문서번호	정보기획담당관-7240
결재일자	2016.5.11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	정보기획팀장	정보기획담당관		정보기획관
김종초	김순희	신종우		05/11 최영훈
협 조	★주무관		김성호
	주무관		박숙경

2016년 서울시 사물인터넷 도시조성 실증사업 관광·상권 활성화서비스 지역선정 공모계획
2016년 서울시 사물인터넷(IoT) 도시 조성 - 관광·상권 활성화서비스 지역 선정 공모 계획

2016. 5

정보기획관

[정보기획담당관]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016년 서울시 사물인터넷(IoT) 도시 조성 -

관광·상권 활성화서비스 지역선정 공모 계획

2016년 서울의 대표적 관광․상권지역을 대상으로 다양한 사물인터넷 서비스를 적용하기 위한 자치구 대상 지역선정 공모전을 추진함으로써 관광객․주민․소상공인 등의 편의를 도모하고자 함

1		추진근거 및 목적

□ 추진근거

○ 서울시 사물인터넷(IoT) 추진 기본 계획(’14.10.29.)

○ 북촌 사물인터넷(IoT) 시범사업 추진계획(’15.10.7.)

□ 추진목적

○ 관광분야에 IoT 기술을 접목하여 관광객의 불편사항을 해소하고 각종편의 제공을 통해 서울관광 만족도 향상 및 해당지역 상권 활성화 유도

○ 서울전역으로 사물인터넷 확산을 위해 관광․상권 분야에서 다양한 서비스 모델 발굴 및 전파

2		추진방향

○ 국내외 관광객 선호 관광․상권 지역 등을 선정하여 관광편의 개선 및 상권 활성화를 위한 실증단지 조성

○	민간기업의 참여 희망 서비스 지역 및 자치구 참여의지를 종합 고려하여 대상지역 및 제공 서비스 선정 및 적용

○ 시·자치구·민간기업·관광업 종사자가 협력과 역할분담을 통해 관광 (상권)지역 다양한 편의 서비스 적용 추진

3		사 업 개 요

○ 사업기간 : ´16. 5. ~ 12.

○ 추진원칙 : 민‧관 협력방식(시․자치구․민간기업 공동 추진)

<사업추진 역할분담>

	서울시				민간기업				자 치 구
□ 공공 WIFI 등 통신망 구축 □ API 콘텐츠 등 인프라 구축				□ 서울시 인프라를 활용한 서비스 개발 적용				□ 서비스 적용 장소·행정지원 등 □ 관광․상권콘텐츠 협조

※ 시에서 사업예산 일괄 집행, 민간 추진이 어려운 공공서비스 및 공공 인프라  시 지원 검토

○ 사업내용

- 해당 관광․명소에 사물인터넷을 활용한 차별화된 관광 서비스 제공

· IoT기술을 활용한 안전하고 편리한 관광편의 서비스

· 상권 활성화를 위한 O2O 서비스 등 다양한 비즈니스 모델

【관광․상권 사물인터넷 서비스 예시】

분야	서 비 스
‣관광 (5개)	· 비콘기반 역사문화관광 안내서비스, 개방형 무인큐레이션 스마트 관광서비스 · 비디오맵 기반의 도보여행자를 위한 길안내서비스, 관광체험프로그램운영 · 이미지 인식기술을 이용한 모바일 문화재/관광 안내서비스
‣상권 (3개)	· NFC 기반의 상점안내, 모바일 주문 결제, 요우커 및 소상공인 등 생활밀착형 O2O 핀테크
‣안전 (1개)	· 여행안전 모바일 서비스(미아방지 등)
‣편의 (4개)	· 주차공유서비스, 스마트 쓰레기통, IoT 기반 물품보관전달 시스템, 로컬정보기반 실시간 가이드폴

4		적용지역 선정

□ 고려사항

○ 관광객 선호지역 및 인프라 등 종합적으로 파악하여 국내․외 방문객에게 서비스 편익 제공 가능한 지역 우선 고려

○ 민간기업 희망 지역 반영을 통해 자체 비즈니스 모델 창출 및 장기적 서비스 모델로 정착 유도

□ 평가요소

○ 4개 분야 : 관광선호도, 상권 활성화 수준, 적용서비스 개수 등

구 분	평가항목	배점
방문비율	· 방문객 선호비율 - 상위 33% : 20점, 중위 67% : 16점, 하위 100% : 12점	20
점포수	· 관광지역 점포수 - 상위 33% : 10점, 중위 67% : 8점, 하위 100% : 6점	10
월매출액	· 점포별 월매출액 - 상위 33% : 10점, 중위 67% : 8점, 하위 100% : 6점	10
적용서비스 개수	· 관련 서비스 적용 - 상위 33% : 15점, 중위 67% : 12점, 하위 100% : 9점	15
합 계		55

○ 선정기준(기준자료)

분 야	기준자료	출처
서비스지역	∙2014년 서울시 외래관광객실태조사(방문비율) ∙서울시 우리마을가게 상권분석 서비스(점포수, 월매출액)	관광정책과 통계데이터담당관
서비스인프라	∙서울시 공공와이파이 설치 현황	정보통신보안담당관
적용 서비스	∙참여기업 설문조사 실시(서비스 희망지역)	‘16년 참여기업설문

□ 선정지역 : 9개 지역

○ 명동(1위), 신촌이대(2위), 홍대주변(2위), 동대문(4위) 청계천(4위), 남대문(6위), 인사동(7위), 강남역(8위), 이태원(9위)

