문서번호	도서관정책과-5411
결재일자	2017.5.24.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

					시 민
주무관	도서관정책과장	서울도서관장
양수임	박수정	05/24 이정수
협 조

2016년 작은도서관 육성지원사업 정산결과보고

2017. 5

서울도서관

(도서관정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

2016년도 작은도서관 육성지원사업 정산결과보고

공·사립 작은도서관 운영 활성화를 위하여 자료구입비 및 운영비를 지원하고 사업추진 실적과 정산 결과를 보고 드림.

Ⅰ		사 업 개 요

▣ 사 업 명 : 2016년 공·사립 작은도서관 육성지원 사업

▣ 사업기간 : 2016. 6 ~ 12월

▣ 사업내용 : 자료구입비 및 운영비 지원

▣ 사업예산 : 760,000천원(1관당 평균 2백만원)

▣ 집행금액 : 748,860천원(98.5% 집행)

▣ 지원대상 : 작은도서관 381관

▣ 선정방법 : 3단계에 의한 선정

1단계 (자치구)	⇨	2단계 (서울시)		3단계 (지방보조금심의위원회)
현장평가 및 지원대상 선정		지원기준 의거 지원대상 검토	⇨	지원대상 확정

⇨ 861관 평가하여 381관(공립 144관, 사립 237관) 선정하였으나

사업추진중에  폐관 등의 사유로 공립 142관, 사립 239관으로 지원대상 변경

※ 지원대상 변경 도서관 내역 (붙임2)  참조

Ⅱ		사 업 추 진 실 적

▣ ’16년 자치구별 작은도서관 지원내역

연번	자치구	합계	공 립				사 립				총지원결정액 (단위 : 천원)
			소계	A	B	C	소계	A	B	C
		381	140	31	70	39	241	68	109	64
1	종로구	11	5	1	3	1	6	2	2	2	22,000
2	중 구	6	4	1	2	1	2	0	2	0	12,000
3	용산구	10	5	1	2	2	5	2	2	1	20,000
4	성동구	10	3	1	2	0	7	2	2	3	20,000
5	광진구	12	5	1	2	2	7	2	4	1	24,000
6	동대문	11	4	1	2	1	7	2	3	2	22,000
7	중랑구	16	9	2	5	2	7	2	3	2	32,000
8	성북구	21	7	2	4	1	14	4	5	5	42,000
9	강북구	17	3	0	0	3	14	5	7	2	34,000
10	도봉구	12	4	1	1	2	8	2	5	1	24,000
11	노원구	15	6	0	3	3	9	3	6	0	30,000
12	은평구	33	6	1	3	2	27	6	12	9	64,000
13	서대문	10	4	1	2	1	6	2	2	2	20,000
14	마포구	13	5	1	3	1	8	2	4	2	26,000
15	양천구	18	7	2	3	2	11	2	7	2	36,000
16	강서구	21	7	3	3	1	14	3	6	5	42,000
17	구로구	24	6	0	6	0	18	6	6	6	48,000
18	금천구	7	4	1	2	1	3	1	1	1	14,000
19	영등포	16	5	2	2	1	11	2	6	3	32,000
20	동작구	16	8	2	4	2	8	2	4	2	32,000
21	관악구	20	10	3	3	4	10	3	5	2	40,000
22	서초구	17	3	0	1	2	14	5	6	3	34,000
23	강남구	9	4	1	3	0	5	1	2	2	18,000
24	송파구	22	8	2	4	2	14	4	6	4	44,000
25	강동구	14	8	1	5	2	6	3	1	2	28,000

주요 사업

- 신간도서 및 희망도서 구입으로 작은도서관 장서확보에 기여

- 다양한 독서문화 프로그램 실행으로 우리 동네 문화사랑방 역할 확대

- 도서관 홍보 및 자료조직을 통한 검색서비스 등으로 작은도서관 활성화 제고

▣ ’16년 작은도서관 육성지원 사업비 집행실적

자료구입비 및 사무관리비 집행실적

구 분	자료구입비 집행내용			사무관리비 집행 건수
	도 서(권)	비도서(점)	정기간행물(종)
381관	56,350	466	104	474

행사운영비 집행실적 (독서문화프로그램 운영실적)

