문서번호	문화정책과-2250
결재일자	2017.2.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	생활문화팀장	문화정책과장	문화본부장
김미현	이선경	서영관	02/16 고홍석

2017 거리예술존 운영계획

2017. 2

문화본부

(문화정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	□

2017년 거리예술존 운영계획

일상 속에서 시민의 발길이 닿는 어디든 문화공연을 만날 수 있는 ‘생활속 문화공연 도시 서울’을 만들어 거리예술가들에게는 예술활동의 공간을, 시민에게는 예술향유의 기회를 제공하여 ‘생활문화도시, 서울 ’을 구현하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 추진배경

○ 열린 공간을 활용한 거리예술 활성화로 시민 문화 향유 기회 확대

- 서울시내에 광장·시장·공원 등 열린 공간을 활용한 시민 볼거리 제공

○ 거리예술가들의 예술활동의 공간 마련

- 공연기회가 적은 거리예술가에게 문화예술 활동 공간 제공

□ 추진근거

○ 「문화로 행복한 서울 추진계획」(문화정책과-1893, 2011.2.14.)

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2017.4.~10. (8월 혹서기 일부 제외)

○ 사업내용

- 관광명소, 공원, 지하철역사, 전통 시장 등 서울시내 곳곳의 야외공간을 ‘거리예술존’으로 운영 후 ‘거리예술단’ 공연활동

○ 운영방법

- 자치구와 공동운영 및 민간전문업체 선정 추진(제한경쟁 입찰, 협상에 의한 계약)

- 거리예술존을 ‣ 특화공간(관광명소) ‣ 상생공간(전통시장) ‣ 밀착공간(지하철, 공원)으로 시와 구의 운영을 구분 또는 공동운영

- 공연일정 조정, 현장도우미 운영, 회계처리 등을 담당할 운영본부 구성

○ 사업예산 : 1,000백만원

Ⅱ		추진실적

□ 2016 추진 실적

○ 거리예술존 운영 결과 : 138개소 / 313,350명 관람

- 운영기간 : 2016.4.~12.(9개월간)

- 운영실적 : 총 138개소에서 2,718회 진행, 313,350명 관람

<공간별 운영결과>

구 분	장 소	공연횟수	관 람 객	비 고
특화공간(관광밀집지역)	22개소	1,000회	149,300명	市 운영 ※ 지원공연(62회) 포함
상생공간(전통시장)	25개소	689회	59,450명	市 운영
밀착공간(지하철·공원)	91개소	1,029회	104,600명	區 운영
총 계	138개소	2,718회	313,350명

<자치구별 공연 횟수>

종로	중구	용산	성동	광진	동대문	중랑	성북	강북	도봉	노원	서대문	마포
115	492	212	119	105	174	144	28	71	116	192	100	13
양천	강서	구로	금천	영등포	동작	관악	서초	강남	송파	강동	합계
39	88	92	107	67	100	114	63	1	32	134	2,718

○ 주요성과

-  서울시내 주요 관광지 및 공원 지하철 등 시민밀착공간에서 2,718회 개최하여 시민 문화예술 향유 증진

-  공연기회가 적은 지역예술단체, 아마추어 동아리 등에게 문화예술 활동 공간 및 다양한 공연기회 제공

-  다채로운 문화공연을 통해 서울 곳곳의 전통시장 활성화에 기여

Ⅲ		추진방향

•서울도심 주요 관광지, 정책거점 공간(서울역고가, 명동, 보행전용거리 등)		•각 자치구의 공원, 지하철역 등 시민접점지역의 거리공연		•전통시장의 퍼포먼스 공연(마술, 서커스 마임 등)

□ 운영전략

○ 거리예술활성화를 위한 공간의 세분화 지속 추진

- 거리예술존을 ‣특화공간‣상생공간‣밀착공간으로 구분․운영하여 공연효율성 제고

○ 거리예술존 유형에 따른 운영 전략 수립⇒시․자치구 공동추진

- 운영주체 : 특화공간과 상생공간은 市가운영, 밀착공간은 區가 운영

- 市 : 특화공간 운영으로 문화명소 조성, 상생공간 운영으로 지역상권 활성화 도모

- 區 : 지역특성에 맞는 운영공간 선정 및 공연단 배치로 현장성 극대화

○ 공연공간 및 횟수 : ‘17년 총 3,000회 실시예정

구 분	장 소	공연횟수
특화공간(관광밀집지역 등)	35개소	1,100회
상생공간(전통시장)	20개소	400회
밀착공간(지하철·공원)	103개소	1,500회
총 계	158개소	3,000회

