문서번호	생산관리과-11679
결재일자	2016.8.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		생산관리과장	생산부장
한광수		한희선	전결 08/17 구자훈
협 조
	수질과장			강성욱
	기전설비과장			서대훈
	기술진단과장			김기윤

2016년 추석대비 취·정수장 안전점검 계획

2016. 8.

2016년 추석대비 취·정수장 안전점검 계획

우리민족 고유의 명절인 추석을 맞아 상수도 시설물 사전점검 및 상황실 운영 등 안전사고 예방에 선제적으로 대응하여, 안정적으로 수돗물을 생산․공급하여 시민불편을 해소하고자 함

1		추진개요

□ 기상전망

○ 이동성 고기압의 영향으로 날씨는 대체로 맑을 것으로 전망되며,

○ 기온은 평년(20.7°C)보다 높고, 강수량은 평년(160.5mm)과              적거나 비슷할 것으로 전망됨

<2015년 추석연휴 기간 중 기상특성>

- 중국 북동지방에서 동해상으로 이동하는 고기압의 영향을 받아          대체로 맑으나 일교차가 큰 날이 많았고,

- 기온은 평년과 비슷한 수준으로 안정적인 기상여건속에 큰 사건         사고가 없었음(최저기온 : 14°C, 최고기온 : 28°C)

□ 수돗물 생산 수요량 전망 및 분석

○ 전   망

구 분	D-2		D-1		추 석		D+1		D+2
2014년	토	9/06	일	9/07	월	9/08	화	9/09	수	9/1
	335		323		287		288		312
2015년	금	9/25	토	9/26	일	9/27	월	9/28	화	9/29
	335		326		284		283		307
2016년 (예상)	화	9/13	수	9/14	목	9/15	금	9/16	토	9/17
	335		324		285		285		288

○ 분석

- 전년도에는 추석명절 수요량이 평일대비 약 85%~90%로 생산관리하여 시민생활에 큰 불편함이 없었음.

- 2016년 추석연휴 수요량 전망

․매년 귀성객이 전년도에 비해 약간 감소하는 추세이며, 금년도   추석 연휴 예상 수요량은 최근 2년 평균값으로 예상함.

○ 일평균 생산량

구 분	2014년	2015년	2016년 8월말 기준
일평균 생산량	316만톤/일	317만톤/일	317만톤/일

- 전년의 경우 : 일평균 317만톤/일 → 추석날 284만톤/일

※ 추석날 사용량은 평상시의 90% 수준임.

- 전년대비 생산량 증․감 비교 : 일평균 생산량은 비슷한 수준임

□ 추진기간 : 2016. 9. 9.(금) ~ 9. 19.(월), 11일간

- 추석연휴 : 2016. 9. 14.(수) ~ 9. 18.(일), 5일간(추석 : 9. 15(목))

□ 관련근거 :

○ '16년 추석대비 상수도 분야 대책(기획예산과-8339,'16.8.16)

□ 중점 추진사항

○ 취·정수장 시설물 사전점검

- 배수펌프, 수질자동감시측정기 등 시설물 정상가동 상태 점검

- 시설물 파손, 누수 등 안전상태 점검 및 정비

○ 추석 종합 상황실 등 설치·운영을 통한 신속한 사고대응 및 처리

- 운영기간 : 2016. 9. 13.(화) 18:00 ~ 9. 19.(월) 09:00, 7일간

2		상수도 시설물 및 공사장 사전점검 추진

취·정수장 안전점검

□ 점검대상 : 아리수정수센터 6개소(취수장 4개소)

○ 정수센터 : 광암, 구의, 뚝도, 영등포, 암사, 강북 아리수정수센터

○ 취 수 장 : 자양, 풍납, 암사, 강북 취수장

□ 점검기간 : 2016. 08, 29.(월) ~ 09. 05.(월), 6일간

□ 점검방법 : 분야별 점검반 편성

○ 본부 및 정수센터 합동점검

- 본부인원 : 생산관리과, 수질과, 기전설비과, 기술진단과 직원 1개조

○ 점검일정

구분	점검일시	점검대상 (아리수정수센터)	점 검 자	비고
1조	‘16. 8. 29	광암	권창범, 임종필, 임은비, 이상록
2조	‘16. 8. 30	구의	한광수, 김인성, 임은비, 곽대근
3조	‘16. 8. 31	뚝도,취수장	신왕근, 이근보, 김영준, 정종영
4조	‘16. 9. 01	영등포, 취수장	유양현, 김인성. 김영준, 이상록
5조	‘16. 9. 02	암사, 취수장	이규현, 임종필, 오준식, 유통희
6조	‘16. 9. 05	강북, 취수장	유동수, 이근보, 임원성, 정종영

