의원 요구 자료 제출

시 행	교통정책과-19190	(		)
접 수		(		)
결재일자	2016.9.6.
공개여부	대시민공개
수 신 자	기획담당관

주무관	교통정책과장	교통기획관	도시교통본부장		결재
김치훈	이원목	이대현	09/06 윤준병
협 조
	도시철도관리팀장			공병엽

제 목	의원 요구자료 제출(요구번호 688번, 박맹우 의원, 국토교통위원회)

따로붙임 : 국회의원 요구자료 1부.  끝.

박맹우 의원(국토교통위원회, 새누리당)

[요구번호 : 688번]

1. 2011년 이후, 각 연도별, 지하철 역사별(호선별) 실내공기질 기준(측정시기, 방법, 공기질 기준 등에 대한 근거자료 일체) 및 측정결과 일체

2. 지하철 1회용 교통카드 사용현황

- 2011년~2016.6월 현재, 1회용 교통카드 보유현황 : 각 연도별, 역사별, 보유규정 및 실 보유현황

- 2011년~2016.6월 현재, 지하철 1회용 교통카드 사용현황

- 2011년~2016.6월 현재, 각 연도별 보증금 미환급현황(건수/액수) 및 이용객 종착역별 현황

- 2011년~2016.6월 현재, 각 연도별 보증금 카드 신규 제작 발급현황

- 카드 신규 발급 관련 규정 및 개당 발급 예산

3. 차내혼잡도

- 2010년~현재, 각 연도별, 역사별(호선별), 시간별, 차내혼잡도 현황

- 직전 측정 대비 차내혼잡도가 증감율이 큰 상위 10곳, 하위 10곳

- 차내 혼잡도 산정기준 및 차내혼잡도에 따른 안전조치 기준 및 처리현황

4. 지하철 이용객 현황

- 2011년~2016.6현재, 각 지하철 역사별(호선별) 일평균 이용객 현황

5. 지하철 화재예방 장비 현황

- 지하철 열차/ 역사 구분

- 화재 예방장비 설치 규정 및 설치현황

- 2013년 이후, 연도별 유지보수 현황

- 2016년 현재, 각 역사별 방독면 비치현황 : 비치기준, 비치개수, 최근 3년간 교체현황(교체사유, 교체예산)

1. 2011년 이후, 각 연도별, 지하철 역사별(9호선) 실내공기질 기준(측정시기, 방법, 공기질 기준 등에 대한 근거자료 일체) 및 측정결과 일체

○ 9호선 구간의 실내공기질 측정은 신규시설임을 감안(’09.7월 개통) ’14년까지 전체 항목을 연 2회씩 측정하였음

○ ’15년 이후 다중이용시설 등의 실내공기질 관리법에 의거 연 1회 이상 측정, 관리하고 있음

구 분	측정항목	측정방법	측정시간
유지 기준	미세먼지	중량법 (미니볼륨에어샘플러)	6시간/일 (혼잡시간대 2시간 포함)
	이산화탄소	비분산적외선분석법	주간시간대 1시간
	폼알데하이드	2,4 DNPH HPLC법	주간시간대 30분 2회
	일산화탄소	비분산적외선분석법	주간시간대 1시간
권고 기준	이산화질소	화학발광법	주간시간대 1시간
	라 돈	알파비적검출법	장기측정(90일)
	휘발성유기화합물	고체흡착열탈착법	주간시간대 30분 2회
	석 면	위상차현미경법	주간시간대 2시간
	오 존	자외선광도법	주간시간대 1시간

※ 측정시간 기준 : 오전 07:30~09:30, 오후 06:00~08:00

○ 9호선 실내공기질은 ’11~’16년 6월말까지  환경부에 등록된 전문기관에 위탁하여 측정하고 있음

- ’16년도 실내공기질은 현재 측정 중에 있으며, 이전 연도별 측정결과는 ‘도시철도 9호선 실내공기질 측정결과(붙임 1)’ 참조

2. 지하철 1회용 교통카드 사용현황

○ ’11년~’16. 6월 현재, 1회용 교통카드 보유현황 : 각 연도별, 역사별, 보유규정 및 실보유 현황

- 1회용 카드 보유규정은 1회용 교통카드 운영협약서((주)한국스마트카드-도시철도 운영기관, ‘14. 12)에 따름

제7조(1회용교통카드 운영방안)

1회용 교통카드의 수급은 ㈜한국스마트카드(이하 “KSCC”)에서 제공하는 카드수급  관리시스템을 통해 관리하며, 역사 재고는 운영기관이, KSCC 보관재고는 “KSCC”가 각각 관리함.

