서울시 투자, 출자․출연기관 컨설팅

과  업  내  용  서

2015. 3.

서 울 특 별 시

(공 기 업 담 당 관)

목  차

Ⅰ.	과업개요	‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥							1
Ⅱ.	과업내용	‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥							1
Ⅲ.	과업 일반지침			‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥					3
Ⅳ.	성과물(보고서) 제출				‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥			10
※	서식(1~4)		‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥					12

Ⅰ		과 업 개 요

1. 과 업 명 : 서울시 투자, 출자․출연기관 컨설팅

2. 과업기간 : 계약일로부터 6개월이내

3. 과업목적

❍ 서울시 투자기관 및 출자․출연기관의 재무구조 건전화, 기관 역할 재정립 등 혁신방안 마련을 통한 경영 효율화 도모

4. 추진방법

❍ 서울시 투자, 출자․출연기관 컨설팅 중 컨설팅 대상기관에 전문 컨설턴트가 상주하며 상시 컨설팅체계 가동

❍ 컨설팅 대상기관별 진단․분석을 통하여 서울시와 컨설팅 기관이 협의하여 과업의 내용과 목표를 구체화 함

Ⅱ		과 업 내 용

1. 컨설팅 대상기관 : 서울시 투자, 출자․출연기관 컨설팅 6개 기관

① 서울의료원,	② 서울산업진흥원,            ③ 서울신용보증재단,	④ 세종문화회관,	⑤ 서울관광마케팅(주),	⑥ 농수산식품공사

2. 과업의 주요내용

① 서울의료원

- 서울의료원의 기능 및 역할에 대한 비전

- 서울의료원과 시립병원(12개)과의 공공의료체계 역할 정립 방안

- 서울의료원 재정건전화 방안

- 조직․인력 효율화 방안

② 서울산업진흥원

- 환경변화에 따른 산업진흥원의 기능 및 비전 정립

- 사업구조 개선을 통한 경영효율화 방안

- 재정건전성 강화 방안

- 조직․인력 효율화 방안

③ 서울신용보증재단

- 신용보증재단의 기능 및 역할에 대한 비전

- 소상공인경영지원센터 운영 개선방안

- 재정건전성 강화 방안

- 조직․인력 효율화 방안

④ 세종문화회관

- 세종문화회관 위상 재정립 방안

- 예술단 운영 활성화 방안

- 세종문화회관 재정자립성 강화 방안

- 조직․인력 효율화 방안

⑤ 서울관광마케팅(주)

- 서울관광마케팅(주) 기능 및 역할에 대한 비전

- 신규사업 개발 등 경영수지 개선 방안

- 서울시 관광 MICE 전담기구로서 공익적 역할 강화 방안

- 조직․인력 효율화 방안

⑥ 농수산식품공사

- 환경 변화에 따른 농수산식품공사의 기능과 역할 정립

- 친환경학교급식 기능 강화방안

- 1단계 가락몰 운영 활성화 방안

- 조직․인력 효율화 방안

※ 본 과업내용에 대해서는 사업자의 자체 진단을 통해 핵심적 우선 과업내용 위주로 제안하거나 추가하여 제안할 수 있으며, 구체적 과업내용은 추후 서울시와 협의하여 정함

Ⅲ		과업 일반지침

1. 과업수행기준

가. 동 과업내용서는 용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 용역계약 일반조건, 서울특별시 용역계약 특수조건 등 계약규정에 의거하여 수행해야 한다.

나. 본 용역은 관계규정 및 과업내용서에 의거 전문지식을 최대한 활용하여 수행하여야 하며, 용역성과가 서울시에 최대이익을 줄 수 있도록 성실히 과업을 수행하여야 한다.

다. 서울시는 본 용역의 공기 준수 및 결과물의 수준 극대화를 위해 사업진행사항 및 추진단계별 결과에 대한 검사를 실시할 수 있으며, 이 경우 검사는 서울시 투자, 출자․출연기관 컨설팅 자문단(이하 ‘자문단’) 등의 자문을 거치도록 할 수 있다.

마. 본 용역의 관계직원에게 컨설팅 준비, 실시 및 사후관리 등에 대한 컨설팅 교육․훈련을 실시하여 자체 컨설팅 능력 배양을 통해 효율적인 컨설팅이 추진될 수 있도록 노력하여야 한다.

