문서번호	식품정책과-23474
결재일자	2022. 5. 2.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	식생활개선팀장	식품정책과장
차승미	양윤모	05/02
		代노춘열

2022년 얘들아 과일먹자 사업 추진계획

2022. 5. 2.(월)

시민건강국

(식품정책과)

2022년 얘들아 과일먹자 사업 추진계획

민‧관이 협력하여 과일 접근성이 낮은 취약계층 아동에게 정기적으로 과일과 영양교육을 제공하여 건강한 식생활 실천을 유도

Ⅰ		추진 근거 및 배경

□ 추진 근거

ㅇ 국민건강증진법 제15조 및 19조, 국민영양관리법 제10조

ㅇ 시민영양기본조례 제11조(영양취약계층 등의 영양관리 및 지원사업)

□ 추진 배경

ㅇ 만6~18세 아동의 과일·채소 500g/일 섭취 비율은 ’15년 이후 감소하는 추세로 국민건강증진종합계획 2030 목표(41.0%)의 절반을 밑도는 수준임

- (6-11세) ’15년 24.9% → ’20년 13.5%, (12-18세) ’15년 24.2% → ’20년 12.4%

ㅇ 특히, 주1회 이상 신선한 과일을 먹지 못하는 빈곤 아동 비율(32.4%)이 일반 아동(1.7%)보다 높아 취약계층 아동을 위한 지원 필요

※ 자료원: 2020년 국민건강통계(보건복지부, 2021)/ 2018년 아동종합실태조사(한국보건사회연구원, 2019)

□ 추진 경위

ㅇ 지역사회 아동 영양개선 시범사업(보건복지부): ’11년 ~ ’12년

ㅇ 취약계층 아동 과일 구입비 지원(도매법인): ’13년 ~ ’15년

ㅇ 취약계층 아동 영양관리 지원을 위한 사회공헌 협약 체결: ’16년~현재

- 서울시, 서울시농수산식품공사: 사업진행을 위한 당사자간 협력사항 지원

- 도매법인(6개소): 취약계층에게 과채류 기부 및 다양한 행사 개최·지원

- (사)희망나눔마켓: 과채류 수·발주 및 다양한 이벤트 지원

Ⅱ		전년도 사업 평가

□ ’21년 추진 실적

ㅇ 지원실적(실인원): 240개소 7,000명

자치구	지원		자치구	지원
	개소	명		개소	명
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ㅇ 과일 제공: 65회, 연 408,274명 지원

- 귤, 단감, 복숭아, 사과, 수박, 완숙토마토, 참외 등 15종의 제철 과일 제공

- 우수센터 추가 지원: 90개 센터(2,384명)

ㅇ 영양 교육 : 대면‧비대면 교육 연 1,503회, 28,319명

□ ’21년 사업 결과

ㅇ 사업 참여 초등학생의 식행동 및 영양지식 개선(N=6,856)

규칙적으로 대변을 본다 **		매일 과일을 먹는다 **
********		********

영양표시가 무엇인지 알고 있다 **		전보다 과일을 좋아하게 됐다
********
** : p<0.001		※ 그림 출처: flaction.com

ㅇ 아동 보호자의 절반 이상이 자녀 변화 체감, 사업 지속 필요 92.6%(N=6,856)

사업 참여 후 자녀의 식생활, 영양 지식 향상되었다고 생각하십니까?		얘들아 과일먹자 사업에 만족하십니까?				얘들아 과일먹자 사업이 지속적으로 필요하다고 생각하십니까?
66.4 그렇다+ 매우 그렇다		85.2 그렇다+매우 그렇다				92.6 그렇다+ 매우 그렇다
				※ 그림 출처: flaction.com

ㅇ 사업 참여 센터 담당자의 높은 만족도와 사업 요구도(N=283)

- ‘과일의 질’ 만족 이상 응답 72.4%, ‘만족도 조사’ 만족 이상 응답 95.0%, 사업의 지속 필요 의견 95.0%

□ ’22년 개선사항

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Ⅲ		사업 개요

□ 사업 대상: 지역아동센터*(지역아동복지센터**)이용 아동

*  지역아동센터: 저소득층 어린이‧청소년 대상 건강과일바구니사업 대상(보건복지부)