- ’11~’16. 6월말까지 9호선의 역사별 1회용교통카드 보유현황은 ‘도시철도 9호선 1회용 교통카드 보유현황(붙임 2)’ 참조

○ ’11년~’16. 6월 현재, 지하철 1회용 교통카드 사용현황 및 각 연도별 보증금 미환급 현황(건수/액수) 및 이용객 종착역별 현황

- 1회용 교통카드 사용현황 및 보증금 미환급 현황은 (주)한국스마트카드사에서 서울시메트로 9호선(주) 등 11개 수도권 운영기관 현황을 일괄, 합산 관리하고 있음

- ’11~’16. 6월 현재, 11개 운영기관의 합산 현황은 아래와 같음

(단위 : 건/ 백만원)

구 분	사용현황(발매)	미환급 건수	미환급 액수
계	449,316,482	12,993,165	6,496
2011년	105,561,122	2,857,222	1,429
2012년	91,006,033	2,596,020	1,298
2013년	81,045,107	2,232,187	1,116
2014년	74,943,959	2,200,911	1,100
2015년	65,864,675	2,064,330	1,032
2016년 6월말	30,895,286	1,042,495	521

※ 자료출처 : (주)한국스마트카드

○ 미환급 보증금 처리 규정 및 절차

- 미환급 보증금 처리규정은 1회용 교통카드 운영 협약서((주)한국스마트카드-도시철도운영기관, ’14.12.29)에 따름

제5조(1회용교통카드 보증금 활용) 및 제7조(1회용교통카드 운영방안)

“KSCC”는 운영기관을 대행하여 보증금 정산업무를 수행함.

- 1회용 교통카드 미회수 보증금 정산업무는 (주)한국스마트카드(이하 “KSCC”) 사에서 대행하며 처리절차는 아래와 같음

① 월 2회(15일, 말일 기준) 미환급 보증금을 “KSCC”에 입금

② 1년이 경과한 미환급 보증금은 “KSCC”에서 기관별 발매 비율로 배분하여 각 운영기관으로 입금

③ 각 운영기관은 입금액은 부채(예수보증금)로 관리하며 4년 경과 후, 교통카드 재구매 비용으로 사용 (※ 보증금 환급 청구권 소멸시효 5년)

○ ’11년~’16. 6월 현재, 각 연도별 보증금 카드 신규 제작 발급현황 및 개당 발급예산

- 9호선 1단계 구간(개화~신논현, 25개역)의 1회용 교통카드 신규 제작, 발급 현황 및 발급예산(구매예산)은 아래와 같음

연도		단가(원)	구매수량(매)	총 구매예산(원)
합계		-	335,136	179,461,200
2011년		659원	42,000	27,678,000
2012년	상반기	659원	32,800매	21,615,200
	하반기	500원	34,600매	17,300,000
2013년		500원	70,873매	35,436,500
2014년			52,440매	26,220,000
2015년			65,858매	32,929,000
2016년 상반기			36,565매	18,282,500

- 9호선 2단계 구간(언주~종합운동장, 5개역)의 1회용 교통카드 신규 제작, 발급 현황 및 발급예산(구매예산)은 아래와 같음

연도	단가(원)	구매수량(매)	총 구매예산(원)
합계	-	28,450	14,165,000
2015년	500원	23,543	11,711,500
2016년 상반기		4,907	2,453,500

※ 9호선 2단계 구간은 2015.3.28일 개통하였음

○ 카드 신규 발급 관련 규정

- 1회용 교통카드 신규 발급 관련 규정은 1회용 교통카드 운영협약서((주)KSCC-도시철도 운영기관, ‘14.12)에 따름

제6조(1회용교통카드 추가구매)

“KSCC”는 1회용교통카드 추가 구매 시 수급에 차질이 발생하지 않도록 하여야 하며,구매 시기 및 수량을 운영기관과 사전 합의하여야 함.

3. 차내혼잡도

○ ’10년~현재, 각 연도별, 역사별(호선별), 시간별, 차내혼잡도 현황

- 9호선 혼잡도는 이용인원이 집중되는 오전시간대(7:00~9:00) 혼잡구간(가양~노량진역/상행)에 목측으로 조사하였음

- 연도별/시간대별 혼잡도 조사결과는 아래와 같음

구 분 (일반열차)		평균	가양	염창	당산	여의도	노량진
2011년	7:00~8:00	156%	96%	181%	202%	157%	147%
	8:00~9:00	172%	128%	196%	199%	166%	172%
2012년	7:00~8:00	114%	61%	134%	147%	105%	123%
	8:00~9:00	114%	59%	148%	152%	116%	98%
2013년	7:00~8:00	120%	61%	150%	147%	119%	126%
	8:00~9:00	118%	81%	142%	157%	111%	100%
2014년	7:00~8:00	112%	55%	151%	136%	115%	105%
	8:00~9:00	118%	67%	152%	161%	119%	91%
2015년	7:00~8:00	117%	56%	190%	141%	93%	104%
	8:00~9:00	110%	68%	183%	148%	72%	78%