라. 검사결과에 따른 서울시의 시정요구가 있을 경우 사업자는 성실히 이행하여야 한다.

마. 서울시 지정 공무원이 사업자의 제안 및 본 용역관련 계약내용을 기준으로 자문단의 자문 등을 거쳐 평가한 결과 사업자가 사업목적을 달성하지 못하였다고 판단될 경우, 사업비를 지급하지 아니하거나 차감 지급할 수 있다.

바. 사업자는 우선적으로 공인된 최신의 지식을 활용하여 과업을 수행하여야 하며, 제출도서는 관련규정에 부합되도록 작성하여야 한다.

사. 과업수행 중 사용되는 모든 자료는 그 출처를 밝혀 객관성이 확보되도록 해야 하고, 필요시 그 적용배경을 명확히 해야 한다.

2. 착수신고서 및 과업수행세부계획서 등 관련서류 제출

❍ 사업자는 다음 내용이 포함된 착수신고서를 상세하게 작성하여 계약체결 후 10일 이내에 서울시에 2부 제출하여 승인을 받아야 한다.

1) 착수신고서 (붙임 1호 서식)

2) 과업수행세부계획서

가) 인력, 장비 및 프로그램 활용계획서

나) 과업내용 및 참여기간

다) 세부공정계획 (중간보고, 보고서 제출 등 포함)

3) 과업수행 조직표

4) 과업책임자 선임신고서 (붙임 2호 서식)

5) 참여연구원 인적사항, 수행과업내용 및 수행예상기간(붙임 3호 서식)

6) 참여자의 보안각서 (붙임 4호 서식)

3. 참여인력

가. 사업자는 과업내용서에 명시된 업무와 계약조건을 충실히 이행하여야 하며, 과업수행에 대하여 서울시와 수시 협의해야 한다.

나. 사업자는 과업기간 중 서울시의 분야별 책임자와 수시로 과업 진행사항에 대한 협의를 하고, 문제점 발생시 상호 협의하여 보완하도록 하여야 한다.

다. 과업 참여인력은 과업수행계획 이상으로 투입되어야 한다. 단, 추가투입이나 사망, 질병, 기타 사유로 교체가 불가피할 경우는 교체자의 자격 및 경력에 대하여 서울시의 사전승인을 득하여야 한다.

라. 과업 참여인력이 과업수행에 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때에 서울시는 해당자의 교체를 요구할 수 있고 사업자는 이에 응해야 하며, 이로 인한 과업의 지연이나 과업기간의 연장은 인정되지 않는다.

4. 용어의 해석

❍ 과업내용서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 서울시와 의견을 달리하는 경우는 상호 대등한 입장에서 신뢰를 가지고 최대한 협의하여 결정하되, 협의가 되지 않을 경우에는 관련 법령에 따르고 관련 법령이 없으면 서울시의 의견을 존중한다.

5. 과업추진에 대한 일반사항

가. 서울시가 사업자의 귀책사유로 과업수행이 지연된다고 판단하여 지시할 경우는 지시에 따라 지체 없이 과업이 예정대로 추진되도록 인력 등을 추가 투입하는 등 필요한 조치를 취하여야 한다.

나. 본 과업내용서에 누락되었더라도 과업목적을 달성하기 위하여 당연히 필요한 사항은 서울시와 협의하여 시행하여야 하며, 서울시의 의견을 최대한 존중하여야 한다.

다. 본 과업 수행 중 필요하다고 판단될 때에는 서울시와의 사전협의를 거쳐 관련 기관의 협의와 자문을 받아야 하며, 이 경우 관련 기관의 협의와 자문은 용역에 포함된 것으로 본다.

라. 본 과업의 완료시기는 본 과업의 성과에 의하여 각종 성과품을 납품한 때로 하며, 해당 성과품과 준공 검사원을 함께 제출하여야 한다.

6. 과업수행 결과에 대한 책임

❍ 용역수행 결과의 잘못으로 인하여 분쟁이 발생되었을 때에는 사업자는 이에 책임을 져야 한다.

