- 비상구 안전관리 강화를 위한 -

의용소방대 비상구 지킴이 활성화 계획

「다중이용시설 등에 대한 비상구 자율 안전관리체제를 확립하기 위한 의용소방대원 활용 「119 비상구 지킴이」 활성화 계획임.

Ⅰ		추진근거

❍ 서울시 예방과-7452(2016.3.24.)호 『2016년 의용소방대원 비상구 지킴이

활성화 계획 알림』

❍ 예방과-6833(2016.3.21.) 『의용소방대원 119 비상구 지킴이 활동 대상 알림』

❍ 예방과-6312(2016.3.15.) 『2016년 비상구 안전관리 추진 계획』

Ⅱ		추진방향

❍ 비상구 안전관리에 대한 관계인의 관심제고

❍ 의용소방대 참여 활성화를 통한 비상구 확보 강화

❍ 관계인 자율안전관리 역량 강화를 통한 소방안전망 구축

Ⅲ		비상구 등 불법행위 실태

❍ 피난·방화시설의 중요성 인식부족에 따른 불법행위 잔존

※ 비상구·피난통로 상 장애물 적치 및 방화셔터 하강라인 진열품 설치 등

❍ 도난 등 외부인 출입을 제한하기 위해 시설 폐쇄

※ 방화문 폐쇄 및 번호키 사용 등

❍ 편의 또는 영업이익 추구를 위한 피난·방화시설 훼손

※ 방화문 자동잠금장치 훼손 및 방해 장치(고임목 등) 설치

Ⅳ		「비상구 119 지킴이」세부 운영 계획

□ 추진 계획

❍ 추진시기 : 연 중 (2016년 4월 ~ 2017년 2월)

❍ 대    상 : 주요 다중이용시설(백화점, 할인점, 영화상영관 등) 및                다중이용업소 등

※ 주간 영업 대상을 위주로 자체 선정·시행

❍ 운영인원

▷ 기 존 : 의용소방대원 6개조 13명

▷ 변 경 : 비상구 지킴이 인력풀(Pool) 구성(16명 이상)

※ 책임관은 관할 119안전센터장

(센터장 부재시는 팀장, 필요시 예방요원 유경험자 활동)

❍ 구성절차

우수대원 추천 및 모집	⇨	119 비상구 지킴이 인력풀구성 (16명 이상)	⇨	본부 보고 (4조 16명 이상)	⇨	119비상구 지킴이 소집교육	⇨	비상구 지킴이 활동
재난관리과 119안전센터		검사지도팀				검사지도팀

❍ 비상구 지킴이 운영절차

대상 선정 (매주 책임관 통보)	⇨	활동실적 취합 검사지도팀 제출 (사진 등 증빙서류)	⇨	실적관리 및 과태료 등 부과	⇨	의용소방대원 활동비 지출 의뢰
검사지도팀		관할 센터장		검사지도팀		검사지도팀

❍ 운영방법

- 활 동 : 매주 2회(화·목) 운영, 1회 1개조 활동 (요일 변경 가능)

· 비상구 지킴이 인력풀 인원 순차적 지정 운영

4월 둘째주	4월 셋째주	4월 넷째주	5월 첫째주	5월 둘째주
현장대응단, 거여	방이, 잠실	운동장, 가락	현장대응단, 거여	방이, 잠실

☞ 119안전센터(현장대응단)별 순차적으로 운영(붙임 연간 계획 참조)

- 의용소방대원은 조끼 등 제복 착용 후 활동

- 의용소방대 활동수당은 예산 범위내에서 지급

❍ 주요 활동 사항

- 신고포상금조례(2017.1.28.시행 예정) 홍보 및 계도위주로 연중  진행하되 단속 활동을 병행토록 하고, 취약시기에는(겨울철 및 추석절 등) 단속활동 중점 실시

□ 의용소방대원 119 비상구 지킴이 교육

❍ 소집교육

- 기  간 : 2016. 4. 18.  ~  4. 29.

- 대  상 : 의용소방대 119 비상구 지킴이

- 방  법 : 인원규모에 따라 권역별, 소방서별 교육(본부 별도 계획)

- 내  용 : 운영취지, 관련법령, 불법사례 등

❍ 수시교육

- 시  기 : 비상구 지킴이 변경 또는 필요시

- 교  관 : 예방과장(검사지도팀장)

Ⅴ

행정사항

□ 119안전센터장(현장대응단장)은 내실있는 비상구 지킴이 활동이         될 수 있도록 시행에 만전을 기하기 바라며,

□ 비상구 안전관리 추진 계획 관련 「비상구 지킴이」 운영에 관한         사항에 대하여는 본 계획으로 대체 하고, 기타 사항은 예방과          -6145(2016.3.16.)호 『2016년 비상구 안전관리 추진 계획』 문서에        의거 추진.

□ 비상구 지킴이 운영 결과 보고(월보) : 매월 2일한

- 예방과-6145(2016.3.16.)호 『2016년 비상구 안전관리 추진 계획』의          보고서식 활용

※「119 비상구 지킴이」활동 결과보고서 병행 제출

붙임  1. 비상구 등 안전관리 안내문 1부.

2. 분기별 추진실적 보고서식 1부.

3.「119 비상구 지킴이」활동 결과보고서 서식 1부.

4.「119 비상구 지킴이」대원 명단 1부. 1부.

5.「119 비상구 지킴이」활동 계획(연간) 1부.

6. 2016년 비상구 지킴이 활동대상(엑셀)1부.  끝.