** 지역아동복지센터: 지역사회 저소득층 아동들에게 방과 후 쉼터 기능 제공

※ 후원기관의 정관(목적사업): 저소득층 등 소외된 계층에 대한 지원

□ 지원 규모: 240개소 7,000명

□ 사업 내용

ㅇ 과일 제공: 주 2회, 아동 1인당 과일 1회 분량 제공

ㅇ 영양 교육: 월 1회 보건소에서 지원

ㅇ 식습관 평가: 사전‧사후, 식품 섭취 빈도 및 영양 지식 등 조사

□ 참여기관 및 역할

ㅇ 공공: 서울시(계획수립, 교육자료 지원, 사업평가), 보건소(대상선정관리, 과일 발주, 모니터링 및 교육), 서울시농수산식품공사(사업비 출연, 집행내역 관리, 전산시스템 관리)

ㅇ 민간: (사)희망나눔마켓(사업비 집행, 과일 공급 관리), 도매법인(사업비 지원)

※ 도매법인: 서울청과(주), 농협경제지주 가락공판장, (주)중앙청과, 동화 청과(주), 한국청과(주), 대아청과(주)

□ 총사업비: 530백만원(후원금)

ㅇ 후원금: 6개 도매시장법인 330백만원, 서울시농수산식품공사 200백만원

Ⅳ		세부 계획

□ 지원기관 선정

ㅇ 지원 대상: 240개소 7,000명

ㅇ 선정 방법

- (센터) 해당 자치구 보건소에 신청→ (자치구) 선발 → (서울시) 확정

ㅇ 선정 기준: 자치구 별 자체 기준 마련하여 선정

- 전년도 미참여 기관 우선 또는 인원이 많은 기관 우선 등 자체 기준 마련

- 다른 기관(단체)에서 과일 후원을 받지 않는 센터 우선 지원 권장

ㅇ 자치구 별 배정(안) 기준

- 자치구별 센터의 약 53.9%(240개소/전체)를 기준

- 재정자립도, 자치구 의견 등을 고려하여 자치구별 지원 규모 배정

- 자치구 배정 잔여분에 대해서는 재정 자립도가 낮은 자치구에 우선 배정

(중랑구, 강북구, 도봉구, 노원구 추가 배정)

자치구	전체 (전년대비)	22년배정 (전년대비)	비율	자치구	전체 (전년대비)	22년배정 (전년대비)	비율
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□ 과일 공급

ㅇ 제공기간: ’22. 5. 31. ~ 12. 27. 주 2회(화, 목)

※ 후원기관의 지원 상황에 따라 ’23. 2월까지 연장될 수 있음

ㅇ 제 공 량: 제철 과채류 1~2종회, 1인당 과일 1회 분량 충족량 제공

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ㅇ 과일기준: 원산지 표시가 되는 농산물

- 공급 과일은 식품위생법 등 관련 법령에 적합한 물품으로 신선해야 함

- 국립농산물 품질관리원 표준규격 “상”등급 이상 또는 이에 상응하는 제품

- 학교급식 납품기준에 적합한 수입 과일을 포함 시킬 수 있음

ㅇ 공급체계

보 건 소		희망나눔마켓		지역아동센터
과일 발주 (전월 말일 5~10일전)	➠	과일 공급 관리 (주 2회)	➠	과일 검수, 배식
전산시스템* 등록 (http://child.orbon.co.kr)		과일 품목 선정 및 구매 비용정산, 배송업체관리
				검수기준 준수 검수서, 섭취 상태 관리