7. 보고사항

가. 착수보고

❍ 사업자는 계약일로부터 10일 이내에 착수보고회를 실시하여야 하며 착수신고서, 세부과업수행계획서, 예정공정표, 과업수행자 명단 등 과업수행에 필요한 자료를 서울시에 제출하여야 한다.

❍ 착수 보고시 『서울시 투자, 출자․출연기관 컨설팅』에 대하여 과업 관련 공무원 및 직원들을 대상으로 교육을 실시한다.

나. 중간보고 및 최종보고

❍ 사업자는 과업 수행 중에 월 단위로 서울시가 지정하는 내부 직위자에게 사업의 추진현황(진척도 등) 및 결과물에 관해 보고하여야 하며, 서울시는 자문단 등을 동석케 하여 의견을 개진토록 할 수 있다.

❍ 사업자는 용역종료 최소 10일 전에 최종보고회를 실시해야 하며, 구체적인 보고회 개최시기는 서울시와 협의하여 확정한다.

❍ 서울시가 필요하다고 판단하여 보고를 요구하는 경우 사업자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 그 요구된 사항의 과업수행 성과를 제출하여야 한다.

❍ 사업자는 과업수행 중 서울시의 수정·보안을 지시 받을 경우에는 사업기간 내에 수정‧보안을 완료하여야 한다.

❍ 사업자는 과업완료 최소 10일 이내에 최종보고서(안)을 제출하여야 하며, 서울시가 수정 또는 보완을 요구하는 경우 그 내용을 검토하여 수정‧보완하여야 한다.

8. 과업완료 후의 보완요청 및 협조요청

가. 사업자는 서울시의 확인 및 검수에 필요한 모든 편의를 제공하여야 하며 검수결과 부실하다고 인정되는 부분은 서울시의 지시에 따라 수정, 보완 등 필요한 조치를 취하여야 한다.

나. 과업완료 후라도 과업성과에 대한 누락, 오류, 불분명 등 미비사항이 발견된 경우 서울시는 사업자와 비용부담 등에 대해 협의하여 사업자에게 수행을 요청할 수 있다.

9. 성과물(보고서)의 소유

❍ 사업자는 과업수행으로 인하여 발생한 각종 개발 및 조사 자료와 도면 등 일체의 성과물은 서울시의 소유로 하고 서울시의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 이 용역의 목적 외에 사용할 수 없으며, 그 자료를 준공 시 서울시에 제출하여야 한다.

10. 보안대책

가. 이 과업을 위하여 수집된 자료 및 과업수행의 결과에 대하여 철저한 관리, 보안을 유지하여야 하며 특별히 보안유지를 위하여 중요하다고 인정되는 서류와 자료 및 결과는 이의 누설, 분실, 도난을 방지하기 위하여 보안 관리책임자를 지명하여 관리토록 하여야 한다.

나. 과업 참여인원에 대한 서약서를 서울시에 제출하고 보안교육 등 보안 조치를 강구토록 하며, 과업 참여인원의 변경시 과업내용의 사전유출 방지와 인수인계를 철저히 하여야 한다.

다. 사업자는 소속직원이 수행과업의 일부 또는 전부를 외부 他 기관 또는 관련 업체에 유출하여 서울시의 사업 참여권 획득 또는 사업 수행에 지장을 초래하였거나 그 수행을 어렵게 하였을 경우 계약은 해지될 수 있으며, 서울시는 자료를 유출한 직원의 소속회사에 서울시가 입은 손실에 대하여 보상을 청구할 수 있다.

11. 계약 변경

가. 서울시의 사정에 의하여 과업범위와 내용이 변경되거나, 기타 여건변동 및 추가할 사항이 발생한 때에는 서울시와 사업자가 협의하여 과업내용을 변경할 수 있다.

나. 계약기간 중 서울시의 사업계획 변경이나 주변 여건의 변화로 인하여 더 이상 용역수행 자체의 의미가 없다고 판단될 경우 또는 과업의 일부가 필요 없는 경우 서울시는 용역의 중지를 요구할 수 있다.

다. 서울시가 전항의 사유로 용역을 중지하거나 과업내용 외의 신규 추가과업이 필요한 경우 사업자와 상호 협의하여 시행할 수 있다.

