문서번호	전산통신과-2505
결재일자	2017.5.16.
공개여부	비공개(5)
방침번호

				시 민
담당자	전산운영팀장	전산통신과장		서울종합방재센터소장
정석희	서용석	정문수		05/16 이성묵
협 조

- 종합재난관리시스템의 안정적 운영 및 성능개선을 위한 -

종합재난관리시스템 노후장비 교체 및 고도화 사업 제안서 평가계획

서울종합방재센터

(전산통신과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

『종합재난관리시스템의 안정적 운영 및 성능개선을 위한』

종합재난관리시스템 노후장비 교체 및 고도화 사업 제안서 평가 계획

종합재난관리시스템의 안정적 운영 및 성능개선을 위한 종합재난관리시스템 노후장비 교체 및 고도화 사업의 계약업체 선정에 관한 평가위원회 구성, 평가위원 위촉, 제안서 평가위원회 개최 및 적격업체 선정을 위한 평가 계획임.

Ⅰ		관련근거

○ 나라장터 물품입찰공고-[20170*******00] 종합재난관리시스템 노후장비 교체 및 고도화

○ 전산통신과-2188(2017.4.25.)“종합재난관리시스템 노후장비 교체 및 고도화 사업 계약 의뢰”

○ 전산통신과-2033(2017.4.17.)“종합재난관리시스템 노후장비 교체 및 고도화 사업 발주 계획”

○ 계약심사과-8058(2017.4.14.)“「종합재난관리시스템 노후장비 교체 및 고도화」계약심사 결과 통보”

○ 전산통신과-997(2017.2.21.)“종합재난관리시스템 노후장비 교체 및 고도화 사업 계획”

○ 정보기획담당관-6784(2016.5.2.)“서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(개정)”

Ⅱ		사업개요

○ 사 업 명 : 종합재난관리시스템 노후장비 교체 및 고도화

○ 사업기간 : 계약일로부터 90일 이내

○ 사 업 비 : 금456,688,100원(부가세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 추진일정

구분	기간	비고
사업공고	2017. 5. 12. ~ 6. 2.	20일이상
제안서 및 가격입찰서 제출	2017. 6. 2. 10:00 ~ 17:00	전산통신과 접수 후
입찰참가등록		재무과 계약2팀 입찰참가 등록
제안서평가위원회 개최	2017. 6. 8. 13:30 ~ 종료시	소회의실 개최
협상 및 계약 체결	2017. 6. 8. ~ 6. 18. (예정)	․협상기간 : 통보일로부터 10일 ․계약기간 : 협상성립 후 10일 이내 재무과 계약2팀

Ⅲ		평가계획

○ 개최일시 : 2017. 6. 8.(목) 13:30 ~ 종료시

○ 장    소 : 서울종합방재센터 소회의실

○ 평가항목 : 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가(90점) + 입찰가격 평가(10점)

구분		평가항목	배점	평가주체	평가시기
기술 능력 평가	정량적 평가	․ 참여인력 기술상태 ․ 수행경험(실적) ․ 경영상태 ․ 신인도 ․ 가산점	20	사업담당자	제안서평가위원회 개최전
	정성적 평가	․ 전략 및 방법론 ․ 기술 및 기능 ․ 성능 및 품질 ․ 프로젝트관리 ․ 프로젝트지원	70	평가위원(8명)	제안서평가위원회 개최시
가격 평가	입찰가격	입찰가격	10	사업담당자	제안서평가위원회 개최시(정성적 평가 후)

○ 평가내용 및 방법

- 정성적 평가는 평가위원이 평가하고, 정량적 평가는 사업담당 직원이 평가

- 정성적 평가시 제안사별 발표는 20분, 질의응답은 10분으로 진행하며 제안사가

제안서평가위원회에 불참 또는 제안사의 사업총괄책임자(PM)와 발표자가 다른

경우 제출된 서류만으로 평가

※ 업체별 제안서 발표 순서는 평가 당일 추첨으로 정함

- 가격 평가는 정성적 평가 완료 직후 사업담당자가 시민감사옴부즈만 입회하에

제안사가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한

평가를 실시

※ “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준“ 제5장[별표1] 입찰가격 평점 산식 적용