○ 아마추어 공연단 선발 확대 : ’16년도 108팀 → ’17년도 150팀

- 거리예술단의 참여기회 확대 및 다양한 공연으로 시민의 예술향유기회 제공

Ⅳ		세부 추진계획

1. 운영공간 선정

□ 선정개요

○ 공연 장소 및 특성별 구분하여 운영

특화공간	주요관광지 및 정책거점 공간에 거리예술존 운영으로 문화명소 조성
	▸주요 관광지, 대규모 집객이 가능한 공간, 서울역 고가, 명동, 보행전용거리 등 ▸언제나 거리예술이 펼쳐지는 문화명소 조성

상생공간	전통시장에서 펼쳐지는 거리예술을 통한 지역상권 활성화
	▸많은 공연횟수 보다는 시즌별 특별공연 위주로 진행 ▸전통시장의 특성을 고려한 장르 구성(마임, 마술, 서커스 등)

밀착공간	일상 속에서 거리예술을 통한 시민문화향유 기회 확대
	▸공원, 지하철 역사, 통행이 많은 거리로 시민에게 밀착된 공간 운영 ▸자치구의 수요조사를 바탕으로 운영공간 선정, 지역세분화로 운영공간 다양화

○ 자치구 공동운영 : 밀착공간

- 추진의사가 있는 자치구에 예산 교부하여 지역 특성이 반영된 거리공연 추진

- 총 22개  자치구 신청, 103개소에서 공연실시(예정)

- 예산액 : 300백만원(자치단체경상보조금)

【거리예술존 공동운영에 대한 자치구 수요조사】

• 수요조사 기간 : ‘17.1. 1.19 ~ 1.25.

• 자치구 협조내용

- 시민접점지역인 거리, 공원, 지역명소 등 야외공간에서 거리공연 진행

- 자치구별 10,000~15,000천원 교부

- 자치구별 거리공연 실시 후, 분기별 결과보고 제출

- 거리예술존 프로그램 자치구 홍보 실시

• 신청 자치구 현황(22개구 103개소)

자치구	종로구	중구	용산구	성동구	동대문구	중랑구	성북구	도봉구
운영공간	4	4	6	7	5	4	3	2
자치구	노원구	은평구	서대문구	마포구	양천구	강서구	구로구	금천구
운영공간	11	2	2	6	3	4	2	5
자치구	영등포구	동작구	관악구	강남구	송파구	강동구
운영공간	9	10	5	5	2	2

6

○ 시 직접운영 : 특화공간, 상생공간

- 대    상 : 주요관광지, 보행전용거리, 전통시장, 정책거점 공간 등

- 선정방식 : ‘16년도 운영결과 및 자치구 추천 장소 운영공간 선별

- 상생공간은 마술·마임 등 전통시장에 적합한 프로그램 별도 지정 운영으로 지역상권 활성화에 기여

- 정책거점공간 : 서울역 고가, G밸리, 명동, 양재시민의 숲 등 정책거점공간 확대 운영

2. 거리예술단 선발

□ 모집개요

○ 모집규모 : 제한없음

○ 모집대상 : 문화예술 전공자 또는 문화예술 활동을 희망하는 자(단체포함)

○ 선발방식 : 서울시 홈페이지 서울소식(www.seoul.go.kr) 및 나라장터

(www.g2b.gp.kr)에 공고

- 선발 전 전문가 심사위원회를 구성(별도 방침수립)하여, 실연심사 등을 거쳐 선발

○ 선발원칙

- 야외공간에서 개인 또는 2인이상 단체로서 독립적인 프로그램 운영이 가능한 자

- 대중성, 활동실적, 구성력, 작품성 등을 기준으로 심사

○ 공연장르

- 기악․노래․마술․마임․국악 등 시민의 호응 유도가 가능한 거리공연 장르

□ 활동계획

○ 활동기간 : ‘17년 4월~10월(8월 혹서기간 일부 제외한 6개월간)

○ 활동내용 : 정례공연(실비지원금 지급)및 자율공연(실비지원 미지급)

▸ 선정에 탈락된 거리예술존에 지원한자(단체)의 경우에도 희망시 주요 거리예술존 공연장소와 연계하여 별도 공연기회 제공방안 검토

○ 지원내용 : 실비지원금(정례공연1회당 150~200천원)

▸ 예술단체의 재능기부를 원칙으로 출연금 지급 없이 교통비, 음향장비 등 공연실비에 관한 대가임

○ 우수 공연팀 인센티브(참여도, 성실성, 전문성 등 평가)