□ 중점 점검사항

○ 시설물 분야

- 급경사지, 옹벽, 축대 등 붕괴 예상 지역 및 시설물 균열상태 점검

- 취수장 수위계 상태 및 이동밴드스크린 작동상태 점검

- 염소투입설비의 염소가스 누출 여부 등 점검

- 약품저장탱크, 배출수처리시설 등 이상 여부

- 관로시설(도수관로, 송수관로, 연결관로) 누수 여부

- 취․정수장 송수펌프 등 가동 상태

○ 수질관리분야

- 정수처리 공정별 수질관리 실태

- 오일휀스 및 조류차단막 관리,작동실태 검검

- 수질감시자동측정기 정상가동 여부

- 정수약품(응집제, 염소 등)보유 현황 점검

- 고도정수처리설(오존, 활성탄흡착지) 가동 상태

○ 기계․전기 분야

- 비상 발전기 작동상태 점검

- 옥외 배선 노출 불량점검

- 전기 선로의 절연(피복)·접지상태 등을 육안 및 저항 값 측정

3		추석 종합상황실 등 설치·운영

□ 운영기간 : 2016. 9. 13.(화) 18:00~9. 19.(월) 9:00, 7일간

□ 설치장소 : 상수도사업본부 당직실 (☎ 02-3146-1590~3)

□ 근무인원 : 주·야간 3명  ※경영관리부(행정운영과) 편성

○ 상황실장 : 주간 1명  과장급(당직사령이 겸임)

야간 1명  6급(당직사령이 겸임)

○ 상황실 근무자 : 주･야간 각 2명

□ 운영내용 : 각종 상황에 대한 기록 및 보고

긴급상황 발생시 조정(운영)위원회 소집 및 상황전파

○ 일일보고 : 사업소 상황실로부터 일일추진상황 및 조치내용, 사건․사고, 특기사항 등을 수합하여 매일 16:00, 24:00까지

市 종합상황실 및 본부장, 부본부장 FAX 보고

○ 종합보고 : 연휴기간중의 상황을 종합하여 9.18.(일) 야간상황실 근무자가 9.19.(월) 07:00까지 본부장, 부본부장 FAX 보고

○ 긴급보고 : 긴급상황 발생시 우선 유선보고 후, 육하원칙에 의거 상세히  작성하여  市 종합상황실 및 본부장, 부본부장 FAX 보고

※조정위원회 소집 및 사고처리를 위한 종합상황실 설치

※ 아리수정수센터 상황실 설치 및 운영

- 정수센터 당직사령(상황실장) 상향조정 및 근무인원 보강 등은 자체      실정에 따라 편성

- 일일추진상황 및 조치내용, 사건․사고, 특기사항 등을 매일 14:30,      22:30까지 본부 종합상황실에 FAX 보고

※ 9.25.(화)은 22:00까지 보고

- 긴급상황 발생시 우선 유선보고 후, 육하원칙에 의거 상세히             작성하여 본부 종합상황실에 FAX 보고

4		행정사항

○ 정수센터에서는‘16. 9. 09.까지 각 시설물, 장비 작동실태 등에 대한 사전 점검을 통해 지적사항 조치 완료

- 점검 및 지적사항에 대한 조치결과는 생산관리과로 9. 12.까지 제출

(지적사항 처리 정비 전, 후 사진 포함)

○ 유사시를 대비하여 분야별로 필수요원을 지정하고 기전설비 협력업체 및 긴급누수 복구업체와 협력하여 24시간 복구체계 유지

○ 직원 비상연락망 및 유관기관․복구업체 등 비상연락 체계 정비

○ 정전대비 긴급복구 및 수질 악화시 대책이 포함된 위기관리 행동매뉴얼을 상황에 맞게 수정 보완하여 주요 지점에 비치 활용

○ 단전․단수 등 돌발사고시 동향보고 철저

붙임  1. 사고처리를 위한 종합 상황실 설치 및 운영계획 1부.

2. 취·정수장 시설물 점검표 1부.

3. 추석 일일상황 보고 1부.

4. 추석연휴 기간 중 근무인원 보고 1부.

5. 정수센터 긴급복구 및 협력업체 지정현황 1부. 끝.

