************	**********	*********
1	강남구	12	***********	***********	*	******
2	강동구	6	***********	***********	*	*******
3	강북구	7	***********	***********	*	*******
4	강서구	8	***********	***********	*****	*******
5	관악구	5	***********	***********	*	*******
6	광진구	5	***********	***********	*	*******
7	구로구	10	***********	***********	*****	******
8	금천구	4	***********	***********	***	******
9	노원구	10	***********	***********	*********	*******
10	도봉구	6	***********	***********	*	*******
11	동대문구	5	***********	***********	*****	*******
12	동작구	5	***********	***********	*	*******
13	마포구	4	***********	***********	*******	*********
14	서대문구	3	***********	***********	**********	*******
15	서초구	8	***********	***********	*********	******
16	성동구	7	***********	***********	*********	*******
17	성북구	13	***********	***********	*********	*******
18	송파구	9	***********	***********	*****	******
19	양천구	8	***********	***********	*********	*******
20	영등포구	4	***********	***********	*	*******
21	용산구	2	***********	***********	*	******
22	은평구	8	***********	***********	*****	*******
23	종로구	3	***********	***********	*********	*******
24	중구	4	***********	***********	*********	*******
25	중랑구	5	***********	***********	*	*******

▢ 지역서점 도서구입 집행실적

○ 자치구별 집행내역

(단위: 원, 권)

No.	자치구	자료구입비 집행액	지역서점 집행액	지역서점 집행비율	전체 구매도서 수	지역서점 구매도서 수
계		*************	*************	******	*******	*******
1	강남구	***********	***********	******	******	******
2	강동구	***********	***********	******	******	******
3	강북구	***********	***********	******	******	******
4	강서구	***********	***********	******	******	******
5	관악구	***********	***********	******	******	******
6	광진구	***********	**********	******	******	******
7	구로구	***********	***********	******	******	******
8	금천구	***********	***********	******	******	*****
9	노원구	***********	***********	******	******	******
10	도봉구	***********	***********	******	******	******
11	동대문구	***********	***********	*******	******	******
12	동작구	***********	***********	******	******	*****
13	마포구	***********	***********	******	******	******
14	서대문구	***********	***********	******	******	*****
15	서초구	***********	***********	******	******	******
16	성동구	***********	***********	******	******	******
17	성북구	***********	***********	******	******	******
18	송파구	***********	***********	******	******	*****
19	양천구	***********	**********	******	*****	*****
20	영등포구	***********	***********	******	******	******
21	용산구	**********	**********	******	*****	*****
22	은평구	***********	***********	******	******	******
23	종로구	***********	***********	******	******	*****
24	중구	***********	***********	******	******	******
25	중랑구	***********	***********	******	******	******

지역서점 구입비율	50% 미만	50% 이상 70%미만	70% 이상 90%미만	90% 이상
자치구 수	*	*	*	**
자치구	**	******	***********************************	****************************************************

□ 작은도서관 육성 지원

▢ 지원대상: 25개 자치구 공·사립 작은도서관 371개관(공립169, 사립202)

○ 2021년 지원내역

계	공립			사립
	소계	지자체 직영	민간위탁	소계	개인 및 단체	종교시설			법인	아파트
						교회	사찰	기타
371	169	103	66	202	58	63	-	3	25	53

○ 2021년 사업실적

- 자료 구입 실적

구분	인쇄도서(권)	비도서(점)	전자책(종)	오디오북(종)	연속간행물(종)
2021년	44,263	82	15	1	77
2020년	49,705	457	-	-	84
증감	△5,442	△375	15	1	△7

- 행사 및 프로그램 운영 실적

구분	운영 횟수			참여 연인원(명)
	합계	대면	비대면	합계	대면	비대면
2021년	3,634	2,265	1,369	79,610	39,973	39,637
2020년	863	673	190	8,309	5,090	3,219
증감	2,719	1,592	1,179	65,230	34,883	36,418

▢ 사업비 집행내역

○ 총괄표

(단위: 원)

교부금액(A)	집행금액(B)	불인정금액(C)	집행잔액(A-B+C)	비고
***********	***********	*********	**********

○ 예산비목별 집행내역

(단위: 원)

계	자료구입비 (80.0%)	일반운영비(20.0%)
		소계	공공운영비	사무관리비	행사운영비
***********	***********	***********	*********	**********	**********

○ 자치구별 집행내역

(단위: 원)

