문서번호	원무과-12689
결재일자	2017.8.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	서무팀장	원무과장		어린이병원장
김명신	김용은	代김용은		08/16 김재복
협 조
	간호부장		代김남희
	진료부장		서동수
	약제과장		代유영순

2017년 어린이병원 직장 내 성희롱 방지조치 계획

2017. 8

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

2017년

어린이병원 직장 내 성희롱 등 방지조치 계획

성희롱 고충상담창구 운영 및 예방 교육 실시 등 성희롱 방지조치를 적극 시행하여 성희롱 없는 건전한 직장 분위기를 조성 하고자 함

Ⅰ		추 진 근 거

▢ 양성평등기본법 제30조, 서울특별시 성평등기본조례 제20조

▢ 직장내 성희롱 재발방지 종합대책(시장방침 제247호, ‘14.9.15.)

▢ 성희롱 언어폭력 재발방지 대책(행정1부시장방침 제302호, ‘14.9.29.)

‘성희롱’의 정의 (양성평등기본법 제3조2)

업무, 고용, 그 밖의 관계에서

- 지위를 이용하거나 업무 등과 관련하여 성적 언동 또는 성적 요구 등으로 상대방에게 성적 굴욕감이나 혐오감을 느끼게 하는 행위와

- 상대방이 성적 언동 또는 요구에 대한 불응을 이유로 불이익을 주거나 그에 따르는 것을 조건으로 이익공여의 의사표시를 하는 행위

Ⅱ		추 진 방 향

▢ 성희롱 고충사건 초기대응 및 사후관리에 대한 부서장 책임제 운영

▢ 성희롱 예방을 위한 고충 상담원 지정 및 성희롱 고충심의위원회 운영

▢ 성희롱 예방교육(성매매·성폭력·가정폭력 포함)의 실효성 강화

▢ 성희롱 예방 지침 및 사건처리 매뉴얼 직원 숙지

Ⅲ		세부 추진계획

1. 직장내 성희롱 예방 시스템 강화

▢ 어린이병원 기관장 Hot Line 운영

○ 기존 기관장 공식전화(570-8102) 이외에 성희롱 고충상담           전용 직통전화 운영

- 전화 연결시 기존 공식전화와 다르게 부속실을 거치지 않고 직접 기관장에게 연결되어 비밀보장 강화

	< 기관장 핫라인 고충상담 대상 >
□ 성희롱 사건 신고 접수 □ 성희롱 사건 대응 및 처리에 대한 불만과 문제점 고발 □ 성희롱․성차별적 관행 및 조직문화에 대한 문제제기, 개선책 제안

▢ 어린이병원 성희롱 상담·신고센터 운영

○ 성희롱 고충상담원 지정

- 경력과 연륜을 고려하여 기관내 존경받는 인사 중 남, 여 1인을 고충상담원으로 지정하여 상담자와 동성(同性)의 상담원이 상담

․ 남 : 원무과장, 여 : 간호부장

○ 상담창구 이용 방법 : 방문, 전자우편, 전화 등

○ 상담창구 기능 및 업무

- 성희롱 피해자의 고충에 대한 상담·조언 및 접수

- 성희롱 사건에 대한 조사 및 성희롱심의위원회 보고 등 처리

- 성희롱 사건 처리 관련 부서 간 협조·조정에 관한 사항

- 성희롱 재발방지 대책의 수립과 이행에 관한 사항 등

▢ 성희롱 취약계층에 대한 주기적 관찰로 사전 예방 강화

○ 부서장은 부서내 신규 채용자(시보), 공무직 · 준공무직, 임시 직원 등에 해당하는 자를 주기적으로 특별 관찰

▢ 전 직원 성희롱(성매매·성폭력·가정폭력 포함)예방 집합교육 실시

○ 목   적 : 성희롱 없는 밝고 건전한 직장 문화 조성

○ 시   간 : 연 1회 각 1시간 이상 실시(총 4시간)

○ 대   상 : 어린이병원 전직원(공무원, 공무직, 그 외 직원)

○ 방   법 : 전문강사에 의한 대면 집합교육

○ 내   용

- 성희롱, 성매매, 성폭력, 가정폭력의 개념 및 유형 정의

- 실제 폭력사건의 사례 제시 및 문제점 파악과 대처방안

- 성희롱 발생 시 처리절차 및 조치기준

- 성희롱 피해자에 대한 고충상담 및 구제절차 등

○ 기   타 : 교육 참가자 교육시간 인정(인력개발과 협조)