비상구 등 안전관리 안내

건물 관계인의 자율적인 안전관리로 이용시민의 안전을 도모하고자, 비상구 등 피난․방화시설 관리에 필요한 준수사항 등을 안내하오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

□ 관련법령

○ 「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」 제10조

○ 「다중이용업소의 안전관리에 관한 법률」 제11조

□ 대상별 위반행위에 대한 벌칙

대 상	위반행위	과태료 부과금액
소 방 대상물	∘ 피난시설ㆍ방화구획 및 방화시설을 폐쇄하거나 훼손하는 등의 행위	50 ~ 300만원
	∘ 피난시설ㆍ방화구획 및 방화시설의 주위에 물건을 쌓아두거나 장애물을 설치하는 행위 ∘ 피난시설ㆍ방화구획 및 방화시설의 용도에 장애를 주거나 소방활동에 지장을 주는 행위 ∘ 그 밖에 피난시설ㆍ방화구획 및 방화시설을 변경하는 행위
다 중 이용업소	∘ 피난시설이나 방화시설을 폐쇄 · 훼손 · 변경하는 등의 행위를 한 자

※ 피난․방화시설 등의 범위 : 계단(직통계단․피난계단․옥외피난계단), 복도,

출입구(비상구포함), 옥상광장, 기타 피난시설, 피난통로, 방화구획(방화문 포함) 등

※ 폐쇄 : 유사시 사용할 수 없도록 잠그거나 용접 등 개방이 불가능하도록 한 행위

※ 훼손 : 제거하거나 고임장치 설치 또는 자동폐쇄장치를 제거하여 그 기능을 저해하는 행위

□ 위반사항(예시)

도어체크 탈락 (미설치)	말발굽 설치	비상구 앞 장애물 적치

송파소방서장

/  분기  추진실적 보고서식

○○119안전센터

1. 의용소방대 활용『119 비상구 지킴이』활동

가. 대  상 : 총     개소     회

(○월 -   개소  회, ○월 -  개소   회, ○월 -  개소   회)

나. 동원인원 : 총    명(의용소방대원    , 기타인원      )

다. 추진실적

구 분	계		관계인 등 계도 및 안내문 배포․설명		현지시정		기타 (과태료 등)
	개소	건수	개소	건수	개소	명	개소	건수
계
다중이용시설

※ 현장 활동사진

사진 설명

2. 홍보활동 추진실적

○ 안내문 배포 : 총       개소    건

「119 비상구 지킴이」활동 결과 보고서

대상명			위 치
대표자		전화번호			업종
규 모	R.C / 층, 연면적 ㎡ (일부일 경우 : 사용층 , 사용면적 ㎡)

비상구 지킴이 활동결과
조사 사항	결 과	조치사항
비상구 폐쇄․잠금행위
비상구 훼손행위
물건적치 또는 장애물 설치
비상구 변경행위
특이사항
참 고

일 시	대원 성명	팀 장	과 장	서 장
점검일 : 2016. . 시 간 : ∼

「119 비상구 지킴이」대원 명단

연번	소 속 (활동대)	직 위	성 명	연 락 처	책임관
1	본대 (현장대응단)	대 원	김**	*************	현장대응단장 (지휘팀장)
2	현장대응단	대 원	김**	*************
3	현장대응단		김은진	*************
4	본대 (현장대응단)		한흥연	*************
5	여성대(잠실)	구호부장	김**	*************	잠실119안전 센터장 (팀장)
6	잠실	지대장	김**	010-*********
7	잠실		김미경	*************
8	본대(잠실)		권민서	*************
9	여성대(가락)	홍보부장	천**	*************	가락119안전 센터장 (팀장)
10	가락	대 원	김**	*************
11	가락		박순이	*************
12	여성대(가락)		송종남	*************
13	본대(거여)	대 원	김**	*************	거여119안전 센터장 (팀장)
14	거여	대 원	박귀남	*************
15	거여		반은숙	*************
16	본대(거여)		차기수	*************
17	여성대(방이)	대 원	박**	*************	방이119안전 센터장 (팀장)
18	방이	대 원	김**	*************
19	방이		윤명옥	*************
20	여성대(운동장)	대 원	이영숙	*************	운동장 119안전 센터장 (팀장)
21	운동장	대 원	정**	*************
22	운동장		임영자	*************

「119 비상구 지킴이」활동 계획(연간)

구분 월	첫째주	둘째주	셋째주	넷째주	다섯째주	비 고
4월		현장대응단, 거여	방이, 잠실	운동장, 가락
5월	현장대응단, 거여	방이, 잠실	운동장, 가락	현장대응단, 거여	방이, 잠실
6월	운동장, 가락	현장대응단, 거여	방이, 잠실	운동장, 가락	현장대응단, 거여
7월	방이, 잠실	운동장, 가락	현장대응단, 거여	방이, 잠실
8월	운동장, 가락	현장대응단, 거여	방이, 잠실	운동장, 가락	현장대응단, 거여
9월	방이, 잠실	운동장, 가락	현장대응단, 거여	방이, 잠실
10월	운동장, 가락	현장대응단, 거여	방이, 잠실	운동장, 가락
11월	현장대응단, 거여	방이, 잠실	운동장, 가락	현장대응단, 거여
12월	방이, 잠실	운동장, 가락	현장대응단, 거여	방이, 잠실
1월	운동장, 가락	현장대응단, 거여	방이, 잠실	운동장, 가락		2017년
2월	현장대응단, 거여	방이, 잠실	운동장, 가락	현장대응단, 거여		2017년

※ 사정에 따라 일정 조정 가능