No.	자치구	지원관수	교부금액	집행금액	집행잔액	발생이자
계		371	***********	***********	**********	*******
1	강남구	12	**********	***************	*******	*****
2	강동구	16	**********	***************	******	*****
3	강북구	14	**********	***************	*******	*****
4	강서구	15	**********	***************	*******	*****
5	관악구	15	**********	***************	******	******
6	광진구	15	**********	***************	******	******
7	구로구	16	**********	***************	******	*****
8	금천구	19	**********	***************	***	*****
9	노원구	20	**********	***************	*********	*****
10	도봉구	13	**********	***************	*********	******
11	동대문구	20	**********	***************	******	*****
12	동작구	15	**********	***************	*******	*******
13	마포구	16	**********	***************	*********	*******
14	서대문구	15	**********	***************	******	*****
15	서초구	17	**********	***************	******	*****
16	성동구	13	**********	***************	******	******
17	성북구	20	**********	***************	*******	******
18	송파구	9	**********	***************	*	*****
19	양천구	14	**********	***************	******	*****
20	영등포구	10	**********	***************	******	*****
21	용산구	9	**********	***************	*******	*****
22	은평구	20	**********	***************	*********	*****
23	종로구	11	**********	***************	******	******
24	중구	13	**********	**********	*********	*******
25	중랑구	14	**********	**********	*******	*****

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▢ 지역서점 도서구입 집행실적

○ 자치구별 집행내역

(단위: 원, 권)

No.	자치구	자료구입비 집행액	지역서점 집행액	지역서점 집행비율	전체 구매도서 수	지역서점 구매도서 수
계		***********	***********	******	******	******
1	강남구	**********	*********	******	*****	***
2	강동구	**********	**********	******	*****	*****
3	강북구	**********	**********	******	*****	***
4	강서구	**********	**********	******	*****	***
5	관악구	**********	**********	******	*****	*****
6	광진구	**********	*********	******	*****	***
7	구로구	**********	*********	******	*****	***
8	금천구	**********	*********	******	*****	***
9	노원구	**********	**********	******	*****	*****
10	도봉구	**********	**********	******	*****	*****
11	동대문구	**********	**********	*******	*****	*****
12	동작구	**********	**********	*******	*****	*****
13	마포구	**********	**********	*******	*****	*****
14	서대문구	**********	**********	******	*****	*****
15	서초구	**********	**********	******	*****	***
16	성동구	**********	**********	******	*****	*****
17	성북구	**********	**********	******	*****	*****
18	송파구	**********	**********	******	*****	*****
19	양천구	**********	**********	******	*****	*****
20	영등포구	**********	**********	******	*****	***
21	용산구	**********	**********	*******	*****	*****
22	은평구	**********	**********	******	*****	*****
23	종로구	**********	**********	******	*****	*****
24	중구	**********	**********	******	*****	*****
25	중랑구	**********	**********	******	*****	***

지역서점 구입비율	50% 미만	50% 이상 70%미만	70% 이상 90%미만	90% 이상
자치구 수	*	**	*	*
자치구	******	***************************************	***********************	***************************

□ 장애인도서관 육성 지원

▢ 지원대상: 9개 자치구 10개 장애인도서관(이동도서관 포함)

- 장애인도서관 10개관(1관 당 평균 57백만원 지원), 이동도서관 3개관(1관 당 평균 43백만원 지원)

○ 2021년 사업실적

- 대체자료 제작 실적

※ 2021년에는 소리영화 대신 화면해설영상자료가 제작되었음

구분	계	점자도서	점자라벨도서	전자점자악보	전자점자도서	휴먼음성자료
2021년	10,617	821	590	-	1,226	774
		디지털음성자료	오디오데이지자료	텍스트데이지자료	화면해설영상자료	텍스트전자도서
		1,251	50	4,880	234	791
구분	계	점자도서	점자라벨도서	전자점자악보	전자점자도서	휴먼음성자료
2020년	7,574	259	471	33	1,236	945
		디지털음성자료	오디오데이지자료	텍스트데이지자료	소리영화	텍스트전자도서
		1,002	16	2,912	81	619

- 행사 및 프로그램 운영 실적 (장애인도서관)

구분	운영 횟수			참여 연인원(명)
	합계	운영방식		합계	운영방식		성별(성비)
		대면	비대면		대면	비대면	여성	남성
2021년	529	343	186	4,494	1,745	2,749	2,353 (52.4%)	2,141 (47.6%)
2020년	1,058	696	362	5,839	3,381	2,458	3,350 (57.4%)	2,489 (42.6%)