▢ 부서별 자체교육 추진

○ 대   상 : 집합교육 미 참석한 직원 및 용역·파견 근로자

※ 휴직 등 교육을 이수할 수 없는 직원을 제외한 소속직원에 대한 교육 이수

○ 장   소 : 부서 사무실 및 기타 집합장소

○ 방   법

- 부서장 주관 하에 간행물 등을 이용한 내부직원 강의 등

- 여성가족부 제공 시청각 교육자료 활용

- 성희롱 피해자에 대한 고충상담 및 구제절차, 성희롱 예방과 발생시 대처방안 등을 반드시 포함하여 교육 실시

- 교육실시 후 증빙자료 제출(교육결과보고, 교육사진, 참석자명단)

2. 성희롱 고충사건 초기대응 및 사후관리 철저

▢ 성희롱 고충사건 처리 매뉴얼 준수

성희롱 사건 처리절차

상담 및 고충사건 신고·접수		‣ 피해자 상담 - 피해자 또는 대리인이 상담, 고충처리 신청 (서면, 전화, 메일, 방문 등) - 고충상담원은 피해자와 동성의 상담원으로 하고 상담내용의 비밀 보장 - 피해자가 원할 경우, 市 고충처리기구(여성가족정책실,인권담당관 등)에 신고 - 피해자가 공식절차 원하지 않을 경우, 당사자 따로 불러 사실 확인 - 피해자와 가해자가 모두 합의를 원할 경우, 합의 중재
		‣ 성희롱 고충사건 신고 및 접수 - 신고 및 접수는 서면으로 기록(피해자 인적사항 및 상담내용 비밀 유지)
사건조사		‣ 조사위원회 구성 - 시기 : 성희롱 사건 접수이후 즉시 구성 - 위원 : 7인 이내 구성 · 원장, 진료부장, 고충상담원 2, 여성정책담당자, 노조지명 위원 1명 등
		‣ 조사실시 - 신고인, 피신고인, 관련 제3자 등의 진술서와 관련 증거자료 검토 - 조사위원회는 사건의 특성 및 심각성과 신고인 · 피신고인의 상황과 입장을 종합적으로 고려하여 합의 및 중재 시도 가능 ※ 상담, 중재자의 임의 판단으로 사건종료 권유 절대 금지
		‣ 조사종료 - 어린이병원 원장은 사안의 공정한 처리가 필요할 경우 서울시 성희롱 심의위원회에 회부 (서울시 이첩 관련 피해자 의사 최대한 존중)
사건종결		‣ 사건종결 및 가해자에 대한 처분 - 조사(심의)결과 성희롱 불인정시 당사자 통보 후 종결 - 성희롱이 인정된 경우 특별한 사유가 없는 한 징계 및 제재 처분 · 피해자에 대한 사과(사과문 작성) 및 재발방지 교육, 공간분리(부서전환) 등 · 징계 : 심의위원회 의결사항 처분
		‣ 사후조치 - 피해자 2차 피해 관찰, 피해자 정상생활 지원 - 가해자 태도변화 확인 등

Ⅳ		행 정 사 항

▢ 어린이병원 성희롱 상담·신고센터 운영 및 신고처리 절차 홍보

○ 어린이병원 성희롱 상담신고센터 이용 안내문 및 서울시 성희롱 예방지침․사건처리매뉴얼 전부서 배포

▢ 2017년 통합예방교육 실시

○ 교 육 일 : 2017. 9월중(예정)

○ 교육형태 : 전문강사 집합교육 및 시청각교육

- 시청각교육 자료는 여성가족부 홈페이지에서 다운로드 후 활용

: www.mogef.go.kr > 교육자료실 > 교육정보 > 폭력예방교육

▢ 통합예방교육 추진실적 입력

○ 실적기간 : 2017. 1월 ~ 12월(실적입력은 다음해 2월말까지)

○ 입력방법 : 여성가족부의 예방교육통합관리시스템에 실적 입력

※ 실적부진 기관은 기관장 특별교육실시, 점검결과 언론에 공표

붙임 : 1. 어린이병원 성희롱 고충상담센터 이용 안내문.

2. 서울시 성희롱예방지침 및 사건처리 매뉴얼.  끝.