문서번호	외국인다문화담당관-744
결재일자	2016.1.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	다문화가족팀장	외국인다문화담당관	여성가족정책실장
윤승주	최순임	이은영	01/18 엄규숙

2016년 다(多)행복 자조모임

운영 계획

2016. 1.

여성가족정책실

(외국인다문화담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016년 다(多)행복 자조모임 운영 계획

결혼이민자의 안정적 생활 정착 및 초등생 학부모 결혼이민자의 자녀교육지원을 위해′16년「다(多)행복 자조모임」을  운영 하고자 함

Ⅰ		추 진 배 경

□ 서울시 다문화가족 자녀수 증가 추세 지속

❍ 다문화가족 자녀  :′07년 5,035명  → ′15년  29,790명 (491% ↑)

❍ 취학 다문화가족 자녀 증가와 함께 학습부진, 학교 부적응 사례 발생 등으로 학부모 역할에 대한 지원 필요

- 학부모 결혼이민여성의 40%이상이 자녀 학습 교육 지원의 어려움 느낌

□ 언어·문화 차이로 인한 결혼이민자들의 심리·정서적 불안 가중

❍ 한국 생활의 어려움으로 ‘외롭다’ 고 느끼는 결혼이민자 다수

❍ “자신이나 집안에 어려운 일” 발생 시 의논 상대가 없는 경우 많음

□ 자조모임 구성원의 86%가 자조모임 운영이 필요하다고 응답

❍ 향후 필요한 자조모임의 형태

- 취업과 창업을 지원 32.6%, 자존감 향상 27.3%, 자원봉사 등 지역사회교류 20.3%, 대인관계 및 사회성 향상을 도모하는 형태 모임 16.3%(2013년. 여성가족부. 다문화가족지원센터 결혼이주여성 자조모임 활성화 방안 연구).

Ⅱ		추진근거 및 개요

□ 추진근거

❍ 다문화가족지원법 제6조(생활정보제공 및 교육지원), 제10조(아동보육·교육)

❍「서울특별시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례」제7조(지원사업)

❍ 다(多)행복 서울플랜(’12. 8월), 다(多)가치 서울마스터플랜(’14. 5월)

□ 사업개요

❍ 대    상 : 각 다문화가족지원센터 내 21개 자조모임

❍ 사업기간 : 2016. 3월 ~ 11월(9개월)

❍ 지원내용

- 활동장소 제공 및 활동비(교육비, 다과비, 체험비 등)지원

- 워크숍 및 역량강화교육 연 2회(상․하반기) 실시  ※ 일시 :′16년 4월, 10월 중

❍ 소요예산 : 42,000천원(자치단체경상보조)     ※ 모임별 2,000천원

① 운영계획 수립(서울시), ② 사업계획서 제출(센터→자치구),  ③ 계획서 1차 검토(자치구→서울시) ④사업 확정 및 사업비 교부(서울시→자치구→센터), ⑤약정체결(자치구→센터), ⑥ 자조모임 활동비 지원 등 관리(센터 → 자조모임), ⑦ 중간점검 및 정산(자치구), ⑧ 최종정산(서울시)

❍ 추진방법 : 다문화가족 지원센터에서 대상자 모집 및 활동 조력

서울시		자치구		다문화가족지원센터
① 운영계획 수립 ④ 사업확정 및 사업비 교부 ⑧ 최종정산		③ 계획서 1차 검토 ⑤ 약정체결 ⑦ 중간점검 및 정산		② 사업계획서 제출 ⑥ 활동비 지원 등 관리

□ 2015년 추진실적

❍ 다문화가족 자조모임 및 학부모커뮤니티 지원 사업

<2015년 추진실적>
① 다문화가족 자조모임 ‣ 대 상 : 20개 자조모임, 348명( 배우자 1명, 자녀 11명, 결혼이민자 319명, 일반인 7명) ‣ 기 간 : 2015. 2월 ~ 11월(10개월간) ‣ 내 용 : 장소 및 활동비 지원 ‣ 주요활동 : 문화예술활동, 자기역량개발, 봉사활동 등 ‣ 모임횟수 : 총 447회 ‣ 사 업 비 : 19,900,000원 ※ 당초 사업비 20,000천원, 반납 100,000원	② 다(多)행복 학부모 커뮤니티 ‣대 상 : 22개 커뮤니티, 학부모 219명(배우자1명, 자녀14명, 결혼이민자 150명, 일반 54명) ‣기 간 : 2015. 3월 ~ 11월(9개월간) ‣내 용 : 다문화-일반학부모 간 교육정보 교류 및 교육을 위한 활동비 지원 ‣활 동 : 자녀교육 정보교류, 독서토론회, 박물관 견학 등 ‣모임횟수 : 총 346회 ‣사 업 비 : 21,274,630원 ※ 당초 사업비 22,000천원, 반납 725,370원