지원관수	행사(프로그램) 수	행사 참석 인원	행사 실시 횟수
381관	507건	17,704명	1,202회

※ 당초 381관이 지원대상이었으나 사업포기, 도서관 이사 등 내부사정으로 2관이 미집행하였으며, 1관은 도서관 휴관으로 보조금 환수처리(2016.10.완료)하고 1관은 사업기간 종료후 지출로 보조금 전액 환수예정

※ 상세내역은 ‘2016 작은도서관 육성지원사업비 정산내역’ (붙임1)  참조

Ⅲ		정 산 결 과

▣ ’ 16년 보조금 집행금액 : 총748,863,388원(98.5%)

(단위 : 원)

교부액	집행금액				반납금액				집행률
	소 계	자료 구입비	사무 관리비	행사 운영비	소 계 (반납확정액,원단위절사)	집행 잔액	환수액	이자
760,000,000	748,863,388	621,705,460	46,957,380	80,200,548	12,635,640 (11,135,640)	9,636,612	2,998,730 (1,498,730)	343	98.5%

※ 발생 이자 187,416원 : 시 계좌로 일괄자동이체(종로구 자동이체 계좌 변경으로 발생한 이자액 343원은 별도 반납대상)

※ 환수대상 도서관 중 1관은 보조금 지침에 따라 교부액 150만원을 2016년도 당해연도에 환수완료하여 2017년도 실제 환수액은 2,998,730원에서 150만원을 제외한 1,498,730원이며, 반납확정액은 12,635,640원에서 150만원을 제외한 11,135,640원임

⇨ 보조금 760백만원 중, 자료구입비 622백만원, 사무관리비 47백만원, 행사운영비 80백만원, 합계 749백만원(98.5%) 집행

※ 상세내역은 ‘2016 작은도서관 육성지원사업비 정산내역’ (붙임1)  참조

Ⅳ		정산결과 총평

▣ 성 과

자료구입비 지원하여 신간도서 확충함으로써, 작은도서관이 우리동네        공공도서관의 역할을 수행할 수 있도록 일조

독서문화프로그램 지원, 열람환경 개선 등으로 지역주민에 밀착한           작은도서관 활성화에 기여

- 보조금 지원으로 독서문화행사 1,202회 실시하고 17,704명 참석하여 작은도서관이      우리동네 문화 커뮤니티의 중심 공간이 될 수 있도록 지원

- 도서 장비 소모품, 도서관리 프로그램, 도서관 홍보 등을 지원함으로써 도서관          기본목적인 정보서비스 기반 조성과 지역내 독서문화분위기 확산에 기여

▣ 문제점 및 개선대책

예산항목에 맞지 않는 보조금 지출

- 1관에서 정기간행물을 자료구입비로 지출, 1관에서 독서문화프로그램용 물품(보드게임)을 자료구입비로 지출

⇨ 독서문화프로그램 운영 등 작은도서관 활성화를 위한 목적으로 보조금을            지출하였으므로 환수는 하지 않고, 향후 유사사례가 발생하지 않도록               자체교육을 실시하도록 시정 조치

사업포기로 인한 보조금 미집행

-  2관에서 이사, 사업포기 등으로 인하여 보조금 미집행

⇨ 보조금 전액 반납하고 향후 사업계획 의지가 확고한 작은도서관에 보조금	교부하여 보조금 예산의 적정한 관리 도모

도서관 휴관 및 사업기간 종료 후 보조금 지출

-  1관에서 보조금 교부받은 후 당해연도 휴관, 1관에서 사업기간이 종료된 후 보조금 지출

⇨ 환수조치하여 향후 사업집행의 투명성 확보

Ⅴ		향 후 계 획

'16년 집행잔액과 환수액 및 이자에 대한 반납고지서 발급 및  세입조치

보조금 지침 준수 관련 자치구별 시정 조치 요청

보조금 관련 법령 및 지침 준수하도록 지속적인 관리 감독 추진

붙  임 : 1. 2016 작은도서관 육성지원 사업비 정산내역 1부.

2. 지원대상 변경 도서관 내역 1부.