붙임 1	사고처리를 위한 종합 상황실 설치 및 운영계획

□ 조정(운영)위원회

○ 구   성 : 위원장 1, 부위원장 1, 위원 5

- 위원장 : 본부장, 부위원장 : 부본부장, 위원 : 각 부장

○ 임    무

- 사고발생별 위기관리 매뉴얼을 통한 조치방향 결정

- 사고처리 방향 등 결정

- 사고발생 경위 및 처리 과정 등 청취

○ 운영기간 : 상황 종료시까지

□ 종합상황실

○ 상황실장 : 부본부장

○ 상황총괄반

- 구    성 : 경영관리부장(반장)

- 임    무

▸ 상황실 설치, 사고 접수, 전파 및 보고

▸ 보도자료 작성․제출 및 홍보 등 대외기관 대응 등

○ 상황처리반

- 구    성 : 소관부장(반장)

구 분		본부에서 할 일	사업소에서 할일
공통사항		▸ 복구작업 총괄 지휘 ▸ 상황판단 회의 개최 및 대처계획 수립 ▸ 재발방지 대책수립 시행	▸ 사고지역 현황 파악 및 현장 안전관리 ▸ 담당자 등 비상연락
수질사고	원 수	▸ 취수중단 상황판단 ▸ 유관기관 협조체제 가동	▸ 취수원 순찰 및 수질분석 ▸ 오염방지 긴급조치 및 대처
	정 수	▸ 취수 및 생산 중지 상황판단 ▸ 취·송수 중단시 인근정수장 수계전환 조치	▸ 수질분석 사고원인 파악 ▸ 오염물질 제거 조치, 복구 ▸ 정수처리 대책 수립
	수 도 꼭 지	▸ 급수중지 상황판단 ▸ 급수중단시 수계전환 조치	▸ 수질분석 사고원인 파악 ▸ 비상급수체계 구축 (급수중단시 비상급수, 주민홍보)

구 분	본부에서 할 일	사업소에서 할일
침수사고	▸ 사고현장 출동 및 지원 및 비상 공급 방안 수립 ▸ 단수지역 발생시 시민 홍보	▸ 급수차 및 병물아리수 지원 ▸ 긴급복구업체 비상연락 ▸ 침수지역 배수 실시
정전사고	▸ 상황관리 및 기술지원 ▸ 긴급자재 확보 및 수급 ▸ 유관기관(한전 등) 협조 요청	▸ 복구작업 및 비상급수 운영 - 고압 : 예비선로로 전력공급 - 저압 : 비상발전기 등 ▸ 현장출동 및 조사 ▸ 2차사고 예방을 위한 응급조치
공사장 사고	▸ 사고지역 조사 및 지휘 ▸ 유관기관(소방서 등) 협조 요청	▸ 복구작업 현황 파악 및 기록유지 ▸ 복구지원 인력 관리
화재사고	▸ 상황관리 및 기술지원 ▸ 현장 지원활동 및 지원방안 수립	▸ 자체 초동조치 (소화기분사, 전원차단 등) ▸육성 경보전파 및 화재사실 알림 및 119신고
해킹사고	▸ 상황 전파 ▸ 각 시스템담당자 비상연락체계 ▸ 시스템 점검 및 피해 상황 파악 ▸ 관련 로그분석 및 침입경로 파악 ▸ 네트워크, 보안장비, 서버등 시스템 조치 - 공격IP 차단 및 정보보호룰 강화 ▸ 피해 완화대책 가동 - 해당시스템 네트워크 차단 등 ▸ 유관기관 및 정보보안 협력업체 공조체계 유지	▸ 외부연결 통신선 차단 ▸ 해킹컴퓨터 전원차단 ▸ 예비컴퓨터로 제어실 복구

○ 급수대책반

- 구  성 : 급수부장(반장)

- 임  무

구 분	본부에서 할 일	사업소에서 할 일
정수센터, 가압장·배수지, 송배수관정비, 이재민 발생 등	▸ 정수장간 비상관로 수계전환 지원 지휘 총괄 ▸ 700mm이상 수계전환 지원 지휘 총괄 ▸ 급수차운영 및 병물아리수 지원 지휘 총괄 ▸ 유관기관 협조체계 유지	▸ 사고발생지역 현장 조사 ▸ 급수차운영 및 병물아리수 지원 ▸ 배관망도를 활용 단수지역 최소화 수계조절 ▸ 고탁도 수돗물 유입방지를 위한 다량급수처 모니터링