*서울시농수산식품공사(친환경유통센터)의 전산시스템을 통해 수발주 관리

ㅇ 배식 기준: 1인 1회 분량으로 소분하여 개인 접시에 제공

ㅇ 공급 관리

- (센터) 매 회 차 과일 검수: 검수서 작성

- (보건소) 월 1회 정기적으로 센터 방문하여 과일 보관, 배식 등 모니터링

ㅇ 감염병 확산 등 센터에서 정상적인 과일 공급 곤란 시 공급 체계

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□ 영양 교육

ㅇ 교육기간: ’22. 6. ~ 11. 월 1회

ㅇ 대     상: 지역아동(복지)센터 이용 초등학생 ※ 참여를 희망하는 중고등학생도 가능

ㅇ 교육방법: 보건소에서 강사 파견 ※ 감염병 관리 등 자치구 상황에 따라 대면 또는 비대면 교육 운영

ㅇ 교육내용: 자치구 별 주요 식생활 문제 개선을 위한 영양교육

- 기존 교육자료(맛과학 12종, 맛감각 8종, 영양교육 6종 등) 활용

- 서울시식생활종합지원센터 홈페이지에 게시된 교육자료 활용 가능

□ 모니터링

ㅇ 대    상: 사업 참여 지역아동센터 관계자

ㅇ 방    법: 센터 방문

ㅇ 주요내용: 사업 운영 관련 의견 수렴(문제점, 개선사항, 기타의견)

Ⅴ		사업 평가

□ 효과 평가

ㅇ 평가대상: 아동 및 보호자, 센터 관계자 등

ㅇ 평가시기: 사전(5월), 사후(11~12월)  ※ 운영 일정에 따라 변경될 수 있음

ㅇ 평가방법: 자기 기입식 설문

ㅇ 평가내용

대 상	내 용	시기
		사전	사후
아 동	∘ 일반사항(성별, 나이 및 기타사항) ∘ 식습관 관련 인식, 간식섭취 빈도 ∘ 영양지식 등	○	○
	∘ 만족도 조사	-	○
아동 보호자	∘ 사업인지도, 사업 필요성, 만족도 등 조사	-	○
아동기관 종사자	∘ 사업운영 구조에 대한 조사 ∘ 사업 필요성 조사	-	○

□ 실적 평가

ㅇ 센    터: 해당 자치구에서 관리

ㅇ 보 건 소: 실적보고서 서울시로 제출

- (1차 실적보고) ’22. 9. 2.(금), (2차 실적보고) ’22. 12. 2.(금)

Ⅵ		행정 사항

□ 소요 예산: 530백만원(후원금)

ㅇ 민간후원금 530백만원은 (사)희망나눔마켓에서 직접 집행

□ 추진 일정

ㅇ 참여 센터 선정 및 아동 사전 설문 조사	5월

- 아동 사전 설문조사 입력 자료 제출: 22. 6. 3.(금)

ㅇ 정기적인 과일공급, 영양교육 등 추진	5~12월

ㅇ 아동 사전 설문조사 분석 결과 자치구 공유	6월

ㅇ 사업 결과 보고	12월

Ⅶ		협조 사항

□ 서울시농수산식품공사

ㅇ 사업비 출연 및 사업비 집행 관리

ㅇ 사업 후원 도매법인간 협력사항 지원

ㅇ 수발주 전산시스템 관리

□ (사)희망나눔마켓

ㅇ 고품질 과채류 수·발주 지원 및 다양한 이벤트 지원

□ 서울시 식생활종합지원센터

ㅇ 영양 교육 자료 지원

ㅇ 자치구 영양 교육 인력 역량 강화 교육 실시

□ 자치구 보건소

ㅇ 대상 아동시설 선정 및 사업 참여 아동시설 관리

ㅇ 매월 과일 발주 및 센터 민원 처리

ㅇ 매월 영양 교육 실시

ㅇ 과일 공급 현장 모니터링, 실적 보고서 제출

ㅇ 효과 평가용 설문 조사 실시 및 자료 입력, 제출

붙임  1. ’22년 자치구별 센터 배정(안) 1부.

2. 대상별 효과평가 설문지(안) 1부.

3. 연도별 사업 효과평가 결과 1부.

4. ’16~’20년 개발 교육 자료 1부.  끝.