- 서울대표축제시 공연참여기회 우선기회 부여

- 우수활동팀 시장표창 수여 : 참여도, 성실성, 전문성 등 평가

3. 운영본부 구성

□ 운영본부(사업자) 선정

○ 사업기간 : 2017. 4. ~ 10.(8월 혹서기 일부 제외 한 6개월간)

○ 선정방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

- 근    거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
행정자치부 예규 제39호(΄16.1.20.) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

○ 공고방식 : 서울시 홈페이지 서울소식(www.seoul.go.kr) 및 나라장터

(www.g2b.gp.kr)

○ 추진일정(안)(※일정변경 가능)

사전안내	▶	입찰공고	▶	입찰참가 등 록 제안서접수	▶	제 안 서 평가위원회 구 성	▶	제안서 평 가	▶	협상 및 계약체결
2.14(화)~2.16(금)		2.17(금)~3.17(금)		3.17(금)		3.17(금)~3.23(목)		3.24(금)		3.24(금)~3.29(수)

□ 운영본부 주요 역할

<서울시 문화정책과> 사업총괄 및 정책수립
<운 영 본 부> ❍ 거리예술존 총괄 운영 및 모니터링 ❍ 거리예술단 - 거리존 매칭 ❍ 운영도우미 선발, 교육, 관리 ❍ 결과 및 정산보고

○ 거리예술존 선정을 위한 현장답사

- 후보지 현장답사 후 운영전략에 따른 특화공간, 상생공간, 밀착공간 선정

- 운영공간 주변 관계자 협의 후 사업설명

○ 공연현장 시스템 구축 및 체계적 관리

- 거리공연을 위한 비품 및 운영도우미 지원, 전 지역 공연현장 총괄관리

- 안전사고 방지, 민원발생 대응 메뉴얼 구축 및 운영공간 평가

○ 거리예술단 관리

- 개별 공연팀 지원방안 파악 후 조치(공연 및 장비 등)

○ 매월 공연계획 수립

- 매월 15일 거리예술단과 거리예술존을 매칭하여 월간공연계획 수립

- 장소 및 관객연령, 장르, 날씨 등 고려하여 공연계획 수립

○ 거리예술단 자체 홈페이지 구축 및 관리로 사업홍보

- 자체 홈페이지를 통한 소개, 팀별 프로그램일정, 공연현장 동영상, 업데이트 관리, 문의 등 지속 관리

○ 사업비

- 예 산 액 : 700백만원

- 예산과목 : 문화본부 문화정책과, 문화도시서울 구현, 문화시설 운영 지원, 거리예술존 운영, 행사운영비(100-201-03)

4. 홍보계획

□ 홍보방안

○ 시 보유매체 및 무료 민간 홍보채널 총동원으로 온․오프라인 공연정보 상시제공

홍보방법	홍보매체	내 용	협조부서
오프라인	보도자료 배포	보도자료 배포 TBS라디오 ‘서울속으로’ 인터뷰 등
	포스터 제작	자치구 기반 문화예술단체, 종합사회복지관, 대학교(예술대학 집중)등 배포
	서울사랑	시정종합 월간지 ‘서울사랑’에 모집 안내	시민소통담당관
	문화톡톡	옥외전광판 노출 (103개)	시민소통담당관
온 라 인	거리예술존 홈페이지	시민접근성 개선을 위한 홈페이지 전면 개편
	서울문화포털	월별 공연일정 소개 및 메인페이지에 사업노출
	서울시 홈페이지	- ‘핫이슈존’ 배너를 통해 홍보 모집 공고문 게시 및 안내	정보화기획단
	트위터	140자이내 문구, 보도자료, 포스터 등	뉴미디어담당관
	내손안에 서울	포스터, 보도자료 등	뉴미디어담당관
	카카오스토리	설명문, 사진, 동영상 등	뉴미디어담당관
	뉴스레터	‘서울시가 드리는 문화달력’, ‘내손안에 서울’ 등 시 뉴스레터 활용

○ 다양한 시민참여 이벤트 진행

- 사진 공모전, UCC 공모전, 관람후기 이벤트 등을 통한 적극적 시민참여로 홍보효과 극대화

○ 유투브 등 거리예술존 동영상 정비로 사후 홍보관리

- 홈페이지 운영 기간 만료 후 유투브 동영상이용 거리예술존 이미지 제고

Ⅳ		추진일정

□ 추진일정

○ ’17. 3.~   4. 거리예술단 선발, 운영본부 구성, 운영공간 선정

○ ’17. 4.~  10. 사업시행

○ ’17. 11.~12. 정 산