※ 2010년도 조사는 타년도 조사방식(조사시간, 조사역)과 상이하여 비교 제외

※ 2016년도 조사는 4개 편성 추가 투입일(8.31) 이후 조사 중

구 분 (급행열차)		평균	가양	염창	당산	여의도	노량진
2011년	7:00~8:00	213%	186%	235%	211%	209%	223%
	8:00~9:00	172%	126%	174%	179%	186%	194%
2012년	7:00~8:00	209%	169%	221%	225%	215%	214%
	8:00~9:00	210%	177%	223%	225%	220%	203%
2013년	7:00~8:00	213%	171%	225%	230%	221%	217%
	8:00~9:00	208%	183%	221%	220%	215%	201%
2014년	7:00~8:00	193%	134%	220%	207%	201%	201%
	8:00~9:00	201%	161%	230%	212%	203%	198%
2015년	7:00~8:00	206%	155%	230%	225%	209%	213%
	8:00~9:00	204%	166%	233%	213%	200%	205%

○ 직전 측정 대비 차내혼잡도 증감율이 큰 상위, 하위 역사

- ’14년 대비 ’15년도의 혼잡도 증감률 변화 결과는 아래와 같음

(혼잡도 측정일 : ‘15.9.7)

구 분		1위	2위	3위	4위	5위
일반 열차	역 명	염창→신목동	여의도→샛강	노량진→노들	당산→국회의사당	가양→증미
	증감율	36%↑	32%↓	6%↓	3%↓	1%↑
급행 열차	역 명	가양→염창	당산→여의도	노량진→동작	염창→당산	여의도→노량진
	증감율	14%↑	11%↑	10%↑	6%↑	3%↑

※ 목측조사 측정기준은 [따로붙임 3] ‘서울메트로 혼잡도 조견표’ 참조

○ 차내 혼잡도 산정기준 및 차내혼잡도에 따른 안전조치 기준 및 처리현황

- 안전조치 및 혼잡도 해소를 위해 조치한 결과는 아래와 같음

① 예비차량 1편성을 추가 투입

‣ 일시 및 시간 : ’15. 3.25 첫차부터, 평일 출근시간대(07:00-09:00)

‣ 투입효과 : 출근 혼잡시간대(06:00~08:30) 수송력 6.3% 향상

구 분	32편성 운용	33편성 운용	증 감
열차운행횟수(회)	64회	68회	+ 4회
수송력(명)	58,176명	61,812명	3,636명 증가

② 승강장 안전요원 배치

‣ 주요 혼잡역사에 승강장 안전요원 56명 배치

‣ 운영효과 : 승강장 혼잡으로 인한 안전사고 미 발생

③ 급행 순환버스 승차 홍보

‣ 역사 및 열차 내 홍보 현수막 및 안내문 부착(’15.3.2 ~ ’15.4.21)

‣ 역사 내 행선안내게시기를 통한 홍보 문구 표출(’15.3.2 ~ )

④ 각종 안내문 부착

네줄 스티커 부착	부리한 승차금지 안내		수요분산 안내문

4. 지하철 이용객 현황

○ ’11년~’16. 6현재, 각 지하철 역사별(호선별) 일 평균 이용객 현황

- ’11~’16. 6월말까지 9호선 역사별 일평균 수송인원은 아래와 같음

(단위 : 명)

구분	’11년	’12년	’13년	’14년	’15년	’16년 6월 말
계	300,186	340,913	368,535	384,423	440,938	477,363
개화	3,508	4,128	5,409	5,943	6,349	6,360
김포공항	14,340	19,090	20,757	21,595	21,799	22,164
공항시장	2,635	2,946	3,091	3,140	3,048	2,957
신방화	4,466	4,919	5,447	6,286	7,561	7,900
마곡나루	-	-	-	859	1,955	2,184
양천향교	5,558	6,209	6,695	6,946	7,071	7,465
가양	16,145	17,636	18,395	19,548	20,121	20,603
증미	5,335	6,359	7,199	7,506	7,396	7,159
등촌	8,860	10,092	11,046	11,373	10,911	10,554
염창	11,093	12,385	13,124	13,887	14,957	15,519
신목동	3,797	4,056	4,289	4,251	4,083	4,077
선유도	4,613	5,413	6,193	6,592	6,566	6,620
당산	36,836	41,115	44,995	47,380	47,878	48,759
국회의사당	13,536	14,863	15,433	15,445	15,145	15,399
여의도	28,488	33,028	36,429	38,021	39,821	40,947
샛강	4,622	5,280	5,606	5,624	5,290	5,039
노량진	24,129	27,499	29,637	30,674	35,115	57,168
노들	3,942	4,636	4,960	5,084	4,913	4,884
흑석	8,466	9,758	10,927	11,564	11,255	11,053
동작	16,105	18,092	19,404	19,962	20,630	21,322
구반포	2,447	2,883	3,068	3,355	3,337	3,264
신반포	2,717	3,171	2,988	3,048	3,236	3,344
고속터미널	49,834	55,472	59,522	61,981	60,481	61,479
사평	2,604	2,890	3,047	3,024	2,791	2,731
신논현	26,113	28,992	30,874	31,335	29,350	28,476
언주	-	-	-	-	6,055	6,998
선정릉	-	-	-	-	16,064	20,042
삼성중앙	-	-	-	-	3,750	4,368
봉은사	-	-	-	-	8,734	11,120
종합운동장	-	-	-	-	15,276	17,409