❍ 모임장 대상 워크숍

<모임장 워크숍 2회 개최>
상반기 ‣ 대 상 : 모임장, 모임부장, 담당자 등 총 90여명 ‣ 일시/장소 : 2015. 4. 28일(화) 14:00~17:00, 서울글로벌센터 9층 국제회의장 ‣ 교 육 : ① 리더십 교육 - 엄준희(서비스 앤 파트너즈 대표) ② 문서 작성 – 윤승주 – 다문화가족팀 ‣ 특별공연 : 자조모임 3개팀 ① 일본중창단(동대문구), ② 중국전통춤팀 T.G.M(마포구), ③ 따뜻한 발걸음-베트남 전통춤 팀(성동구)	하반기 ‣ 대 상 : 모임장‧부장, 센터 담당자 등 총 102여명 ‣ 일시/장소 : 2015.10.20일(화) 14:00~18:00, 서울글로벌문화체험센터 해치홀 ‣ 교 육 : 선배 결혼이민자 성공 사례 ① 박자야(몽골) - 샌드 아티스트 ② 이레샤(스리랑카) - 톡투미 대표 ‣ 특별공연: 자조모임 4개팀 ① NETViET- 베트남 춤(강북구), ② 뇌봉다이런 베트남 춤(중랑구) ③ 뮤즈맘 우쿨렐레 중국(금천구), ④ 우리마음하나되기 베트남 춤(관악구) ‣ 공예품 전시 : 자조모임 6개팀 ‣ 시 상 : ① 자주모임-따뜻한 발걸음 ② 한울타리- 재두루미, ③ 전시품 : Happy Women in Nowon

Ⅲ		추 진 계 획

□ 추진방향

❍ 자발적이고 목적이 뚜렷한 모임에 대한 지원으로 지속성 및 활성화 도모

❍ 취업과 창업, 자존감 향상, 자원봉사 등 구체적 목표 활동 장려

❍ 연2회 워크숍 개최 시 모든 구성원 참여로 활동 내용 공유·확산

□ 2016년도 개선방안

❍ 유사한 사업을 통합하여 지원

- 다문화가족 자조모임 지원 사업과 학부모커뮤니티지원 사업을 통합하여 지원

❍ 운영 내실화를 위한 모임당 지원활동비 증액

- 모임별 1,000천원(’15) → 모임별 2,000천원 (’16)

❍ 모임 활성화 및 사기 진작을 위한 시상

- 적극적이고 자발적인 우수한 모임이나 구성원에 대해 하반기 워크숍 시 시장 표창

‧ 수상 대상 : 개인 1명, 모임 1개

‧ 추천 방법 : 다문화가족지원센터 추천(1차) → 자치구 검토 및 추천(2차)

‧ 추천 기간 : 2016년 7월 ~ 8월

< 수상 자격>
① 단체 - 3년 간 지속적 활동 - 지역사회 공연활동, 자원봉사 등으로 다문화가족 인식 개선 및 시정 발전과 시민 화합에 기여한 모임 - 자조모임 지침서를 준수한 모임	② 개인 - 3년 간 지속적 활동 - 다문화가족 인식개선 및 시정 발전과 시민 화합에 기여한 자 - 모임 발전 및 활성화를 위해 적극 참여 및 활동한 자 - 자조모임 지침서를 준수한 자

※ 표창 계획 별도 수립 및 시행

Ⅳ		세부추진계획

□ 자조모임 활동

❍ 모임개최 : 정기(월 2회 이상), 수시(제한 없음)

❍ 활동기간 : ´16. 3월 ~ ´16. 11월(9개월)