붙임 2

취·정수장 시설물 점검표

○○아리수정수센터

구 분	점 검 내 용	점 검 결 과
주요 취․ 정수시설	∙급경사지, 옹벽, 축대 등 균열 상태 ∙착수정 및 혼화지 시설물 상태 ∙약품탱크 시설물 상태 ∙여과지 시설물 상태 ∙정수지 시설물 상태 ∙송수펌프실 시설물 상태 ∙오니처리장 시설물 상태
각종시설 동결, 동파 예방조치 실태점검	∙배관설비 시설 적정성 ∙약품 이송배관 등 각종 구내 노출배관 보온 상태 ∙각종 변류의 작동상태 및 누수 ∙변실내 물고임 및 보온 상태 ∙배기변실 보온 상태 ∙보일러 세관작업 등 관리 상태 ∙염소투입실 및 저장실 난방관리 ∙도수관로, 송수관로, 연결관로 누수여부
정수처리 및 수질 관리실태	∙침전수,여과수,정수(탁도,pH 등) ∙정수약품 관리상태 여부(응집제, 염소 등) ∙잔류염소 적정유지 여부 ∙여과사 적정관리 및 역세척 상태 ∙수질자동측정기 관리상태 ∙고도정수처리시설(오존, 활성탄흡착지) 적정 운영 여부

구 분	점 검 내 용		점 검 결 과
	종 류	점 검 사 항
수전 설비	∙개폐기 ∙휴즈류 ∙차단기 ∙예비전원	∙부식 여부 ∙발열 여부 ∙적정용량 사용 여부 ∙밧데리 상태
변압기	∙상용 ∙예비	∙절연유 누유 여부 ∙발열 여부 ∙예비기 가동 여부
수배 전반	∙차단기 및 개폐기 ∙램프 및 각종 지시계 ∙보호계전기 ∙외함	∙발열 및 부식 여부 ∙VCB 개폐도수계 및 밸브 상태 ∙점등 및 영점조정 상태 ∙적정 탭조정 여부 ∙청소상태 및 밀폐 여부
모타 펌프	∙상용 ∙예비기 ∙배관 및 밸브류	∙진동 및 소음 상태 ∙윤활유 및 봉축수 유출 상태 ∙예비기 가동 여부
복구 체계	∙긴급복구계획 ∙복구장비 및 예비자재	∙복구계획수립 여부 ∙비상연락망 정비 ∙복구장비 가동 여부 및 보관 상태
근무 상태	∙운전요원 교육 ∙각종 게첨물 ∙출입통제기록부	∙조작요령 숙지 여부 ∙게첨 및 도면비치 여부 ∙기록상태
기타	∙여건에 맞게 점검항목 가감

2016.  9.   .

점검자   직        성명        (인)

점검자   직        성명        (인)

점검자   직        성명        (인)

점검자   직        성명        (인)

점검자   직        성명        (인)

붙임 3

추석 일일상황 보고

(정수센터→본부 종합상황실)

2016.  9 .   (  )

1. 상황실 근무인원

합 계	일반근무인원	현장근무인원	비 고

※ 기타 근무인원 : 누수복구반 :   명,   현장근무자 등 :    명

2. 상황발생 및 조치현황

구 분	금 일				누 계
	발생건수	처리완료	처리중	미처리	발생건수	처리완료	처리중	미처리
계
생활민원
안전사고
기 타

3. 수범사례 및 특기사항(불우이웃돕기, 주요 인사 방문 등)

4.주요상황조치(사건․사고․언론보도사항등)

일 시	주 요 사 항	조 치 사 항

붙임 4

추석 연휴 기간중 근무인원 보고

(              )

1.비상근무인원

구 분		근 무 인 원								비 고
		계	일반근무인원		③ 현장근무인원
			①당직근무	② 상황실근무	계량기교체		누수복구		기타
					직원	업체	직원	업체
합 계
9.14 (수)	주
	야
9.15 (목)	주
	야
9.16 (금)	주
	야
9.17 (토)	주
	야
9.18 (일)	주
	야

※ 작성요령

① 당직 인원 및 상황실 근무인원은 각 기관별 별도 운영하는 자체 상황실 근무인원 (주․야간 구분), 당직과 상황실 근무 병행시 당직근무 란에 기재

② 현장근무 인원 중 기타는 계량기 교체와 동결 및 누수복구를 제외한 각종 기동반, 점검반, 비상근무, 현업부서(정수센터, 가압장, 배수지 등) 정상근무 등(주․야간 구분)

- 정수센터 : 당직근무 → 제어실근무자, 기타 → 청경 등 포함

2. 상황실 및 당직실 연락처(병행여부 구분기재)

○ 전화번호  : 상황실 및 당직실  02-3146-

○ FAX번호 : 상황실 및 당직실  02-3146-

3. 기능별 대책반 연락처

○ 대책반 명칭 :

○ 전 화 번 호 :              FAX번호 :

붙임 5

정수센터 긴급복구 협력업체 지정현황

□ 긴급복구 및 분야별 협력업체 비상 협조 체계 운영

분야별	업체명	담당자	전 화 번 호
			주 간	야 간	휴대폰