※ 수송인원 = 순 승차 + 환승 승차

※ 9호선 2단계 구간(언주~종합운동장) 개통일 : 2015.3.28(토)

5. 지하철 화재예방 장비 현황

○ 지하철 열차 / 역사 구분

- 열차 내 화재예방 장비현황은 아래와 같음

구분	총 개수	1량 당 개수
화재감지기	432개	3개
화재감지수신기	144개	1개
소화기	객실: 288개, 운전실: 144개	객실: 2개, 운전실: 1개

※ 9호선 운영차량 총 대수 : 144량 (2016.8.29 현재 기준)

- 역사 내 화재예방 장비 현황은 아래와 같음

구분	옥내소화전	옥외소화전	소화기	S/P헤드
1단계 구간	534	30	2,377	40,746
2단계 구간	70	3	218	5,378

○ 화재 예방장비 설치 규정

- 9호선 화재 예방장비 설치규정은 아래와 같음

구분	설치 규정
열 차	도시철도차량 안전기준에 관한 규칙
역 사	· 화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 · 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 · 도시철도건설규칙, 철도안전법, 국가화재안전기준

○ 2013년 이후, 연도별  유지보수 현황

- 화재 예방장비의 연도별 유지보수 현황은 아래와 같음

(단위 : 건)

구분	계	’13년	’14년	’15년	’16년 6월말
열 차	66	9	15	30	12
역 사	29	6	6	3	14

※ 열차, 역사별 유지보수 상세현황은 (붙임 4, 5) 참고

○ 2016년 현재, 각 역사별 방독면 비치현황 : 비치기준, 비치개수, 최근 3년간 교체현황 (교체사유, 교체예산)

- 방독면은 ‘서울시 민방위담당관-14659호(’09.10)’, ‘서울메트로 9호선 민방위대 화생방 장비물자 및 승객용 방독면 확보 협조’에 따라 역당 200개 이상의 비상대피마스크를 유동인구에 따라 탄력적으로 비치하였음

(단위 : 개)

역명	비치수량	역명	비치수량
계	5,510
개화역	-	샛강역	205
김포공항역	215	노량진역	215
공항시장역	205	노들역	205
신방화역	205	흑석역	205
마곡나루역	205	동작역	210
양천향교역	205	구반포역	205
가양역	215	신반포역	205
증미역	205	고속터미널역	215
등촌역	205	사평역	205
염창역	210	신논현역	215
신목동역	205	언주역	100
선유도역	205	선정릉역	100
당산역	215	삼성중앙역	100
국회의사당역	205	봉은사역	100
여의도역	215	종합운동장역	110

※ 개화역은 지상역으로 별도 비치된 방독면 없음

- 최근 3년간 9호선 구간 방독면 교체현황은 아래와 같음

구분	’13년	’14년	’15년	’16.6월 말
교체수량	-	5,000개	-	-
교체사유	-	이전제품 유효기간 도래	-	-
교체비용	-	2억 원	-	-

※ 비용 산정 : 40,000 (개당 가격) ✕ 5,000 (비치 수량)

※ 9호선 2단계는 ’15.3.28 개통으로 방독면 교체 없음

붙임 1. 9호선 실내공기질 측정결과 1부

2. 9호선 1회용 교통카드 보유현황 1부

3. 서울메트로 혼잡도 조견표 1부

4. 9호선 열차 내 화재 예방장비 유지보수 상세 현황 1부

5. 9호선 역사 내 화재 예방장비 유지보수 상세 현황 1부.  끝.

작성자	기관명 ( 부 서 명 )	직 위	성 명
	서울특별시 (교통정책과)	담당사무관	공 병 엽
	☎2133-2246	담당자	김 치 훈
	작 성 일 : 2016. 9. 5