- 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원의 평가

점수를 합산하여 산술평균한 점수이며, 최고점수‧최저점수가 2개 이상인 경우

하나의 점수만 제외

- 세부 평가 기준 및 방법은 “제안서 평가 항목 및 배점기준”[붙임1] 참조

- 제안사의 상호, 대표자 등 식별이 가능한 정보를 비공개하기로 결정한 경우에는

평가위원은 제안서 제출자가 식별정보를 의도적으로 공개시 감점처리할 수 있음

- 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여

- 평가위원장은 특정업체의 평가점수를 타 평가위원보다 현저히 높거나 낮게

부여한 평가위원에게 설명을 요구하고, 평가 점수 조정을 요구할 수 있음

- 기타 평가위원회 운영 및 평가과정 중 발생되는 사항은 평가위원장 주관으로

평가위원 과반수 이상 동의하에 기준을 정함

○ 평가위원 의결

- 평가위원은 평가결과 집계내역이 위원별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인

- 평가위원장은 최종적으로 종합평가 결과서의 평가 결과 확인 후 서명 날인

※ 위원별 평가서 및 종합평가 결과서 : 제안서 평가표[붙임2, 10] 참조

- 제안서 평가결과 의결 후 제안사 입회하에 제안서 평가 결과[붙임4] 공개

※ 평가위원명단은 공개되나 위원별 평가 점수는 실명비공개로 공개됨

○ 협상대상자 선정

- 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를

협상대상자로 선정

- 협상대상자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 종합점수의

고득점 순에 따라 협상을 실시하되 협상이 성립되면 차순위자와 협상 미실시

- 종합점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체에게 우선순위를

부여하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 선정

Ⅳ		위원회 구성

○ 평가위원회 구성

- 평가위원 : 8명(위원장 포함)

분야	정보시스템	정보통신	IT전략	합계
위원수	4	2	2	8
후보자 구성배수	20	10	10	40

※ 평가위원장은 평가위원 중 호선으로 선출, 위원회 운영 등 전반적인 사항 총괄 및 평가 참여

※ 평가위원회 개최는 평가위원 최소 7인 이상 출석으로 개최되며, 다만 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회 개최

- 간    사 : 전산운영팀장 소방경 서용석

- 서    기 : 사업담당자(전산운영팀 장.정석희) 외 1명

- 시민감사옴부즈만 : 시민감사옴부즈만위원회에서 별도통보

○ 평가위원 선정 방법

- 서울시 정보기획담당관에 제안서 평가위원 후보자 선정 요청

(후보배수 : 전문분야별 위원수의 5배수 이상)

- 정보기획담당관에서 통보한 평가위원 후보자별 고유번호 부여

- 2017. 6. 2.(금) 제안서 제출시 입찰참가자가 전문분야 별로 평가위원의

번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정

- 평가위원 중 불가피한 사유로 참석하지 못할 경우 해당 전문분야의 예비

명부 중 다빈도 고령자 순으로 추가 선정하여 최종 평가위원 확정

Ⅴ		행정사항

○ 제안서 평가위원 후보자 요청(서울시 정보기획담당관)

○ 시민감사옴부즈만 입회 요청(서울특별시 시민감사옴부즈만위원회)

○ 제안서 평가장소 외부인 차단 및 휴대폰 등 통신장비 직원이 보관하고 개별

행동 금지

○ 공정평가 및 보안유지를 위해 평가위원 보안각서[붙임3] 징구

○ 평가위원 참석수당 지급

- 소요예산 : 금1,200,000원(150,000원 X 8명)

- 예산과목 : 서울종합방재센터 운영/119종합상황실 유무선통신시스템 운영/사무관리비(201-01)

붙 임 : 1. 제안서 평가항목 및 배점 기준 1부

2. 제안서평가위원회 평가위원 채점표 및 집계표 서식 1부

3. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 및 유의사항 1부

4. 제안서평가위원회 평가위원별 평가점수표(공개용) 서식 1부

5. 제안서평가위원회 사전 의결 사항 서식 1부

6. 제안서평가위원회 최종 결과 의결서식 1부

7. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 서식 1부

8. 제안서평가위원회 진행 순서 1부

9. 입찰 가격 평가 및 정량적평가 결과서 서식 1부

10. 제안서 종합평가 결과서 서식 1부.  끝.