제8차 도시공원위원회 개최 결과

□ 일    시 : ‘17. 8. 17.(목) 15:00~18:36

□ 장    소 : 신청사 6층 영상회의실

□ 참석인원 : 19인 (외부 18, 내부 1)

□ 개최결과

- 심의(5) : 조건부 가결3, 재심의2

- 자문(1) : 보류1

연번	요청기관	상 정 안 건	비 고
1	중랑구	용마도시자연공원(망우지구) 조성계획결정(변경) - 놀이시설 및 컨테이너빌리지 등 테마파크 조성 (민간공원추진자에 의한 공원조성계획 변경 심의)	재심의
2	강서구	수명산근린공원 조성계획결정(변경) - 공원내 배드민턴장 6면을 정비하여 실내배드민턴장(면적 752㎡, 4면) 신축	조건부 가결
3	강동구	명일근린공원 조성계획결정(변경) - 도시농업체험관(면적 1,250㎡) 신축, 텃밭, 삼림욕장 등 문화시설 확충	조건부 가결
4	관악구	관악산도시자연공원(시설외지구) 조성계획결정(변경) - 공원관리사무소(면적 246.80㎡) 및 기존 텃밭 등을 정비하여 도시농업공원 조성	조건부 가결
5	동대문구	배봉산근린공원 조성계획결정(변경) - 군부대 이전 부지에 녹지를 복원하고 보루유적을 전시 및 야외무대 변경 등	재심의
6	성북구	성북근린공원 조성계획결정(변경) 제안 자문 - 불법경작지 등 공원이용이 어려운 곳을 정비하여 휴센터 건립(면적 약 328㎡) (민간공원추진자에 의한 공원조성계획 변경에 대한 제안)	보류

세부 심의(자문)결과 및 내용

1. 용마도시자연공원(망우지구) 조성계획결정(변경)

요청기관 : 중랑구

공원현황 및 결정내역	심의(자문)결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 중랑구 망우동 산69-4번지 일대 ◦ 면적 : 전체 5,107,709㎡ (망우지구 161,152㎡) ◦ 공원결정(최초) : 1958.2.15(내무부고시 제413호) ◦ 조성계획(최종) : 2016.1.14 (서울시고시 제2016-7호) < 주요 변경내역 > ◦ 기반시설 : 도로 14,923.92㎡→13,602.08㎡(감 1,321.84㎡) - 소로 선형 변경 및 폐지, 산책로 1~20 폐지 : 광장 4,293.04㎡→5,383.28㎡ (증 1,090.24㎡) - 광장 가-1~9 면적 및 위치 변경, 가10~14 신설 ◦ 조경시설 : 9,984.30㎡ → 5,504.25㎡ (감 4,480.05㎡) - 계류원, 캐스케이드, 허브가든 1개소, 마당 2개소, 돌담, 잔디광장 폐지, 잔디스탠드, 연못정원 신설 ◦ 휴양시설 : 8,491.91㎡ → 6,542.97㎡ (감 1,948.94㎡) - 쉘터 폐지, 캠핑장 면적 및 위치 변경, 휴게쉼터 자-11~16 신설 ◦ 유희시설 : 276.18㎡ → 3,656.10㎡ (증 3,379.92㎡) - 모험의숲 폐지, 테마파크 신설 ◦ 운동시설 : 6,981.62㎡ → 7,424.51㎡ (증 442.89㎡) - 배드민턴장 면적 변경, 롤러스케이트장 신설 ◦ 교양시설 : 4,126.97㎡ → 4,221.45㎡ (증 94.48㎡) - 온실 폐지, 허브체험관 면적 변경, 야외공연장, 실내공연장(극장) 신설 ◦ 편익시설 :12,340.30㎡ → 11,311.86㎡ (감 1,028.44㎡) - 주차장 파-4,5,6, 휴게음식점 2개소, 화장실 폐지, 주차장, 일반음식점, 휴게음식점 면적 변경, 복층주차장, 대형주차장, 컨테이너빌리지 신설 ◦ 관리시설 : 818.00㎡ → 594.15㎡ (감 223.85㎡) - 관리사무소 면적 변경 및 9-1 폐지 ◦ 녹지 및 기타 : 98,915.76㎡ → 102,911.35㎡(증3,995.59㎡) <법적검토> - 적정 ◦ 공원시설율 : 3.64% → 3.57%(감 0.07%) ◦ 공원건폐율 : 1.3% → 1.63%(증 0.33%) ◦ 지구시설율 : 38.6% → 36.1%(감 2.5%) ◦ 지구건폐율 : 4.7% → 6.4%(증 1.7%)	재심의 ◦ 공원의 노후화 및 방치로 인해 인근 주민들이 겪은 불편함 등을 감안하고 공원으로서의 공적 기능 증진을 위해 공공성 측면 보완 필요 ◦ 복층주차장에 계획되는 주차면수 대비 주변의 도로가 협소하므로 교통영향평가를 실시하고, 인근 주민들이 개발에 따른 악영향을 받지 않도록 교통계획 검토 ◦ 배수계획은 흘려보내는 배수계획 뿐만 아니라 지표에 빗물을 담을 수 있는 저류형 배수 계획 등 검토 ◦ 위 의견을 반영하여 도시공원위원회 소위원회 자문 후 그 결과를 반영·보완하여 본위원회 재상정