12. 기타사항

가. 과업내용서에 명기되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 시행해야 하는 사항이 발생할 경우 서울시와 사업자가 협의하여 진행할 수 있다.

나. 사업자는 과업내용서에 의한 모든 보고서 원고가 작성되면 서울시의 승인을 득한 후 조판에 임하고 보고서의 편집, 인쇄방법 등은 사전에 협의 하여야 한다.

Ⅳ		성과물(보고서) 제출

1. 성과물(보고서) 제출

가. 과업수행 과정에서 생산된 각종 조사, 연구, 검토 내용을 정리하여 성과물을 작성하고, 별도의 요약보고서를 제출하여야 한다.

나. 본 용역 과업 완료 후 또는 최종 완료 단계에서 보완 지시 사항이 있으면 보완하여야 한다.

다. 보고서 작성은 한글사용을 원칙으로 하며, 필요한 경우 영문 또는 한문을 병기하여 기록할 수 있으며, 보고회 자료는 파워포인트로 작성하여 제출하여야 한다.

라. 용역수행기관은 용역보고 지적사항 및 서울시의 요구사항을 보완 반영한 최종 보고서를 제출하여야 한다.

마. 각종 보고서의 표지, 색상, 지질 및 인쇄 등은 사전에 서울시와 협의하여 결정하여야 한다.

바. 보고서 제출부수는 납품목록과 같으며, 보고서 작성 양식 및 인쇄 방법은 서울시가 요구하는 통일된 양식에 따라야 한다.

2. 시제품 도서의 제출

❍ 사업자는 성과물 제출에 앞서 해당 주요성과품을 서울시에게 제출하여 사전검토를 받은 후 보완 요구가 있을 시는 이에 따른 보완사항을 반영하여야 한다.

3. 납품목록

❍ 서울시 투자, 출자․출연기관 컨설팅 용역 최종 성과물(보고서) 규격 및 수량은 다음과 같다.

구분	성과품 및 제출자료 종류	수 량	비 고
성 과 품 (최종)	최종보고서	500부	(A4,210mm×297mm)
	요약보고서	200부	(A4,210mm×297mm)
	연구결과 및 관련 데이터 수록 CD	3 SET
보고서및자료	과업수행세부계획서 및 착수신고서	3부	착수 전
	보안대책 관련 자료	3부	착수 전
	중간보고서	100부
	중간평가·보고자료	1식	개최 시 지정
	최종보고서(안)	3부
	진도보고	2부	매월

따로 붙임 : 1. 착수신고서 양식 1부.

2. 책임연구원 선임신고서 양식 1부.

3. 과업 참여자 현황 보고 양식 1부.

4. 보안각서 양식 1부. 끝.

[붙임 1]

착 수 신 고 서

1. 용 역 명 :

2. 계약금액 :

3. 계 약 일 :

4. 착 수 일 :

5. 준 공 일 :

위와 같이 착수하였기에 착수신고서를 제출합니다.

2015.    .     .

사업자 :                   (인)

서울특별시장 귀하

[붙임 2]

책임연구원 선임신고서

용 역 명 :

위 용역에 대한 과업책임연구원을 아래와 같이 선임

하였기에 선임신고서를 제출합니다.

아          래

성 명 (한 자)	( )	주 민 등 록 번 호	-
주 소
학위 및 자격증		기 술 자 격 번 호
사 용 인 감		기타사항

첨 부 : 학위 및 자격증 사본    부

2015 .    .     .

계약상대자 :                     (인)

서울특별시장 귀하

[붙임 3]

과업참여자 현황

분 야 별 (담당업무)	성 명	생년월일	최종학교	학위 및 자격 등급	학위 및 자격증		해당분야 근무경력	참여과업내용 (구체적 업무수행 내용)	참여예상 기 간 (참여율)
					종 류	취득일 (등록번호)

[붙임 4]

보    안    각    서

본인은     년    월   일 계약체결한 용역을 시행함에

있어 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업내용서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임

2. 본인은 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제법규에 의거 처벌받아도 이의를 제기하지 않을 것임

2015.     .     .

소 속 :

직 위 :

성 명 :                   (인)

서울특별시장 귀하