- 행사 및 프로그램 운영 실적 (이동도서관)

구분	운영 횟수			참여 연인원(명)
	합계	운영방식		합계	운영방식		성별(성비)
		대면	비대면		대면	비대면	여성	남성
2021년	179	115	64	4,094	1,997	2,097	3,202 (78.2%)	892 (21.8%)
2020년	450	377	73	5,788	2,990	2,798	3,079 (53.2%)	2,709 (46.8%)

▢ 사업비 집행내역

○ 총괄표

(단위: 원)

세부사업	교부금액(A)	집행금액(B)	불인정금액(C)	집행잔액(A-B+C)
계	***********	***********	*********	*********
장애인도서관	***********	***********	*********	*********
이동도서관	***********	***********	*	***

○ 예산비목별 집행내역

- 장애인도서관

(단위: 원)

계	대체자료제작비 (56.7%)	일반운영비(43.3%)
		소계	공공운영비 (17.8%)	사무관리비 (10.3%)	행사운영비 (12.5%)	거버넌스 활동비 (2.6%)
***********	***********	***********	***********	**********	**********	**********

- 이동도서관

(단위: 원)

계	인건비 (77.4%)	차량유지비 (4.6%)	일반운영비(18.1%)
			소계	공공운영비 (1.6%)	사무관리비 (3.3%)	행사운영비 (13.1%)
***********	***********	*********	**********	*********	*********	**********

○ 자치구별 집행내역

- 장애인도서관

(단위: 원)

	자치구	지원 도서관	교부금액	집행금액	집행잔액	발생이자
*		**	***********	***********	*********	*******
*	***	**********	**********	**********	*	******
*	***	**************** *******	***********	***********	*	******
*	***	*******	**********	**********	*	******
*	***	********	**********	**********	*	******
*	***	*******	**********	**********	*	******
*	****	***************	**********	**********	*********	******
*	***	********	**********	**********	***	******
*	***	*******	**********	**********	*	******
*	***	*********	**********	**********	*	******

- 이동도서관

(단위: 원)

	자치구	지원 도서관	교부금액	집행금액	집행잔액	발생이자
*		*	***********	***********	***	******
*	***	**************** *******	**********	**********	***	******
*	***	********	**********	**********	*	******

■ 사업총평

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3		정산결과

▢ 집행실적

(단위: 원)

세부사업명	교부금액	집행금액	집행율	**** ***	**** ***	*** ******	*** *******	****
총 계	8,825,000,000	8,727,210,549	98.9%	**********	**********	***********	***********	*********
공공도서관 운영지원	7,425,000,000	7,344,943,360	98.9%	**********	**********	***********	***********	*********
작은도서관 육성지원	700,000,000	685,567,937	97.9%	**********	*********	*	**********	*******
장애인도서관 육성지원	700,000,000	696,699,252	99.5%	*********	*********	*	*********	*******

▢ 경제상의 이익

○ 도서정가제 관련 자치구별 경제상의 이익 발생 및 집행내역

(단위: 원)

	자치구	예상수익금	발생금액	집행금액		기관명	예상수익금	발생금액	집행금액
*	***	*********	*********	*********	**	****	*******	*******	*******
*	***	**********	**********	**********	**	***	*	*	*
*	***	**********	**********	**********	**	***	*	******	******
*	***	*******	*********	*********	**	***	*	*	*
*	***	*********	*********	*********	**	***	*	*	*
*	***	**********	*********	*********	**	***	*	*********	*********
*	***	*	*	*	**	****	*	*	*
*	***	*********	*********	*********	**	***	*	*	*
*	***	*	*********	*********	**	***	*******	*	*
**	***	*	*	*	**	***	*******	*******	*******
**	****	*	*	*	**	**	*	*	*
**	***	*********	*********	*********	**	***	**********	*********	*********
**	***	*******	*******	*******	*		**********	*********	*********

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▢ 검토의견 및 조치사항

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4		향후계획

▢ 정산결과 확정 통보 및 조치사항 전달	‘22. 5. 27. (금)

▢ 보조금 집행잔액 및 이자반납액 세입조치	‘22. 5. 30.(월) ~

붙임  1. 2021 자치구 도서관 운영지원 사업 정산실적보고서 1부.

2. 2021 장애인도서관 대체자료 제작 실적 목록 1부.  끝.