세부 심의(자문)결과 및 내용

2. 수명산근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 강서구

공원현황 및 결정내역	심의(자문)결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 강서구 내발산동 748번지 일원 ◦ 면적 : 83,807.10㎡ ◦ 공원결정(최초) : 2003. 12. 26 (서고 제417호) ◦ 조성계획(최종) : 2009. 12. 03 (서고 제473호) < 주요 변경내역 > ◦기반시설 : 4,346.0㎡ → 5,945.6㎡ (증1,599.6㎡) ◦조경시설 : 20.0㎡ → 80.1㎡ (증60.1㎡) ◦휴양시설 : 1,016.5㎡ → 2,854.4㎡ (증1,837.9㎡) ◦운동시설 : 3,096.6㎡ → 1,988.0㎡ (감1,108.6㎡) - 실내 배드민턴장 757.0㎡(신설) ◦편익시설 : 0㎡ → 39.8㎡ (증39.8㎡) - 흙먼지털이기A 20.0㎡ - 흙먼지털이기B 19.8㎡ ◦녹지 및 기타 : 74,707.5㎡ → 72,278.7 (감2,428.8㎡) <법적검토> - 적정 ◦ 시설율 : 10.86% → 13.76%(법정 40% 이하) ◦ 건폐율 : 0.03% → 0.94%(법정 15% 이하)	조건부 가결 ◦ 기존 배드민턴장을 녹지로 복원하는 부분은 현황을 반영하여 주변 임야와 조화되도록 계획 ◦ 도면 상 계획 변경 전·후 주변 동선 변경 등은 주관부서(공원조성과)에서 확인 후 계획 시행