❍ 모임장소 : 다문화가족지원센터, 서울글로벌센터, 학교 등 장소 제한 없음

	자조모임 활동
① 문화‧예술활동 : 전통 춤, 악기, 합창단 등 배우고 발표 할 수 있는 활동 ② 자기역량강화 : 다문화강사 활동 공유, 수공예 등 전시 할 수 있는 만들기, 취업관련 모임 등 ③ 자녀교육 : 자녀에게 모국어 가르치기, 자녀와 함께하는 교육 활동, 역사 탐방, 체험 등 ④ 봉사활동 : 어르신, 장애인 등 소외계층 대상 손 마사지 등 모든 자원봉사 ⑤ 학부모모임 : 학부모 교육, 학습자료 준비, 독서토론, 역사탐방

※ 영화 관람, 볼링, 키자니아 체험 등은 자부담 사용

※ 학부모 모임 구성원은 초등학교별, 일반학부와 결혼이민자 학부모 비율 등 제한 없이 구성

❍ 모임구성 : 최소 8명 이상 구성 후 리더십 강한 회원으로 모임장 선정

※ 모임장은 모임장소 및 활동 사전계획 및 준비, 회원 모임참여 안내 및 독려, 활동일지   작성, 활동비 집행 및 정산업무 등 수행

❍ 모임간 활동 공유를 통한 자조모임 운영 능력 향상

- 서울시 한울타리 홈페이지 ‘지역사회 자조모임’ 게시판에 봉사활동, 연습 활동 내용과 사진 등을 월 최소 1건, 동영상을 연1건 공유

‧ 동영상 자료는 하반기 워크숍 전에 영등포구다문화가족지원센터 한울타리 담당에게 제출                   ※ 사진 모음 동영상 가능

- 워크숍 시 공연 및 수공예 작품, 봉사활동 사진 전시

□ 활동비 지원 및 집행

❍ 지원기준 : 21개 모임, 모임별 2,000천원 (9개월)

- 신청한 자치구에 한해서 1개 자조모임 지원 원칙

- 모임장 인센티브 10만원 포함  ※ 모임장 인센티브 포기 시 활동비로 사용 가능

- 21개 이상 자치구 신청 시 자조모임 선정 기준에 의거 선정

<자조모임 선정 기준>

‣ 활동의 구체성(문화․예술 활동, 자기개발, 봉사활동, 공예, 제작, 특정국가 등)

‣ 자조모임의 활동성(성과, 모임빈도, 구성인원, 참여도, 목표 활동 등)

‣ 자조모임의 지속성(그간 추진실적 등)

‣ 비예산 자조모임(자치구 및 센터의 지원비, 외부후원 등이 없는 자조모임)

❍ 예산과목 : 글로벌 도시환경 및 선진 다문화 사회 조성, 건강가정조성 다문화가족 사회통합지원, 자치단체경상보조

❍ 집행방법 : 자치구에 재배정하여 다문화가족지원센터에 예산 교부

※ 모임장 인센티브 10만원 포함(9개월)

※ 다과(15%)와 식대(10%)는 합쳐서 총 사업비 25%만 사용 하여야하며, 반드시 보조금 통장과 연계된 체크카드로만 사용 가능

□ 사업계획서 제출 및 승인

❍ 다문화가족지원센터에서 작성하여 자치구에 제출

- 센터(신청) → 자치구(1차 검토) → 서울시(2차 검토 및 승인)

※ 활동 내용을 최대한 구체적으로 기재

- 21개 자조모임 미달 시 자치구 다문화가족 수를 고려하여 희망 자치구 추가 접수

❍ 사업계획서 검토 및 승인 기준

- 사업계획의 타당성 및 충실성

- 사업계획의 구체성 및 실현 가능성

- 사업비 구성의 적정성 등

Ⅴ		추 진 일 정

❍ 사업계획서 제출(다문화가족지원센터)   : ´16. 1. 21. ~ 2.5.(15일간)

❍ 사업계획서 1차 검토 (자치구)        : ´16. 2. 5. ~  2. 12

❍ 사업계획서 검토 및 승인 (서울시)    : ´16. 2. 15. ~  2. 19.

❍ 약정체결 및 보조금 지원(자치구) : ´16. 2. 19. ~ 2. 25

❍ 자조모임 활동                   : ´16. 3. 1. ~ 11. 30

❍ 중간점검(자치구)                    : ´16. 6월 중(예정)

❍ 결과보고 및 정산(센터→자치구→서울시) : ´16. 12. 8.

❍ 총 정산(자치구→서울시)                   : ´16. 12. 10.

붙 임 : 1. 신청서 및 사업계획서 작성 서식 1부.

2. 자조모임 사업 지침서 1부.  끝.