【대상지역】주요방문 지역 순서로 정리

연번	지 역	관할구	주요 관광 요소	검토분야					비고
				방문 비율 (%)	점포수 (개)	월매출액 (천원)	WIFI (개)	적용 서비스 (개)
1	동대문시장 (DDP,두타)	종로,중구	∙패션타운 및 쇼핑	55.5 (1위)	2,324 (6위)	13,934 (8위)	38	8 (4위)
2	명동거리 (명동성당)	중구	∙거대한 쇼핑타운	55.1 (2위)	1,787 (7위)	41,667 (2위)	30	9 (3위)
3	인 사 동	종로	∙전통문화 및 체험	35.6 (3위)	1,025 (8위)	26,488 (7위)	23	7 (8위)
4	남대문시장	중구	∙전통시장	32.9 (4위)	3,021 (3위)	5,736 (9위)	34	8 (4위)
5	신촌/이대	서대문	∙대학문화, 쇼핑, 공연, 먹거리	25.9 (5위)	2,152 (5위)	28,591 (6위)	46	10 (1위)
6	청 계 천	종로, 중구,성동	∙도보관광	24.6 (6위)	4,781 (1위)	29,284 (4위)	56	8 (4위)	광역지역
7	홍대거리	마포	∙카페, 클럽,패션, 축제 등	24.6 (7위)	3,648 (2위)	31,367 (3위)	43	10 (1위)
8	강 남 역	서초,강남	∙국기원,지하쇼핑 센터	22.3 (8위)	2,951 (4위)	62,145 (1위)	27	7 (8위)
9	이 태 원	용산	∙다문화체험,쇼핑	18.8 (9위)	625 (9위)	28,993 (5위)	37	8 (4위)

※ 관광선호지역 중 경복궁, N서울타워, 롯데월드 등 중앙정부 및 민간기관 관리대상 지역 제외

○ 주요특징

- 주요 관광지 선호지역(9개)은 상당부분 공공 WIFI 환경 조성되어 있으며 참여기업도 대부분 해당지역에 서비스 적용 희망

- 주요 관광지는 종로, 중구, 서대문, 마포, 서초, 강남, 용산 지역에 집중

5		자치구 공모 계획

□ 공모기간 : ´16. 5. 10.(화) ~ 5. 23.(월)

□ 공모대상 : 관광선호지역 관할 자치구(7개)

○ 대상 자치구 : 종로, 중구, 서대문, 마포, 서초, 강남, 용산

	※ 관광상권분야 공모대상 지역
1위 : 명동(중구), 2위 : 신촌이대(서대문), 홍대주변(마포구), 4위 : 동대문(중구, 종로) 청계천(종로, 중구, 성동구, 시설관리공단), 6위 : 남대문(중구), 7위 :인사동(종로구), 8위 : 강남역(서초‧강남구), 9위 : 이태원(용산구) ※ 자치구에서는 복수지역 신청이 가능하며 청계천은 광역단위로 추진 예정

□ 선정규모 : 3개 자치구(예정)

※ 참여 자치구 및 광역서비스 적용유무 따라 변경가능

□ 신청방법 : 자치구에서 참여신청서 작성 제출

□ 선정방법 : 심의위원회 개최

○ 신청계획서 서면심사 및 발표심사

○ 심사위원 합계점수 고득점 순으로 선정

□ 선정절차 및 일정

공모	→	신청서 접수	→	심사위원회 개최	→	자치구 선정
‘16. 5. 10(화)		‘16. 5. 23(월)		‘16. 5. 27(금)		‘16. 5. 30(월)

□ 평가기준

심사항목	심사내용	비고
추진체계및의지 (40점)	· 사업추진체계 적절성 및 협력방안, 홍보계획 등	위원 평가
서비스별 지원방안 (30점)	· 민간제안 서비스별 협조방안	위원 평가
지역선호도 (30점)	· 사업추진 적용 관광지역에 대한 우선순위 점수 반영	자체 평가

※ 지역선호도(30점)은 적용지역선정의 평가요소 기준을 활용하되 편차는 재조정

□ 심사위원회 개최

○ 일    시 : ’16. 5. 27(금) 14:00  ∼ 16:00(예정)

※ 별도 심의회 구성 및 계획수립 예정으로 변경될 수 있음

○ 심사위원 : 총 7명

○ 심사기준 : 사업 협력체계 및 협조방안, 지역선정 등

○ 심사방법 : 서류심사 및 발표, 사업 협력방안 등

6		추 진 일 정

○ 자치구 지역선정 설명회 개최 : ’16. 4. 28.(목)

○ 자치구 참여 신청서 접수 : ’16. 5. 10.(화) ~ 5. 23.(월)

○ 심사위원회 개최 : ’16. 5. 27.(금)

○ 선정 자치구 발표 : ’16. 5. 30.(월)

○ 관광·상권 서비스 모델 협의·결정 : ’16. 6월

○ 관광·상권 서비스 사업 추진 : ’16. 6월 ~ 12월

7		향후 검토사항

○ 광역단위 사업추진 및 공공분야 관광사업 발굴

- 시티투어버스, 서울도보 해설관광코스 등 광역단위 사업추진(인프라 포함)

- 관광 안전, 장애인 등 사회적 소외계층 대상 서비스 발굴 및 적용

○ 시 예산집행 분야 : 범용 비콘 구매, WIFI 등 공공인프라, 홍보자료 제작 등

○ 소요예산 : 702백만원

붙임 : 1. 심사기준표 1부.

2. 참여신청서 서식 1부.

3. 참여기업 제안 서비스 현황 1부.