세부 심의(자문)결과 및 내용

3. 명일근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 강동구

공원현황 및 결정내역	심의(자문)결과 및 내용
< 공원현황 > ○ 위 치 : 강동구 상일동 산46-2번지 일대 ○ 면 적 : 649,709.6㎡ ○ 도시계획시설(공원)결정 - 최초 : 1971. 8. 6. (건설부고시 제465호) ○ 공원조성계획 결정 - 최초 : 1998. 5. 27. (서울시고시 제1998-182호) - 최종 : 2007. 8. 9. (서울시고시 제2001-267호) < 주요 변경내역 > ○ 기반시설 : 24,664㎡ → 29,466㎡ (증 4,802㎡) - 도로 : 증 4,873㎡ - 광장 : 감 71㎡ ○ 조경시설 : 5,226㎡ → 18,163㎡ (증 12,937㎡) - 과수 및 밀원수목원 : 신규 12,937㎡ ○ 휴양시설 : 3,347㎡ → 10,755㎡ (증 7,408㎡) - 휴게소 : 감 105㎡ - 태교숲 : 신규 7,513㎡ ○ 유희시설 : 1,123㎡ → 3,372㎡ (증 2,249㎡) - 유아숲체험장 : 신규 2,249㎡ ○ 운동시설 : 22,089㎡ → 21,465㎡ (감 624㎡) - 체력단련장 : 감 624㎡ ○ 교양시설 : 84,566㎡ → 79,325㎡ (감 5,241㎡) - 놀이마당 : 폐지707㎡ - 생태체험장 : 신규 7,383㎡ - 야외학습장 : 증 2,137㎡ - 산림욕장 : 감 1,443㎡ - 도시농업체험관 : 신규 1,250㎡ - 자연학습장 : 감 13,861㎡ - 어드벤처시설 : 신규 ○ 편익시설 : 4,435㎡ → 4,058㎡ (감 377㎡) - 주차장 : 감 377㎡ ○ 관리시설 : 144㎡ → 344㎡ (감 190㎡) - 관찰데크 : 신규 178㎡ - 목교 : 신규 12㎡ ○ 도시농업시설 : 신규 14,568㎡ - 도시텃밭 : 신규 14,568㎡ ○ 녹지 및 기타 : 504,115.6㎡ → 468,203.6㎡ (감 35,912㎡) < 법적검토 > - 적정 ○ 시설율 : 22.40%(당초)→27.94% (법정 40%이하) ○ 건폐율 : 1.10%(당초)→1.16% (법정 10%이하)	조건부 가결 ◦ 생울타리로 조성하는 텃밭경계부는 주변경관과 조화될 수 있는 식재기법을 적용하고 곤충이나 새 등의 먹이가 되는 자생수종을 혼식하는 등 식재계획 검토 - 옥상녹화 도입 수종은 유지관리를 고려하여 가능한 자생수종 식재 검토 ◦ 건축물 계획으로 인해 변경되는 지형의 사면 배수를 위한 우배수계획 보완

세부 심의(자문)결과 및 내용

4. 관악산도시자연공원(시설외지구) 조성계획결정(변경)

요청기관 : 관악구

공원현황 및 결정내역	심의(자문)결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울특별시 관악구 신림동 산86-6일대 ◦ 면적 : 12,396,760㎡ (공원총면적) 10,288,810㎡ (시설외지구) ◦ 공원결정(최초) : 1968. 1.15 (건고 제34호) ◦ 조성계획(최종) : 2017. 1. 5 (서고 제2017-6호) < 주요 변경내역 > ◦ 기반시설 : 94,770.0㎡ → 97,570.7㎡(증 2,800.70㎡) - 도로(소로) : 신설 1,794.60㎡ - 도로(산책로) : 신설 1,006.10㎡ ◦ 조경시설 : 잔디마당 등 신설 1,543.40㎡ ◦ 휴양시설 : 활력원 신설 61.80㎡ ◦ 관리시설 : 관리사무소 1동 신설 246.80㎡ ◦ 녹지 및 기타 : 9,989,762㎡ → 9,985,109.30㎡ (감4,652.70㎡) <법적검토> - 적정 ◦ 시설율 : 전체 5.40% → 5.44% (법정 20% 이하) 시설외지구 1.62% → 1.66% (법정 20% 이하) ◦ 건폐율 : 전체 0.26% → 0.26% (법정 4% 이하) 시설외지구 0.006% → 0.008% (법정 4% 이하)	조건부 가결 ◦ 수로계획은 저수와 담수의 기능을 포함시켜 배수되는 우수를 텃밭 등에 재이용하도록 검토하고 수로에 의한 토사침식 등을 예방하기 위한 웅덩이 설치 등 전체적인 수리계획 검토 - 배수되는 우수 등을 활용하여 유아대상의 물놀이장 계획 등 활용계획 강구 - 시설물 설치 및 공간의 재구성에 따른 지형의 변화와 주변의 여건을 고려한 사면처리 및 적정 수로 폭 등을 면밀히 검토하여 안전 등 대비 ◦ 옹벽 앞 대나무 식재는 생육을 고려하여 꼭 필요한 곳만 최소화하여 식재하고, 곤충이나 새 등의 먹이가 되는 식이식물 혼식 검토

세부 심의(자문)결과 및 내용

5. 배봉산근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 동대문구

공원현황 및 결정내역	심의(자문)결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 동대문구 전농2동 산32-20일대 (배봉산근린공원) ◦ 면적 : 265,582㎡ ◦ 공원결정(최초): 1977. 07. 14.(건고 제1977-138호) ◦ 공원결정(최종): 2002. 10. 07. (서고 제2002-360호) ◦ 조성계획(최초): 1991. 10. 24.(서고 제1991-619호) ◦ 조성계획(최종): 1999. 11. 29.(서고 제1999-373호) < 주요 변경내역 > ◦ 기반시설 : 13,287㎡ → 24,067㎡(증10,780㎡) - 도로 11,130㎡ → 22,510㎡(증11,380㎡) - 광장 2,157㎡ → 1,557㎡(감600㎡) ◦ 조경시설 : 4,398㎡ → 5,998㎡(증1,600㎡) - 동내뒷산공원 1,600㎡(기시설 반영) ◦ 교양시설 : 23,550㎡(명칭변경 및 기시설 반영) - 야외무대 1,200㎡(명칭변경) - 공작물 추가 : 막구조 파고라 1기(신설) - 학습장 및 유아숲체험장 22,350㎡(기시설 반영) ◦ 휴양시설 : 2,520㎡ → 2,900㎡(증380㎡) - 휴게소 1,270㎡ → 2,900㎡(기시설 반영 및 명칭변경) ◦ 운동시설 : 14,190㎡ → 12,890㎡(감 1,300㎡) - 배드민턴장(2면) 1,300㎡(폐지) ◦ 편익시설 : 1,550㎡ → 946㎡(감 604㎡) - 주차장 1,441㎡ → 841㎡(감 600㎡) - 화장실 60㎡(기시설 반영) - 약수터 64㎡(폐지) ◦ 녹지 및 기타 : 211,308㎡ → 193,418㎡(감 17,890㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 14.30% → 26.36%(법정 40% 이하) ◦ 건폐율 : 0.03% → 0.03% (법정 10% 이하) ◦ 운동시설등 특정시설 시설율 : 39.83% → 18.41% (법정 20% 이하)	재심의 ◦ 문화재 보존을 위한 성토면 처리의 적정 공법 검토 및 야외무대에 계획된 막구조 파고라의 설치 타당성 등을 확인하기 위해 현장조사 소위원회를 개최하고 그 결과를 반영·보완하여 본위원회 재상정

세부 심의(자문)결과 및 내용

6. 성북근린공원 조성계획결정(변경) 제안 자문

요청기관 : 성북구

공원현황 및 결정내역	심의(자문)결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 성북구 돈암동 606번지 일대 성북근린공원 ◦ 면적 : 139,548㎡ ◦ 공원결정(최초) : 최초 1940.3.12(총고 제208호) ◦ 조성계획(최종) : 최종 2008.5.22.(서고 제2008-168호) < 주요 변경내역 > ◦ 기반시설 : 10,110㎡ → 10,963㎡ (증 853㎡) ◦ 휴양시설 : 706㎡ → 613㎡ (감 93㎡) - 휴게소 폐지 ◦ 교양시설 : 4,905㎡ → 5,742㎡ (증 837㎡) - 휴센터 신설 ◦ 편익시설 : 3,609㎡ → 3,672㎡ (증 63㎡) ◦ 녹지·기타 : 113,826㎡ → 113,813㎡ (감 13㎡) <법적검토> - 적정 ◦ 시설율 : 17.37% → 18.44% (법정 40% 이내) / 사유지대비 19.93% ◦ 건폐율 : 2.88 → 3.07% (법정 10% 이내) / 사유지대비 2.99%	보 류 ◦ 제안 대상지를 포함한 사업제안자(흥천사) 소유의 전체 공원부지에 대한 마스터플랜 계획 필요 ◦ 현재 제안계획은 건축물에 대한 계획을 주로 다루었기에 주변 지역과 조화되는 조경계획 검토 필요성이 있어 현장조사 소위원회를 개최하고자 보류함